Приложение. Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 18 апреля 2006 г. N 126-п

Положение
о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2009 г., 20 июня 2011 г., 2 февраля, 28 июня, 17 сентября, 20 декабря 2012 г., 17 января, 17 апреля 2013 г.

1. Материальная помощь предоставляется семьям и одиноким гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - заявитель), а также в экстренных случаях вследствие катастроф, пожаров и других стихийных бедствий.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, и требующая оказания экстренных, оперативных видов помощи.

2. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в форме денежной выплаты или натуральной помощи.

Денежные выплаты осуществляются министерством социального развития Оренбургской области (далее - министерство) или муниципальными органами социальной защиты.

Натуральная помощь предоставляется органами социальной защиты через центры социального обслуживания населения муниципальных образований.

Министерство организует предоставление натуральной помощи в виде одежды и обуви гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также услуг экстренной помощи пожилым гражданам и инвалидам, оказавшимся в экстремальных ситуациях, на основании договоров с поставщиками товаров и услуг, заключаемых в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

3. Для получения материальной помощи представляются:

а) документы личного характера (представляемые заявителем в форме документа на бумажном носителе или в электронном виде):

заявление;

документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или месту пребывания (справка о составе семьи заявителя);

документы о заработке (справка о размере заработка заявителя и членов его семьи, проживающих совместно); документы, подтверждающие денежные расходы (понесенные заявителем не более чем за последние 6 месяцев или предстоящие);

документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (копия трудовой книжки);

правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у граждан - заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, утративших право собственности на единственное жилое помещение;

документы, подтверждающие право пользования иными жилыми помещениями гражданами - заемщиками по ипотечным жилищным кредитам, утратившими право собственности на единственное жилое помещение;

судебное постановление о лишении единственного жилого помещения заемщика по ипотечным жилищным кредитам;

документы, подтверждающие привлечение юридическим лицом денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома (при наличии представляются гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации в связи с банкротством юридического лица, привлекавшего денежные средства для строительства многоквартирного дома без учета положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");

судебный акт о банкротстве юридического лица, привлекавшего денежные средства для строительства многоквартирного дома (представляется гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации в связи с банкротством юридического лица, привлекавшего денежные средства для строительства многоквартирного дома без учета положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");

судебный акт о включении гражданина в реестр требований кредиторов юридического лица, признанного банкротом и привлекавшего денежные средства для строительства многоквартирного дома, либо об установлении требований кредитора данного юридического лица (представляется гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации в связи с банкротством юридического лица, привлекавшего денежные средства для строительства многоквартирного дома без учета положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");

документы, подтверждающие наличие угрозы в результате чрезвычайной ситуации регионального характера для проживания гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 апреля 2013 г. N 312-п в подпункт "б" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) документы, полученные через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (без участия заявителя):

сведения, подтверждающие информацию о размере пенсии (справка о размере пенсии за последние 3 месяца с разбивкой по месяцам);

сведения из органов по регистрации имущественных прав, подтверждающих наличие прав на недвижимое и движимое имущество у граждан - заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, утративших право собственности на единственное жилое помещение;

документы, подтверждающие статус безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста).

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, по собственной инициативе.

Заявитель может подать документы в письменной либо электронной форме непосредственно в министерство или орган социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Министерство или органы социальной защиты населения муниципальных образований в течение 5 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, проводят обследование условий жизни заявителя и членов его семьи. На основании результатов обследования составляется акт материально-бытового обследования.

4. Для рассмотрения заявлений о предоставлении материальной помощи в министерстве и муниципальных органах социальной защиты образуются комиссии по рассмотрению заявлений и обращений заявителей (далее - комиссии).

5. Состав комиссии министерства формируется из семи представителей министерства и утверждается приказом министра социального развития Оренбургской области.

Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председателем комиссии является первый заместитель министра. Председатель комиссии организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений и назначает дату заседаний.

Подготовка заседаний комиссии осуществляется отделами министерства. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в неделю и правомочны при наличии не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами. В случае равенства голосов на заседании комиссии решающим является голос председательствующего.

6. Составы комиссий муниципальных органов социальной защиты населения определяются органами местного самоуправления.

7. Решение комиссии о размере или виде предоставляемой помощи оформляется протоколом.

Заявление о предоставлении материальной помощи рассматривается комиссией не более 30 дней со дня его регистрации.

8. Размер и вид материальной помощи определяются в зависимости от ситуации в каждом случае индивидуально.

Решения комиссий муниципальных органов социальной защиты о материальной помощи в размере свыше 5 тыс. рублей согласовываются с министерством. Решения комиссии министерства об оказании материальной помощи в размере свыше 10 тыс. рублей, за исключением оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с банкротством юридического лица, привлекавшего денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, а также в связи с трудной жизненной ситуацией, возникшей при наличии угрозы в результате чрезвычайной ситуации регионального характера для проживания гражданина, утверждаются вице-губернатором - заместителем председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике.

Решения о предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с банкротством юридического лица, привлекавшего денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, а также в связи с трудной жизненной ситуацией, возникшей при наличии угрозы в результате чрезвычайной ситуации регионального характера для проживания гражданина, принимаются Правительством Оренбургской области.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в приеме заявления являются представление:

неполных и недостоверных сведений;

документов, оформленных ненадлежащим образом.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи являются:

наличие в семье трудоспособных граждан, не осуществляющих трудовую деятельность и не состоящих на учете в службе занятости в качестве безработного;

установление факта представления неполной или недостоверной информации;

отсутствие оснований в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения;

отказ заявителя.

11. Решения об отказе в приеме заявления, в предоставлении материальной помощи направляются министерством или муниципальными органами социальной защиты населения заявителю в письменной и (или) электронной форме в течение 3 дней со дня вынесения решения об отказе с изложением причин отказа.

12. Муниципальные органы социальной защиты населения представляют в министерство в установленном им порядке отчетность о расходовании средств на оказание материальной помощи.