Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации города Оренбурга от 9 сентября 2013 г. N 2399-п "О пунктах временного размещения и питания и пунктах длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение N 1. Положение о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования "город Оренбург"
Приложение N 1. Положение о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования "город Оренбург"
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 9 сентября 2013 г. N 2399-п
Положение
о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования "город Оренбург"
С изменениями и дополнениями от:
22 февраля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Положение) определяет общие положения, основные задачи, состав, функциональные обязанности состава, перечень документов и оборудования пунктов временного размещения (далее - ПВР) и пунктов длительного проживания (далее - ПДП) населения города, эвакуируемого при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера.
Информация об изменениях:
Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
1.2. Деятельность ПВР и ПДП эвакуируемого населения регламентируется нормами федерального законодательства, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Перечень ПВР и ПДП населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования "город Оренбург", утверждается постановлением администрации города Оренбурга. ПВР и ПДП предназначены соответственно для временного размещения и длительного проживания населения, отселяемого из опасных зон (объектов) при угрозе возникновения или возникновении ЧС.
1.4. ПВР эвакуируемого населения предназначен для приема, учета, временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, выведенного из зоны ЧС или вероятной ЧС. В качестве ПВР используются здания, пригодные для жилья, обеспечивающие размещение людей в любую погоду: школы, дома культуры и т.п.
ПДП населения развертываются на базе существующих оздоровительных лагерей, санаториев, профилакториев, домов отдыха и т.п.
2. Основные задачи и состав ПВР и ПДП
2.1. Основными задачами ПВР и ПДП являются:
1) в повседневной деятельности:
- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;
- разработка необходимой документации ПВР (ПДП) эвакуируемого населения;
- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
- обучение администрации ПВР (ПДП) действиям по приему, учету и размещению эвакуируемого населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР (ПДП);
- участие в мероприятиях, проводимых управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга (далее - управление по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга);
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
2) при возникновении ЧС:
- полное развертывание ПВР (ПДП) эвакуируемого населения, подготовка к приему и размещению людей;
- организация учета прибывающего населения и его размещения;
- установление связи с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) города Оренбурга, управлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга, организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- информирование населения, прибывающего на ПВР (ПДП), об обстановке в городе;
- представление донесений о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ города;
- организация персонального учета каждого прибывающего и осуществление паспортного режима (только для ПДП).
2.2. Руководители предприятий, учреждений, организаций, на базе которых развертываются ПВР (ПДП) населения, являются начальниками этих пунктов.
Информация об изменениях:
Пункт 2.3 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
2.3. Состав администрации ПВР (ПДП) утверждается приказом руководителей предприятий, учреждений, организаций, на базе которых развертывается ПВР (ПДП). В состав администрации ПВР (ПДП) входят:
- начальник пункта - 1 чел.;
- заместитель начальника пункта - 1 чел.;
- группа встречи, приема, регистрации и размещения - 4 чел.;
- группа охраны общественного порядка - 4 чел.;
- медицинский пункт (далее - медпункт) - 3 чел. (1 врач, 2 медсестры);
- комната матери и ребенка - 2 чел.;
- группа комплектования, отправки и сопровождения - 2 чел.;
- стол справок - 1 чел.;
- кабинет психологического обеспечения - 1 чел. (психолог);
- пункт общественного питания - 2 чел.
3. Функциональные обязанности состава ПВР (ПДП)
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.1. Начальник ПВР (ПДП) находится в подчинении председателя эвакуационной комиссии города Оренбурга и его заместителя, несет персональную ответственность за выполнение задач ПВР (ПДП), организацию работы администрации ПВР (ПДП) и готовность ее к работе, является начальником для всего состава пункта.
3.2. Начальник ПВР (ПДП) отвечает за своевременные:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
1) оповещение, организацию регистрации, подготовку и прием пострадавшего населения;
2) развертывание ПВР (ПДП), обеспечение его необходимым имуществом и документацией для проведения мероприятий;
3) точное выполнение всем составом ПВР (ПДП) своих функциональных обязанностей.
3.3. Начальник ПВР (ПДП) обязан:
1) в повседневной деятельности:
- разрабатывать и корректировать документы ПВР (ПДП);
- заблаговременно подготавливать помещения, оборудование и средства связи к нормальной работе ПВР (ПДП);
- организовывать обучение, инструктаж и участие администрации ПВР (ПДП) в проводимых занятиях, тренировках и учениях, обеспечивать ее постоянную готовность;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
2) при возникновении ЧС:
- осуществить сбор администрации ПВР (ПДП), обеспечить учет прибывающего населения и поддержание в ПВР (ПДП) общественного порядка;
- своевременно развернуть ПВР (ПДП) и подготовить его к приему и размещению прибывающего населения;
- установить связь с КЧС и ОПБ, эвакуационной комиссией города Оренбурга, управлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга;
- организовать прием, размещение населения и всестороннее его обеспечение;
- информировать администрацию ПВР (ПДП) и прибывающее население о сложившейся обстановке.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.4. Заместитель начальника ПВР (ПДП) находится в подчинении начальника ПВР (ПДП) и является начальником для остального состава пункта.
3.5. Заместитель начальника ПВР (ПДП) обязан:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
1) в повседневной деятельности:
- разработать документацию ПВР (ПДП);
- разрабатывать и своевременно корректировать схему оповещения и сбора администрации ПВР (ПДП);
- принимать активное участие в подготовке помещений пункта к работе;
- в отсутствие начальника пункта исполнять его обязанности;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
2) при возникновении ЧС:
- организовать оповещение и сбор членов ПВР (ПДП) с началом мероприятий по размещению пострадавшего населения;
- полностью развернуть и подготовить к приему населения ПВР (ПДП);
- принимать участие в приеме и размещении населения, а также в организации всестороннего его обеспечения;
- контролировать работу группы встречи, приема, регистрации и размещения населения.
Информация об изменениях:
Пункт 3.6 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.6. Группа встречи, приема, регистрации и размещения населения несет ответственность за прием и размещение прибывающего населения.
3.7. Обязанности группы:
1) в повседневной деятельности:
- принимать участие в разработке необходимой документации;
- изучить план (схему) размещения ПВР (ПДП);
- участвовать в проводимых занятиях, тренировках и учениях;
2) при возникновении ЧС:
- своевременно прибыть на ПВР (ПДП);
- участвовать в развертывании и подготовке к работе ПВР (ПДП);
- принимать и вести учет прибывающего населения, размещать его в помещениях пункта, оказывать ему необходимую помощь;
- информировать прибывающее население о сложившейся обстановке.
Информация об изменениях:
Пункт 3.8 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.8. Группа охраны общественного порядка (далее - ООП) создается для охраны и поддержания общественного порядка на ПВР (ПДП) в составе 2 сотрудников полиции и 2 дружинников (от предприятия, организации).
3.9. Обязанности группы ООП:
1) в повседневной деятельности:
- изучить особенности района, прилегающего к ПВР (ПДП);
- принимать участие в проводимых занятиях, тренировках и учениях;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
2) при возникновении ЧС:
- прибыть на закрепленный ПВР (ПДП);
- участвовать в развертывании и подготовке к работе ПВР (ПДП);
- обеспечить соблюдение общественного порядка и правил пожарной безопасности на территории пункта.
3.10. Исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
Информация об изменениях:
3.11. Обязанности состава медпункта:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
1) в повседневной деятельности:
- иметь оборудование и медикаменты, необходимые для развертывания медпункта;
- принимать участие в проводимых занятиях, тренировках и учениях;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
2) при возникновении ЧС:
- прибыть на закрепленный ПВР (ПДП);
- развернуть и подготовить к работе медпункт;
- проводить профилактическую работу среди прибывающего населения, выявлять больных и оказывать им медицинскую помощь, своевременно изолировать инфекционных больных;
- оказывать помощь в работе комнаты матери и ребенка;
- организовать контроль за санитарно-гигиеническим состоянием ПВР (ПДП).
3.12. Исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
Информация об изменениях:
3.13. Обязанности дежурных:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
1) в повседневной деятельности:
- иметь перечень и расчет потребного имущества;
- изучить основные приемы и правила ухода за детьми, иметь навыки оказания первой помощи;
- принимать участие в проводимых занятиях, учениях и тренировках;
2) при возникновении ЧС:
- своевременно прибыть на ПВР (ПДП);
- полностью развернуть и подготовить к работе комнату матери и ребенка;
- оказывать необходимую помощь населению, прибывающему с детьми.
3.14. Пункт общественного питания назначается от закрепленного предприятия общественного питания для обеспечения населения необходимым продовольствием и горячим питанием.
3.15. Обязанности состава пункта:
1) в повседневной деятельности:
- иметь расчет потребного количества продуктов первой необходимости и изучить порядок их пополнения;
- принимать участие в проводимых занятиях, учениях и тренировках;
2) при возникновении ЧС:
- прибыть по указанию руководителя предприятия общественного питания на закрепленный ПВР (ПДП);
- развернуть и подготовить к работе пункт общественного питания.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.16. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.16. Начальник группы комплектования, отправки и сопровождения несет ответственность за ведение учета транспорта и его распределение для вывоза пострадавшего населения к местам постоянного размещения.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.17. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.17. Начальник группы комплектования, отправки и сопровождения обязан:
1) в повседневной деятельности:
- знать руководящие документы по организации приема и размещения пострадавшего населения;
- организовать подготовку личного состава группы;
- знать какой транспорт, от каких организаций выделяется на ПВР (ПДП) для вывоза пострадавшего населения, порядок установления связи с руководителями этих организаций;
- знать количество прибывающего пострадавшего населения, маршруты следования и места временного размещения пострадавшего населения;
- изучить порядок прибытия на ПВР (ПДП) пострадавшего населения и порядок его комплектования, отправки и сопровождения;
- участвовать в проводимых занятиях, тренировках и учениях;
2) при возникновении ЧС:
- подготовить рабочие места, документацию группы и доложить о готовности группы к приему населения, выводимого из зон ЧС;
- вести учет выделяемого транспорта и его распределение для вывоза пострадавшего населения к местам временного размещения.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.18. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.18. Стол справок несет ответственность за своевременное предоставление информации по всем вопросам работы ПВР (ПДП) обратившимся за справками пострадавшим.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.19. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.19. Обязанности работника стола справок:
1) в повседневной деятельности:
- иметь адреса и номера телефонов КЧС и ОПБ, ближайших ПВР (ПДП), организаций, которые выделяют транспорт;
- знать порядок установления связи с руководителями этих организаций;
- подготавливать справочные документы;
- участвовать в проводимых занятиях, тренировках и учениях;
2) при возникновении ЧС:
- подготовить рабочее место, документацию стола справок и доложить о готовности;
- выдавать справки пострадавшим гражданам о нахождении пунктов питания, медицинских организаций, отделений связи, филиалов сбербанка, о порядке работы бытовых учреждений, их местонахождении и по всем вопросам, связанным с размещением населения на ПВР (ПДП).
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.20. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.20. Психолог отвечает за психологическое обеспечение пострадавших при ЧС.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.21. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
3.21. Обязанности психолога:
1) в повседневной деятельности:
- участвовать в проводимых занятиях, тренировках и учениях;
2) при возникновении ЧС:
- подготовить рабочее место, документацию кабинета психологического обеспечения и доложить о готовности;
- оказывать экстренную психологическую помощь пострадавшим в результате ЧС;
- проводить мероприятия по реабилитации пострадавших при ЧС.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен. - Постановление администрации города Оренбурга от 22 февраля 2018 г. N 572-п
4. Перечень документов ПВР (ПДП)
В перечень документов и другого оборудования ПВР (ПДП) входят:
- Положение о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования "город Оренбург";
- приказ руководителя объекта об утверждении состава администрации ПВР (ПДП);
- функциональные обязанности состава ПВР (ПДП);
- штатно-должностной список администрации ПВР (ПДП);
- табель оснащения медицинского пункта ПВР (ПДП);
- календарный план действий администрации ПВР (ПДП);
- схема оповещения и сбора администрации ПВР (ПДП);
- схема связи и управления;
- журнал регистрации размещаемого в ПВР (ПДП) населения;
- журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР (ПДП);
- журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР (ПДП) населения;
- анкета качества условий пребывания;
- перечень сигналов оповещения и порядок действий по ним;
- схема размещения элементов ПВР (ПДП);
- телефонный справочник;
- журнал регистрации пострадавшего населения, обратившегося за медицинской помощью;
- список размещенного в ПВР (ПДП) населения;
- список выбывшего из ПВР (ПДП) населения с направлением выбытия;
- технические средства оповещения;
- электрические фонари;
- инвентарь для уборки помещений и территории;
- необходимые указатели, бирки, повязки.