Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 20 августа 2013 г. N 88 "О порядке учета обязательств государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
- Приложение. Порядок учета обязательств государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса
Приложение. Порядок учета обязательств государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение
к приказу Министерства финансов
Оренбургской области
от 20 августа 2013 г. N 88
Порядок
учета обязательств государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса
С изменениями и дополнениями от:
12 ноября 2014 г., 22 июня 2016 г., 21 июня, 17 июля 2017 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок учета управлением казначейского исполнения бюджета министерства финансов Оренбургской области (далее - министерство) бюджетных обязательств (далее - обязательства) получателей средств областного бюджета (далее - казенные учреждения), обязательств государственных бюджетных и автономных учреждений области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных неучастников бюджетного процесса, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставленные из областного бюджета, в отношении которых принято решение о учете операций на лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Оренбургской области" (далее - целевые средства) и обязательств государственных унитарных предприятий Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
1.2. Обязательства учитываются на лицевых счетах казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса, открытых в установленном порядке в министерстве финансов.
1.3. Обязательства, принятые на текущий финансовый год, на первый и второй год планового периода, после текущего финансового года, учитываются отдельно.
1.4. Учет обязательств осуществляется на основании оригинала или копии (для удаленных клиентов) государственного контракта (договора) и расшифровки к нему, оформленной согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и заверенной руководителем и главным бухгалтером учреждения.
При автоматическом учете обязательств, осуществленном с присвоением номеров обязательств государственным контрактам (договорам), на интерфейсе "Контракты" в программе "АС Бюджет", оригинал или копия (для удаленных клиентов) государственного контракта (гражданско-правового договора) и расшифровка к нему учреждениями не предоставляются.
1.5. Расшифровка к договору представляет собой перечень обязательств и содержит атрибуты договора.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 104 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.6, вступающим в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства
1.6. Государственный контракт (договор) и расшифровка к нему предоставляются в министерство финансов не позднее трех рабочих дней со дня заключения соответственно государственного контракта (договора).
II. Учет обязательств казенных учреждений
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 104 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства
2.1. В министерстве подлежат учету обязательства казенных учреждений:
- принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - договоры) сведения о которых формируются и утверждаются на сайте государственного заказа Оренбургской области "zakaz.orb.ru" и при отправке отражаются в программе АС "Бюджет" на интерфейсе "Контракты";
- возникающие из исполнительных документов и решений налоговых органов, а также договоров (контрактов) заключенных с единственным поставщиком, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета на сумму свыше ста тысяч рублей (данные обязательства формируются учреждением на интерфейсе "Договоры" и принимаются министерством);
- независимо от суммы по оплате коммунальных услуг и арендной платы за пользование имуществом;
- независимо от суммы по договорам с субъектами предпринимательства.
В случае принятия обязательств автоматически, контроль на непревышение лимитов бюджетных обязательств осуществляется на этапе отправки сведений о контракте в программу АС "Бюджет", при этом расшифровка и договор (контракт) не предоставляются в министерство.
Для принятия министерством бюджетных обязательств, казенным учреждением предоставляется расшифровка и договор (контракт) в виде оригинала или копии.
2.2. В случае принятия учреждением обязательств по договору по нескольким кодам бюджетной классификации в расшифровке указываются объемы обязательств по договору в разрезе каждого кода бюджетной классификации. При этом стоимостное выражение подлежащих к учету обязательств не должно превышать утвержденный объем лимитов бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации.
2.3. При формировании казенным учреждением расшифровки по договору, условиями которого не определена сумма, в графе "Сумма договора" указывается рассчитанная казенным учреждением сумма планируемых платежей по данному договору на текущий финансовый год.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 20 июня 2017 г. N 83 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.4. Указанная расшифровка формируется казенным учреждением в программе АС "Бюджет" и представляется главному распорядителю средств областного бюджета одновременно с контрактом (договором) в виде оригинала или копии (для удаленных клиентов) для проверки.
Казенное учреждение, подведомственное главному распорядителю, обслуживаемому в централизованной бухгалтерии, самостоятельно представляет в министерство расшифровку и договор (контракт) в виде оригинала или копии.
2.5. Главный распорядитель средств областного бюджета проверяет и визирует указанную расшифровку при соблюдении следующих требований:
а) соответствие формы представленной расшифровки форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) идентичность реквизитов и показателей, отраженных в расшифровках на бумажном носителе и в электронном виде, реквизитам и показателям договора.
в) соответствие договора требованиям законодательства Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в подпункт "г" пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
г) краткое содержание договора, указанное в расшифровке, должно соответствовать предмету договора и указанному по соответствующей строке коду вида расходов, далее - (КВР);
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 подпункт "д" пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
д) коды видов расходов классификации расходов бюджетов, указанные в расшифровке, должны соответствовать указаниям о порядке применения бюджетной классификации;
е) соответствие стоимости договора в части, подлежащей исполнению за счет средств областного бюджета, сумме, указанной в расшифровке;
ж) наличие на момент представления договора главному распорядителю достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации по лицевому счету учреждения, представившего договор.
При положительном результате проверки главный распорядитель представляет расшифровку в министерство в электронном виде, а также на бумажном носителе в двух экземплярах одновременно с оригиналом договора.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 20 июня 2017 г. N 83 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.6. Министерство принимает к учету обязательства на основании переданной ему главным распорядителем или самостоятельно предоставленной казенным учреждением, главный распорядитель средств областного бюджета которого обслуживается в централизованной бухгалтерии, расшифровки при наличии достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств и соблюдении требований по оформлению расшифровки.
Министерство осуществляет проверку и принимает к учету обязательство либо отказывает в постановке его на учет (отправляет на доработку или отклоняет), с указанием причины отклонения в электронном виде.
После проверки министерство возвращает договор и один экземпляр расшифровки главному распорядителю средств для дальнейшей передачи этих документов казенному учреждению или казенному учреждению, главный распорядитель средств областного бюджета которого обслуживается в централизованной бухгалтерии.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.7. Обязательства считаются принятыми к учету министерством с момента проставления ответственным исполнителем министерства даты регистрации бюджетного обязательства и учетного номера, который проставляется в соответствующей строке расшифровки в электронном виде и на бумажном носителе.
Дата приема к учету обязательств, штамп и подпись ответственного исполнителя министерства проставляются на двух бумажных экземплярах расшифровок, представленных учреждением.
В случае принятия обязательств по договору на поставку продукции по нескольким кодам бюджетной классификации учетный номер присваивается по каждому из них.
Учетный номер обязательства присваивается министерством в рамках одного календарного года.
При автоматическом учете обязательства считаются принятыми с момента автоматического присвоения номера обязательства в программе.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 наименование раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
III. Учет обязательств, вытекающих из заключенных государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса договоров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 17 июля 2017 г. N 104 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства
3.1. В министерстве подлежат учету обязательства, вытекающие из договоров государственных бюджетных, автономных учреждений и государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов между юридическими лицами по одной сделке, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, и независимо от суммы по договорам с субъектами предпринимательства.
За исключением обязательств, учтенных автоматически в программе АС "Бюджет" на интерфейсе "Контракты".
3.2. Обязательства учреждения, подлежащие исполнению за счет двух или более источников финансового обеспечения, принимаются к учету в части, подлежащей исполнению за счет целевых субсидий.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3.3. Объем принятых обязательств, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий в текущем финансовом году, не должен превышать утвержденного объема средств, отраженного в сведениях об операциях с субсидиями на иные цели по соответствующему коду субсидии и КВР, учтенного на отдельном лицевом счете учреждения.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3.4. В случае принятия учреждением обязательств по договору по нескольким кодам целевых субсидий и (или) нескольким КВР в расшифровке указываются объемы обязательств по договору по соответствующим кодам субсидий в разрезе каждого КВР.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 20 июня 2017 г. N 83 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3.5. Расшифровка формируется учреждением в программе АС "Бюджет" и представляется главному распорядителю средств областного бюджета (органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия учредителя) одновременно с договором в виде оригинала или копии (для удаленных клиентов) для проверки.
В случае если главный распорядитель средств областного бюджета, обслуживаемый в централизованной бухгалтерии, предоставляет целевые средства учреждению, то данное учреждение самостоятельно предоставляет в министерство расшифровку и договор в виде оригинала или копии.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 20 июня 2017 г. N 83 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3.6. Главный распорядитель средств областного бюджета, не обслуживаемый в централизованной бухгалтерии, проверяет и визирует указанную расшифровку при соблюдении следующих требований:
а) соответствие формы представленной расшифровки форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) идентичность реквизитов и показателей, отраженных в расшифровках на бумажном носителе и в электронном виде, реквизитам и показателям договора;
в) соответствие договора требованиям законодательства Российской Федерации;
г) соответствие стоимости договора в части, подлежащей исполнению за счет целевой субсидии, сумме, указанной в расшифровке;
д) наличие на момент представления договора на отдельном лицевом счете учреждения достаточного свободного остатка средств по коду субсидии и КВР;
е) соответствие кода целевой субсидии и (или) КВР, указанного в расшифровке к договору, предмету договора.
При положительном результате проверки главный распорядитель представляет расшифровку в министерство в электронном виде, а также на бумажном носителе в двух экземплярах одновременно с договором в виде оригинала или копии (для удаленных клиентов).
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 20 июня 2017 г. N 83 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3.7. Министерство принимает к учету обязательства на основании переданной ему главным распорядителем расшифровки или самостоятельно предоставленной учреждением, главный распорядитель которого обслуживается в централизованной бухгалтерии, при наличии достаточного остатка целевой субсидии по КВР, отраженного на соответствующем отдельном лицевом счете учреждения и соблюдении требований по оформлению расшифровки.
Министерство осуществляет проверку и принимает к учету обязательство либо отклоняет, с указанием причины отклонения в электронном виде.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 20 июня 2017 г. N 83 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3.8. После проверки министерство возвращает договор и один экземпляр расшифровки главному распорядителю средств для дальнейшей передачи этих документов учреждению или учреждению, главный распорядитель которого обслуживается в централизованной бухгалтерии.
3.9. Обязательства считаются принятыми к учету министерством с момента проставления ответственным исполнителем министерства даты регистрации обязательства и учетного номера, который проставляется в соответствующей строке расшифровки в электронном виде и на бумажном носителе.
Дата приема к учету обязательств, штамп и подпись ответственного исполнителя проставляются на двух бумажных экземплярах расшифровок, представленных учреждением.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3.10. Если в одном договоре предусматривается наличие обязательств, исполняемых по нескольким кодам целевых субсидий и (или) нескольким КВР, что подтверждается расшифровкой, то такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому обязательству.
3.11. Учетный номер обязательства присваивается министерством в рамках одного календарного года.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 наименование раздела IV настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
IV. Учет уточнений в обязательства казенных, бюджетных, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного
4.1. При изменении в текущем финансовом году учтенного обязательства учреждение представляет в министерство оригинал договора, подлинники документов, послуживших основанием для таких изменений и расшифровку к изменениям обязательства по форме согласно приложению 1 к Порядку.
В графе "N уточняемого обязательства" расшифровки к изменениям обязательства указывается предыдущий учетный номер обязательства. Сумма обязательства на текущий финансовый год, указанная в расшифровке к изменениям обязательства, не должна противоречить фактически исполненной части договорного обязательства.
4.2. В случае прекращения обязательств по договору по иным основаниям (кроме его исполнения) оформление завершения принятого к учету обязательства осуществляется на основании документа, свидетельствующего о прекращении обязательств по договору, и соответствующей расшифровки к изменениям обязательств, где неисполненное обязательство уменьшается до суммы фактического исполнения.
4.3. Учет измененных обязательств производится в порядке, установленном для учета основного договора.
По мере принятия на учет изменений и дополнений к ранее принятым обязательствам обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в расшифровке к изменениям обязательств.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 наименование раздела V настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
V. Учет исполнения обязательств казенных, бюджетных, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного
5.1. Для обеспечения учета исполнения обязательства в текущем году при формировании платежных поручений на оплату расходов по принятым на учет обязательствам учреждение в соответствующем поле указывает учетный номер обязательства.
5.2. Объем неисполненного обязательства на текущий финансовый год рассчитывается как разница объема принятого на учет обязательства и кассового расхода с учетом возвратов по этому обязательству.
5.3. Обязательства, поставленные на учет в министерстве на определенную дату, подлежащие исполнению в текущем финансовом году, отражаются в программе АС "Бюджет" в журнале учета договоров на принятие обязательств.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
5.4. Для осуществления контроля по исполнению принятых к учету обязательств казенные, бюджетные, автономные учреждения и государственные унитарные предприятия Оренбургской области и иные неучастники бюджетного процесса самостоятельно формируют в программе АС "Бюджет" ведомость контроля неисполненных обязательств по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
5.5. Незавершенные в текущем финансовом году обязательства по учтенным министерством договорам на поставку продукции и услуг подлежат переучету в следующем финансовом году.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 93 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
5.6. Министерство при санкционировании оплаты денежных обязательств казенных, бюджетных, автономных и государственных унитарных предприятий Оренбургской области и иных неучастников бюджетного процесса контролирует соблюдение ими настоящего порядка учета обязательств.
-
Приложение N 1. Расшифровка к договору на поставку продукции, работ и услуг
-
Приложение N 2. Ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств