Приложение N 1. Система оценок по комплексным критериям

Приложение N 1
к Методике оценки эффективности
долгосрочных целевых программ

Оценка по комплексному критерию К1

Формулировка критерия - соответствие ДЦП системе приоритетов социально-экономического развития города Бузулука.

Весовой коэффициент критерия - Z1 = 0,2.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 1,1	Z 1,1 = 0,4	Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам муниципального уровня	1. Проблема отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития, решаемым в том числе и программно-целевыми методами, и соответствует проблемной отрасли одной или нескольких действующих или разрабатываемых муниципальных целевых программ или их подпрограмм	10
			2. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития	0
k 1,2	Z 1,2 = 0,4	Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам города Бузулука	1. Проблема отнесена нормативными правовыми актами города к приоритетным направлениям социально-экономического развития города Бузулука	10
			2. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным направлениям социально-экономического развития, но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских или среднеобластных в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику	8
			3. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития, и материалы программного документа не позволяют сделать однозначных выводов об имеющихся неблагоприятных тенденциях	0
k 1,3	Z 1,3 = 0,2	Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения и (или) территории, и (или) хозяйствующих субъектов, и (или) иных проблемных областей (по приоритетности)	1. Более 90 процентов	10
			2. От 60 до 90 процентов	8
			3. От 30 до 60 процентов	6
			4. Менее 30 процентов	4
			5. Данные ДЦП не содержат информации о плановой степени охвата программного направления	0

Оценка по комплексному критерию К2

Формулировка критерия - постановка в ДЦП задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода.

Весовой коэффициент критерия - Z2 = 0,2.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 2,1	Z 2,1 = 0,5	Наличие федеральной или областной целевой программы аналогичной направленности (или федеральной или областной целевой программы с аналогичной подпрограммой), которая содержит рекомендации о разработке исполнительными органами местного самоуправления соответствующих ДЦП	1. Программный документ соответствует критерию	10
			2. Программный документ не соответствует критерию	0
k 2,2	Z 2,2 = 0,5	Цели и задачи, сформулированные в ДЦП, требуют ведомственной или межведомственной координации работ, концентрации финансовых и материальных ресурсов	1. Программный документ соответствует критерию	10
			2. Программный документ соответствует критерию, но в перечне мероприятий значительное количество их (свыше 25 процентов от общего числа) представляет собой текущую деятельность исполнительных органов местного самоуправления (конкретного ведомства) и подведомственных им учреждений	8
			3. Программный документ соответствует критерию, но в перечне мероприятий значительное количество их (свыше 25 процентов от общего числа) представляет собой текущую деятельность исполнительных органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений. Кроме этого, часть мероприятий ДЦП, независимо от их количества, дублирует мероприятия других целевых программ, действующих на территории города	5
			4. Программный документ не соответствует критерию	0

Оценка по комплексному критерию К3

Формулировка критерия - уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации ДЦП. Весовой коэффициент критерия - Z3 = 0,3.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 3,1	Z 3,1 = 0,7	Наличие в ДЦП количественно определенных целевых показателей эффективности ее реализации <*>	1. В ДЦП сформулированы целевые, количественно определенные, конечные показатели, приведена их динамика по годам реализации ДЦП; разработаны методы расчета текущих значений этих показателей, например, при отсутствии необходимых статистических данных	10
			2. В ДЦП сформулированы только целевые, количественно определенные, конечные показатели эффективности ее реализации	8
			3. В ДЦП содержится качественное представление целевых ориентиров при наличии количественно определенных показателей (индикаторов), непосредственно определяющих возможность достижения целей ДЦП	6
			4. В ДЦП сформулированы только качественные показатели, но при этом содержится аргументированное обоснование качественного представления целевых ориентиров	4
			5. В ДЦП отсутствуют: целевые, количественно определенные, конечные показатели эффективности ее реализации; аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров	0
k 3,2	Z 3,2 = 0,3	Наличие в программе показателя ее экономической или бюджетной эффективности	1. В ДЦП рассчитан показатель ее экономической или бюджетной эффективности, рассчитанный как превышение совокупных бюджетных доходов над совокупными бюджетными затратами в течение всего срока ее реализации. Методика получения (расчета) этого показателя изложена в ДЦП или в годовом отчете о реализации ДЦП	10
			2. В ДЦП рассчитан показатель ее экономической или бюджетной эффективности, рассчитанный как превышение совокупных бюджетных доходов над совокупными бюджетными затратами в течение всего срока ее реализации. Методика получения (расчета) этого показателя в ДЦП отсутствует	6
			3. Показатель экономической или бюджетной эффективности ДЦП в документе отсутствует	0

<*> Под целевыми, количественно определенными, конечными показателями понимаются показатели, характеризующие изменение проблемной ситуации в результате реализации ДЦП.

Оценка по комплексному критерию К4

Формулировка критерия - уровень финансового обеспечения ДЦП и его структурные параметры. Весовой коэффициент критерия - Z4 = 0,2.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 4,1	Z 4,1 = 0,3	Уровень фактического финансового обеспечения ДЦП с момента начала ее реализации	1. Финансовое обеспечение ДЦП из всех источников свыше 80 процентов от запланированного	10
			2. Финансовое обеспечение ДЦП из всех источников от 50 до 80 процентов от запланированного	7
			3. Финансовое обеспечение ДЦП из всех источников от 20 до 50 процентов от запланированного	4
			4. Финансовое обеспечение ДЦП из всех источников менее 20 процентов от запланированного	0
k 4,2	Z 4,2 = 0,1	Уровень фактического финансового обеспечения в текущем финансовом году (лимит бюджета города) <*>	1. Финансовое обеспечение ДЦП свыше 50 процентов от запланированного	10
			2. Финансовое обеспечение ДЦП от 20 до 50 процентов от запланированного	5
			3. Финансовое обеспечение ДЦП менее 20 процентов от запланированного	0
k 4,3	Z 4,3 = 0,3	Доля финансового обеспечения ДЦП из бюджета города в общем объеме финансирования	1. Доля средств бюджета города составляет интервал от 70 до 20 процентов	10
			2. Доля средств бюджета города менее 20 или более 70 процентов	5
			3. Доля средств бюджета города составляет 100 процентов	0
k 4,4	Z 4,4 = 0,2	Наличие софинансирования ДЦП, организация контроля за поступлением средств	1. ДЦП предусматривает привлечение средств из различных источников, в том числе из бюджетов других уровней. Заказчик осуществляет контроль за фактическим поступлением средств по всем источникам	10
			2. ДЦП позволяет привлекать средства из различных источников, в том числе из бюджетов других уровней. Заказчик не владеет информацией о фактическом поступлении средств по всем источникам	0
k 4,5	Z 4,5 = 0,1	Наличие капитальных вложений и (или) научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ в общем объеме финансирования	1. ДЦП предусмотрено финансирование капитальных вложений и (или) научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ	10
			2. ДЦП не предусматривает финансирование капитальных вложений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	0

<*> Если реализация Программы начинается только в текущем финансовом году, то первичный критерий k 4,1 не рассчитывается, весовой коэффициент k 4,2 увеличивается до 0,4.

До истечения финансового года, при отсутствии данных об окончательных размерах финансирования в текущем году, при расчете берется сумма установленного годового лимита.

Оценка по комплексному критерию К5

Формулировка критерия - организация управления и контроля за ходом исполнения ДЦП. Весовой коэффициент критерия - Z5 = 0,1.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 5,1	Z 5,1 = 0,2	Уровень организации управления реализацией ДЦП	1. Управление реализацией ДЦП осуществляется в соответствии с разработанной Заказчиком схемой, предусматривающей регламентацию процессов внутриведомственной, межведомственной координации работ по ДЦП и создание органа, осуществляющего оперативное управление реализацией ДЦП	10
			2. Управление реализацией ДЦП осуществляется Заказчиком в рамках текущей деятельности	4
k 5,2	Z 5,2 = 0,1	Участие коммерческих и некоммерческих организаций в реализации ДЦП	1. Участие внебюджетных организаций определено составом исполнителей программных мероприятий и установленными объемами финансирования ДЦП в рамках действующего законодательства	10
			2. Участие внебюджетных организаций определено составом исполнителей программных мероприятий без соответствующего финансирования	4
			3. Участие внебюджетных организаций не предусмотрено ДЦП	0
k 5,3	Z 5,3 = 0,2	Качество ежегодно представляемой информации (доклада, отчета) о выполнении ДЦП за истекший период	1. Информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям	10
			2. Информация не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения ДЦП	5
			3. Информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям, и материал должен быть переработан	0
k 5,4	Z 5,4 = 0,4	Динамика целевых показателей	1. Наличие положительной динамики всех целевых показателей в соответствии с параметрами, предусмотренными в ДЦП	10
			2. Общая положительная динамика целевых показателей	8
			3. Отсутствие положительной динамики целевых показателей	0
k 5,5	Z 5,5 = 0,1	Количество изменений, внесенных в ДЦП за предшествующий год действия ДЦП (без учета внесенных изменений, связанных с финансированием ДЦП)	1. Изменения не вносились	10
			2. Внесено 1 изменение	7
			3. Внесено более 1 изменения	4