Приложение. Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области

Приложение
к решению Совета депутатов
МО г. Абдулино
от 1 марта 2012 г. N 82

Положение
об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Оренбургской области 10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области" настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области (далее - МО г. Абдулино), зарегистрированным по месту жительства на территории Оренбургской области, определяет порядок и условия ее назначения и выплаты.

1. Общие положения

1.1. Основания для установления пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО г. Абдулино, зарегистрированным по месту жительства на территории Оренбургской области, работавшим на должностях, предусмотренных реестром должностей муниципальной службы, установленным в соответствии с действующим законодательством, и уволенным с муниципальной службы после 1 января 2012 года по основаниям, предусмотренным законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

1.2. Обращение за пенсией за выслугу лет и выплата.

1.2.1. Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО г. Абдулино, могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

1.2.2. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается в орган местного самоуправления, в котором заявитель исполнял обязанности по должности муниципальной службы. Форма заявления указана в Приложении N 1 к настоящему Положению.

1.2.3. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляются соответствующим органом местного самоуправления за счет средств бюджета МО г. Абдулино по месту жительства муниципального служащего путем перечисления на личный счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, либо через учреждения Федеральной почтовой связи.

1.2.4. Руководитель органа местного самоуправления в 10-дневный срок рассматривает поступившее заявление, издает распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет в процентном отношении к месячному денежному содержанию исходя из стажа муниципальной службы, о размере пенсии в денежном выражении, сроке ее установления либо об отказе в назначении пенсии и уведомляет заявителя о принятом решении, в письменной форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет заявитель уведомляется об отказе в назначении пенсии с изложением причины отказа в произвольной письменной форме.

1.2.5. В случае ликвидации органов местного самоуправления, заявление подается в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа.

1.2.6. Органы местного самоуправления ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в профильный отдел администрации МО г. Абдулино заявку на получение средств на выплату пенсии либо на перечисление на лицевые счета получателей пенсии в кредитных органах по заявлению получателей.

1.2.7. Руководители органов местного самоуправления ежегодно до 1 июля текущего года производят предварительный расчет потребности бюджетных ассигнований для организации выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления МО г. Абдулино и до 1 сентября текущего года представляет в профильный отдел администрации муниципального образования для включения необходимых средств в проект местного бюджета на соответствующий финансовый год.

1.3. Средства на выплату пенсии за выслугу лет.

Расходы по выплате пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Положением, осуществляются за счет средств бюджета МО г. Абдулино.

1.4. Освобождение пенсии за выслугу лет от налога.

Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая муниципальным служащим в соответствии с настоящим Положением, налогом не облагается.

2. Установление пенсии за выслугу лет

2.1. Общие основания, определяющие право на пенсию за выслугу лет.

2.1.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается:

а) мужчинам - при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет;

б) женщинам - при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев.

2.1.2. Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО г. Абдулино, имеют право на установление пенсии за выслугу лет в том случае, если они не получают пенсий за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств федерального или областного бюджетов, либо дополнительной пенсии за особые заслуги перед Оренбургской областью, выплачиваемой за счет средств областного бюджета, либо ежемесячных доплат к пенсии (пенсий), выплачиваемых за счет средств организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности.

2.1.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также к пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

2.2. Размер пенсии за выслугу лет.

2.2.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, исчисленного в порядке, установленном постановлением органа местного самоуправления МО г. Абдулино.

2.2.2. За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, установленного подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. статьи 2 настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка муниципального служащего. При этом сумма страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка, исчисленного в порядке, установленном постановлением органа местного самоуправления МО г. Абдулино.

2.2.3. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:

а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы;

б) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.3. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет.

2.3.1. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в пункте 1.1 статьи 1 и подпункте 2.1.2 пункта 2.1. статьи 2 настоящего Положения, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Оренбургской области, муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних условиях либо по заявлению лица, имеющего право на ее получение, устанавливается вновь, со дня, следующего за днем освобождения от службы.

2.3.2. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в пункте 1.1 статьи 1, подпункте 2.1.2. пункта 2.1. статьи 2 настоящего Положения, приостанавливается со дня вступления в законную силу по отношению к этим лицам обвинительного приговора суда. После погашения (снятия) судимости у названных лиц выплата пенсии за выслугу лет по их заявлениям устанавливается вновь со дня, следующего за днем погашения (снятия) судимости. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие погашение (снятие) судимости лица, обращающегося за возобновлением выплаты пенсии за выслугу лет.

2.4. Основания прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.

2.4.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с федеральным и областным законодательством назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена пенсия за выслугу лет за счет средств федерального и областного бюджета, или установлена дополнительная пенсия за особые заслуги перед Оренбургской областью, выплачиваемой за счет средств областного бюджета, либо установлены ежемесячные доплаты к пенсии (пенсиям), выплачиваемые за счет средств организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности.

2.4.2 Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения указанных выплат.

2.4.3. В случае смерти получателя, недополученная сумма пенсии за выслугу лет, включая месяц его смерти, выплачивается наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4.4. В случае выезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное место жительства за пределы Оренбургской области, выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Оренбургской области.

3. Стаж муниципальной службы и его исчисление

3.1. Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.09.2000 г N 660/185-ОЗ "О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области".

3.2. Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.

4. Исчисление пенсии за выслугу лет

4.1. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.

4.1.1. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО г. Абдулино, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента по замещаемой должности муниципальной службы в соответствующем периоде.

4.1.2. Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, устанавливается постановлением органов местного самоуправления МО г. Абдулино.

4.1.3. При изменении названия, упразднении муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, изменении статуса органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, а также при ликвидации или реорганизации структурных подразделений органов местного самоуправления МО г. Абдулино, порядок приведения в соответствие размера среднемесячного заработка (исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет) на момент увольнения работника с размером среднемесячного заработка на момент обращения за ней устанавливается постановлением органов местного самоуправления МО г. Абдулино.

4.2. Индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет.

4.2.1. Пенсии за выслугу лет, предусмотренные настоящим Положением, индексируются при централизованном повышении денежного содержания лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО г. Абдулино, с учетом положений, предусмотренных пунктами 2.2 статьи 2 и 4.1 статьи 4 настоящего Положения, в порядке, установленном постановлением органов местного самоуправления МО г. Абдулино.

4.2.2. Индексация производится со дня повышения денежного содержания лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО г. Абдулино.

4.2.3. При увеличении стажа муниципальной службы лиц, указанных в пункте 1.1 статьи 1 и подпункте 2.1.2. пункта 2.1. статьи 2 настоящего Положения, после назначения пенсии за выслугу лет производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет с учетом дополнительного стажа муниципальной службы, исходя из среднемесячного заработка, получаемого по последней муниципальной должности. Перерасчет производится с 1 числа, следующего за месяцем обращения лица, указанного в пункте 1.1 статьи 1 и подпункте 2.1.2 пункта 2.1 статьи 2 настоящего Положения, с заявлением о перерасчете.

4.2.4. При изменении в соответствии с федеральным законодательством размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается соответствующим органом местного самоуправления МО г. Абдулино, со дня вступления в силу соответствующих изменений.

4.2.5. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

4.3. Срок, с которого назначается пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее, чем со следующего дня после увольнения с муниципальной службы и со дня назначения трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (со дня назначения пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

5. Заключительные положения

Порядок представления и оформления документов для установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется в соответствии с настоящим Положением.