Приложение N 6. Подпрограмма "Безопасность образовательных учреждений" муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие образования в городе
Орске в 2014 - 2020 годах

(с изменениями от 20 февраля,
30 июля, 16 сентября 2014 г., 31 октября,
25 марта, 1 июня, 20 августа 2015 г.,
8 февраля, 29 марта, 30 декабря 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 30 декабря 2016 г. N 7966-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Безопасность образовательных организаций"
муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"
(далее - подпрограмма N 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы N 6	Управление образования
Соисполнители подпрограммы N 6	Не предусмотрены
Участники подпрограммы N 6	Управление образования, муниципальные образовательные организации, МКУ "Центр бухгалтерского учета и отчетности"
Цели подпрограммы N 6	Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) и персонала в муниципальных образовательных организациях
Задачи подпрограммы N 6	- приведение систем электроснабжения муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями; - приведение эвакуационных выходов и путей эвакуации муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями; - комплексное оснащение муниципальных образовательных организаций системами АПС и СОУЭ, модернизация систем АПС, ранее установленных в образовательных организациях; - приобретение и монтаж оборудования, дублирующего сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта или организации, транслирующей этот сигнал.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 6	- доля муниципальных образовательных организаций, в которых системы электроснабжения соответствуют нормативным требованиям, от общего количества муниципальных образовательных организаций; - доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт эвакуационных выходов и путей эвакуации, от общего количества муниципальных образовательных организаций, имеющих предписание надзорных служб; - доля муниципальных образовательных организаций, оснащенных системами АПС и СОУЭ, оборудованием, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта или организации, транслирующей этот сигнал, от общего количества муниципальных образовательных организаций
Сроки реализации подпрограммы N 6	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы N 6 (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Бюджет города - 7 783,92 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 6 639,30 тыс. руб.; - 2015 год - 997,57 тыс. руб.; - 2016 год - 147,05 тыс. руб.; - 2017 год - 0,00 тыс. руб.; - 2018 год - 0,00 тыс. руб.; - 2019 год - 0,00 тыс. руб.; - 2020 год - 0,00 тыс. руб.

I. Характеристика текущего состояния обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных организациях

Система комплексной безопасности образовательных организаций - это комплекс организационно-технических мероприятий, осуществляющихся для обеспечения постоянной готовности к безопасной деятельности, а также к действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Безопасный учебно-воспитательный процесс формируется и достигается при реализации следующих основных мероприятий:

- организация физической охраны;

- организация инженерно-технических мероприятий охраняемого объекта;

- обеспечения контрольно-пропускного режима;

- плановая работа по антитеррористической защищенности учреждения;

- плановая работа по вопросам гражданской обороны;

- выполнение норм противопожарной безопасности и электробезопасности;

- выполнение норм охраны труда;

- взаимодействие с силовыми структурами и другими службами.

Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования относится к числу приоритетных направлений деятельности управления образования и образовательных организаций.

За последние годы в данном направлении проделана значительная работа, результатами которой являются:

- наличие паспортов безопасности, документации по гражданской обороне в 100% муниципальных образовательных организаций;

- устранение нарушений пожарного законодательства в результате выполнения противопожарных мероприятий;

- установка на зданиях МОАУ "СОШ N 39 г. Орска" и МОАУ "СОШ N 54 г. Орска" (здание в пос. Новоказачий) электрических сирен в качестве элементов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения в соответствии с областной целевой программой "Модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Оренбургской области" на 2011 - 2014 годы";

- проведение воспитательных мероприятий среди обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных организаций для формирования культуры безопасного и ответственного отношения в сфере пожарной безопасности, антитеррористической защищенности;

- оснащение помещений 100% муниципальных образовательных организаций оборудованием, дублирующим сигнал на пульт пожарной охраны без участия работника объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Только в 2015 г. на эти цели освоено 1019,06 тыс. руб. в 37 муниципальных образовательных организациях;

- приведение инженерно-технической укрепленности (ограждение) 11 муниципальных образовательных организаций города в удовлетворительное состояние.

Вместе с тем, имеются требующие безотлагательного решения проблемы.

Не исполнены (находятся в стадии исполнения) пункты предписаний надзорных служб в 38 муниципальных образовательных организациях. Среди нарушений, требующих значительные денежные средства, по пожарной безопасности:

- отсутствие системы вытяжной противодымной вентиляции в МОАУ "СОШ N 4 г. Орска";

- несоответствие эвакуационных выходов нормативным требованиям;

- отсутствие вторых эвакуационных выходов в клубах по месту жительства в ряде муниципальных организаций дополнительного образования;

- замена устаревшей системы оповещения о пожаре.

Затратными являются мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности:

- ремонт пола (МОАУ "СОШ N 1 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска");

- набор помещений на пищеблоке, исключающий встречные потоки сырья и готовой продукции (МОАУ "Гимназия N 3 г. Орска Оренбургской области");

- оборудование туалетов в соответствии с требованиями (МОАУ "СОШ N 2 г. Орска", МОАУ "СОШ N 32 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "СОШ N 51 г. Орска");

- ремонт кровли (МОАУ "СОШ N 15 г. Орска", МОАУ "СОШ N 17 г. Орска", МОАУ "СОШ N 32 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "СОШ N 88 г. Орска");

- восстановление ограждения (МОАУ "СОШ N 37 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "ООШ N 41 г. Орска");

- капитальный ремонт бассейна (МОАУ "СОШ N 37 г. Орска").

Необходимо в кратчайшие сроки активизировать работу по разработке паспорта безопасности образовательных организаций как мест массового пребывания людей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", предварительно провести категорирование мест массового пребывания людей.

Оснащение муниципальных образовательных организаций системами АПС и СОУЭ, оборудованием, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта или организации, транслирующей этот сигнал. Отсутствует дублирующий сигнал на пульт пожарной охраны без участия работника объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в структурных подразделениях ЦРТДЮ "Созвездие" г. Орска" (клуб "Орион"). В ряде образовательных организаций требуется модернизация систем АПС и СОУЭ (МОАУ "Гимназия N 3 г. Орска Оренбургской области", МОАУ "СОШ N 4 г. Орска", МОАУ "СОШ N 8 г. Орска", МОАУ "СОШ N 11 г. Орска", МОАУ "СОШ N 17 г. Орска", МОАУ "СОШ N 25 г. Орска", МОАУ "СОШ N 37 г. Орска", МОАУ "СОШ N 49 г. Орска", МОАУ "СОШ N 51 г. Орска", МОАУ "СОШ N 53 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 1 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 12 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 38 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 102 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 106 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 107 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 108 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 147 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 221 г. Орска" и др.).

В МОАУ "СОШ N 20 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "ООШ N 41 г. Орска", МОАУ "СОШ п. Мирный г. Орска" отсутствует кнопка экстренного вызова полиции.

II. Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 6

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 6 на период до 2020 года отражены в разделе II "Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации программы" программы.

III. Перечень целевых индикаторов подпрограммы N 6

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значение показателей (год)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля муниципальных образовательных организаций, в которых системы электроснабжения соответствуют норма