Приложение. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

Приложение
к постановлению Правительства области
от 8 мая 2013 г. N 365-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2014 г., 13 апреля 2015 г., 6 февраля, 17 июля 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, категории получателей, условия и порядок предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате наступления следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, в случае если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

3. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполнения настоящего Порядка понимаются юридические лица, крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Оренбургской области и соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим требованиям и условиям настоящего Порядка и заключившим с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п подпункт 1 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения, наложенные на осуществление хозяйственной деятельности;

5) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п подпункт 6 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из федерального и областного бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) соблюдение требований, указанных в статье 4 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство:

1) заявление о предоставлении и перечислении субсидии (далее - заявление) на расчетный счет страховой организации, открытый в кредитной организации, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справки о размере субсидии, составленные по формам согласно приложениям N 2 - 7 к настоящему Порядку;

3) копию договора сельскохозяйственного страхования, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

4) копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, заверенную кредитной организацией;

5) сведения на дату подачи заявления о том, что сельскохозяйственные товаропроизводители не являются получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) сведения на дату подачи заявления, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов;

7) опись представляемых документов.

Министерство самостоятельно посредством запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственных товаропроизводителей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить документы об отсутствии задолженности, указанной в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка.

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство документы, указанные в настоящем пункте:

а) по договорам сельскохозяйственного страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур посева 2016 года - не позднее 1 декабря 2016 года;

б) по договорам сельскохозяйственного страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур с 2017 года - не позднее 1 ноября текущего года;

в) по договорам сельскохозяйственного страхования урожая:

однолетних сельскохозяйственных культур - не позднее 1 августа текущего года;

многолетних насаждений - не позднее 1 ноября текущего года;

г) по договорам страхования сельскохозяйственных животных - не позднее 1 октября текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений. Ответственность за достоверность представленных документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью министерства.

10. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявлений министерство проводит проверку комплектности документов и размещает на официальном сайте министерства в сети Интернет www.mcx.orb.ru уведомление о принятии заявлений к рассмотрению либо направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям уведомление об отказе в принятии заявлений к рассмотрению.

11. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:

1) представление неполного комплекта документов;

2) несоблюдение срока представления документов;

3) наличие подчисток и исправлений в документах.

12. Заявления и документы рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня размещения уведомления о принятии заявления к рассмотрению в сети Интернет. Положительные решения, принятые по результатам рассмотрения заявлений и документов, размещаются на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru.

13. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня уведомления о принятии к рассмотрению заявления, с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) наличие недостоверных сведений в документах;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Сельскохозяйственные товаропроизводители признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность, указанная в подпунктах 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии задолженности на дату, предшествующую подаче заявления.

15. В случае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить документы повторно, но не позднее сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

16. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Субсидии предоставляются в размере, равном 50 процентам начисленной страховой премии по заключенному договору сельскохозяйственного страхования. Субсидии перечисляются министерством в порядке очередности сдачи документов на основании заявления на расчетный счет страховой организации, открытый в кредитной организации в установленном для исполнения областного бюджета порядке, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю копию документа, подтверждающего перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.

В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности перечисление субсидий приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (страховым организациям) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур в 2016 году и не получившим по ним субсидий, субсидии предоставляются в 2017 году в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств.

19. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, производят возврат неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

20. Обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

21. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п настоящее приложение дополнено пунктом 21.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

21.1. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, сельскохозяйственные товаропроизводители в случаях, предусмотренных соглашением, производят возврат неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае выявления министерством нарушений условий, установленных настоящим Порядком, министерство в течение 10 календарных дней направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям письменные уведомления о возврате субсидий в областной бюджет с указанием срока и оснований их возврата.

23. Возврат денежных средств осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 536-п пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В случае невозврата сельскохозяйственными товаропроизводителями в областной бюджет средств, указанных в пунктах 19, 21.1 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.