Приложение N 1. Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области

Приложение N 1
к приказу министерства экономического
развития, промышленной политики
и торговли Оренбургской области
от 26 августа 2013 г. N 94

Конкурсная документация
для проведения открытого конкурса на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области

Настоящая конкурсная документация устанавливает порядок проведения открытого конкурса на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области (далее - Конкурс).

Конкурсная документация разработана в соответствии с требованиями и положениями следующих правовых актов:

Конституции Российской Федерации;

Гражданского кодекса Российской Федерации;

Федеральных законов:

- от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

- от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

постановлений Правительства Российской Федерации:

- от 14 февраля 2009 N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

- от 10 сентября 2009 N 720 "Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств";

- от 02.04.2012 N 280 "Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 мест (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)":

- от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

приказов Министерства транспорта Российской Федерации:

- от 09.03.2010 N 55 "Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

- от 14.12.2011 N 319 "Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха";

- Закона Оренбургской области от 4 марта 2011 года N 4326/1015-IV-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области";

- постановления Правительства Оренбургской области от 01.08.2011 года N 695-п "О порядке организации конкурсов на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области";

- положения о министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, утвержденного указом Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 N 88-ук.

В настоящей Конкурсной документации используются следующие термины и определения:

организатор (заказчик) - уполномоченный орган Правительства Оренбургской области, организующий открытый конкурс на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области, и по его результатам заключающий договор;

договор - договор на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах (маршруте), проходящих по территории Оренбургской области, заключаемый между заказчиком и перевозчиком;

перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору обязанность перевезти пассажира, доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж управомоченному на его получение лицу;

пассажирские перевозки - перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом общего пользования по утвержденным в установленном порядке межмуниципальным маршрутам;

межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающий в границах территории области между муниципальными районами, или между городскими округами, или между городским округом и муниципальным районом;

регулярный маршрут - путь следования транспортных средств между начальным и конечным пунктами с промежуточными остановками для посадки и высадки пассажиров, на котором осуществляются перевозки пассажиров и багажа, с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах;

квалификационные требования к перевозчикам - технические, кадровые и иные требования, предъявляемые в соответствии с законодательством к перевозчикам в целях обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения мер защиты жизни, здоровья и имущества граждан, их законных интересов;

технические требования к подвижному составу - требования к конструкции, параметрам и оснащению подвижного состава;

лот - маршрут или группа маршрутов, выставляемых на конкурс;

автобус - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющее помимо места водителя более восьми мест для сидения;

комиссия - комиссия по проведению открытого конкурса на право заключения договора на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области;

заявка - пакет документов, заполненный и предоставленный заявителем организатору в соответствии с настоящей Конкурсной документацией;

претендент на участие в конкурсе (далее - Претендент) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в конкурсе на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области;

участник конкурса - Претендент, допущенный к участию в конкурсе;

победитель - участник конкурса, признанный победителем по каждому отдельному лоту, по результатам конкурса;

конкурсная документация - документация, содержащая квалификационные требования к перевозчикам, желающим заключить договор на обеспечение перевозок пассажиров, багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области, технические требования к подвижному составу, требования по обеспечению безопасности дорожного движения, содержанию и форме заявки, информацию о порядке, месте, датах начала и окончания срока подачи заявок, порядке и сроке отзыва заявок или внесения изменений в заявки, формах и порядке предоставления заявителям разъяснений положений конкурсной документации, месте, порядке, датах и времени вскрытия конвертов с заявками, а также критериях и порядке оценки заявок.

Целью проведения конкурса является создание условий для полного удовлетворения потребностей населения в транспортном обслуживании на основе приоритета жизни, здоровья, сохранности имущества граждан и экологической безопасности участников транспортного процесса над экономическими результатами.

Условия конкурса

1. Общие сведения

1.1. Предмет конкурса

Конкурс проводится по лотам, указанным в извещении об открытом конкурсе на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах.

В извещении об открытом конкурсе приводится описание лотов, в том числе маршрут (номер, названия начальных и конечных остановочных пунктов), категория, класс, количество подвижного состава, срок действия Договора.

1.2. Общие требования к содержанию и качеству оказываемых услуг

Перевозчик должен;

- неукоснительно выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", других нормативных правовых актов, регулирующих отношения по организации и осуществлению перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок;

- осуществлять услуги по перевозке пассажиров в соответствии с требованиями ГОСТа Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования";

- надлежащим образом исполнять обязательства, принятые в соответствии с заключенным Договором.

1.3. Требования к претендентам (участникам конкурса)

К претендентам (участникам конкурса) выдвигаются следующие требования:

1) в конкурсе могут принять участие юридические лица, индивидуальные предприниматели;

2) претенденты (участники конкурса), в соответствии с действующим законодательством, должны иметь лицензию на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, соответствовать требованиям настоящей Конкурсной документации, не должны быть признаны несостоятельными (банкротами);

3) претендент (участник конкурса) должен иметь на праве собственности или ином праве определенное лотом количество подвижного состава с учетом коэффициента выпуска не более 0,8 (под коэффициентом выпуска понимается отношение необходимого количества подвижного состава для работы на линии к списочному количеству подвижного состава участника конкурса).

1.4. Требования к заявке на участие в конкурсе, составу документов и описанию их содержания

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается заявка.

1) Претенденту необходимо представить заявку на участие в конкурсе с приложением, содержащим:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) со сроком давности не более шести месяцев со дня опубликования извещения о проведении конкурса;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности). В случае если от имени Претендента действует иное лицо, необходимо представление доверенности на осуществление действий от имени Претендента, заверенной печатью Претендента и подписанной руководителем Претендента (для юридических лиц) или уполномоченным руководителем лицом, либо нотариально заверенной копии доверенности. В случае если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Претендента, к доверенности должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия данного лица;

- справку о непроведении ликвидации Претендента - юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании Претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и открытии конкурсного производства;

- справку о неприостановлении деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

- справку об отсутствии у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника конкурса поданным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- справку о нарушениях правил дорожного движения, допущенных водителями Претендента, за 12 месяцев, предшествующих проведению конкурса;

- справку о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных водителями участника конкурса, за 12 месяцев, предшествующих проведению конкурса;

- указания вида маршрута регулярных перевозок, являющегося предметом договора и определенного согласно условиям подпункта "а" пункта 11 настоящего Порядка;

- копии договора с автовокзалом (автостанцией) при перевозках пассажиров по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам;

- копии договора со страховой компанией об обязательном личном страховании пассажиров при осуществлении перевозок в междугородном сообщении;

2) конкурсное предложение (форма N 2) на право заключения Договора с приложением:

- копии лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- списка транспортных средств Претендента по категории, классу в определенном лотом количестве;

- списка водительского состава и работников, обеспечивающих безопасность транспортного процесса, с указанием их квалификации (форма N 3.1);

- указания вида маршрута регулярных перевозок, являющегося предметом договора и определенного согласно условиям подпункта "а" пункта 11 настоящего Порядка;

- копии договора с автовокзалом (автостанцией) при перевозках пассажиров по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам;

- копии договора со страховой компанией об обязательном личном страховании пассажиров при осуществлении перевозок в междугородном сообщении;

3) информацию в письменной форме (форма 3.2) о:

- службе, обеспечивающей планирование и контроль за режимом труда и отдыха водителей, осуществляющей оформление и учет путевых листов;

- помещении и оборудовании, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (или копии договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств);

- службе, обеспечивающей поддержание автомобилей в исправном техническом состоянии, а также о службе, обеспечивающей предрейсовый и послерейсовый технические осмотры автомобилей (или копии договора со сторонними организациями на предоставление таких услуг);

- оборудованном медицинском кабинете, персонале, осуществляющем ежесменный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств Претендента (или копии договора на оказание услуг по проведению ежесменного предрейсового и послерейсового осмотра водителей с лицензированным учреждением здравоохранения и персоналом, имеющим сертификат на данный вид деятельности);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) опись документов.

1.5. Затраты на участие в Конкурсе

Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, а Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.

1.6. Разъяснение положений Конкурсной документации

1. При возникновении вопросов по содержанию Конкурсной документации любой Претендент (участник конкурса) вправе направить Организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу Претендента такое разъяснение размещается Организатором конкурса на официальном сайте администрации уполномоченного органа Правительства Оренбургской области с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом Претендента (участника конкурса) размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в печатных средствах массовой информации, в течение одного дня размещаются Организатором конкурса на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской области и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем Претендентам (участникам конкурса) размещения заказа, которым была представлена Конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской области внесенных изменений в Конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

2. Инструкция по подготовке заявок

2.1. Список документов, представляемых Претендентом

1) Претендент представляет:

- подписанную Претендентом заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями пункта 1.4 настоящей документации;

- доверенность на право подписи заявки на участие в конкурсе (в случае если заявку на участие в конкурсе подписывает не руководитель организации или не индивидуальный предприниматель, участвующий в конкурсе). При этом доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна быть нотариально удостоверена;

2) кроме названных документов Претендент может представить:

- заявление на осмотр транспортных средств;

- копию сертификата соответствия на услуги Претендента по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с областью действия сертификата;

- информацию о наличии сертификата соответствия и области действия сертификата соответствия на услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств Претендента;

- информацию об опыте использования Претендентом транспортных электронных карт.

2.2. Требования к заполнению форм заявки на участие в конкурсе

Формы заявки должны быть заполнены разборчиво, без исправлений, помарок (форма N 1). Запрещается заполнять формы карандашом.

2.3. Способ комплектации документов заявки

Претендент должен подготовить заявку следующим образом:

1) все листы заявки должны быть пронумерованы, комплект документов, составляющий заявку, в целом должен быть прошит, иметь надпись "прошито, пронумеровано листов, копии документов верны", скреплен подписью и печатью Претендента таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи Претендента и нумерации документов;

2) документы в заявке располагаются в следующем порядке:

- опись прилагаемых документов, завизированная лицом, подписавшим заявку;

- заявка на участие в конкурсе, подписанная Претендентом;

- доверенность на право подписи заявки на участие в конкурсе (в случае если заявку на участие в конкурсе подписывает не руководитель юридического лица или не индивидуальный предприниматель, участвующий в конкурсе). При этом доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна быть нотариально удостоверена;

- сведения о Претенденте согласно подпункту 1 пункта 1.4 настоящей Конкурсной документации.

Все последующие документы располагаются согласно порядку, указанному в описи.

2.4. Запечатывание конвертов и маркировка

Претендент должен запечатать заявку в конверт (приложение N 1.2). Конверт помечается надписью "Заявка по лоту N __". На конверте кроме вышеуказанных надписей должны быть указаны:

- название конкурса;

- полное наименование Претендента;

- адрес Претендента.

Вышеуказанный конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью Претендента таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи Претендента, конверт (приложение N 1.2) запечатывается в конверт (приложение N 1.3).

2.5. Способ передачи и окончательный срок подачи заявок

Претенденты имеют право сдать конверт с заявкой непосредственно Организатору конкурса - в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - или направить указанный конверт средствами почтовой связи по адресу: 460015, город Оренбург, Дом Советов, каб. 261.

При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, Организатор конкурса обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

Срок приема заявок на участие в конкурсе устанавливается с 09:00 дня, следующего за днём опубликования при доведении открытого конкурса на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных межмуниципальных маршрутах, проходящих по территории Оренбургской области, до 14:00 по истечении 31 дня со дня опубликования приказа.

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, осуществляются конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.

В случае сдачи конверта с заявкой непосредственно Организатору конкурса Организатор конкурса выдает лицу, сдавшему конверт, расписку в получении конверта. В указанной расписке должны содержаться следующие сведения: наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, указанного на конверте, дату и время приема конверта, фамилию и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт Организатору конкурса. Незаклеенные конверты, а также конверты, имеющие повреждения, некачественное опечатывание, Организатором конкурса не принимаются.

Организатор конкурса ведет журнал регистрации заявок (приложение N 1.4), в котором последовательно ведется запись принятых конвертов с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта, способа его передачи (лично или через почтовую связь). Если конверт сдается непосредственно Организатору конкурса, то лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.

В случае отправки конверта с заявкой через почтовую связь он должен быть направлен как почтовое отправление с уведомлением о вручении. При этом Претендент должен направить конверт с заявкой заблаговременно, с таким расчетом, чтобы он был получен Организатором конкурса не позднее времени и даты, указанных в извещении. Организатор конкурса не несет ответственности перед Претендентом за возможное нарушение сроков почтовой доставки.

Все заявки, полученные после окончательных даты и времени их подачи, указанных в извещении о конкурсе, считаются опоздавшими. Они будут отклонены и возвращены Претенденту.

2.6. Изменения в заявках и их отзыв

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Заявление об изменении, отзыве заявки должно поступить Организатору конкурса не позднее момента вскрытия конвертов с заявками.

Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока их подачи.

В случае отзыва заявки письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт непосредственно Организатору конкурса, или лицом, направившим заявку по почте. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная в случае сдачи конверта непосредственно Организатору конкурса, или уведомление о вручении почтового отправления в случае отправки конверта по почте. При выдаче конверта лицо, его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.

2.7. Вскрытие конвертов с заявками

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией публично вдень, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

Конкурсной комиссией вскрываются только те конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Организатору конкурса в установленный срок.

Конкурсной комиссией вскрываются все конверты, помеченные надписью "Заявка по лоту N 1" и далее по очередности лотов.

Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При вскрытии конвертов конкурсная комиссия оглашает наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения о наличии документов, находящихся в конверте. Оглашенные данные заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В протокол вносятся сведения о нарушении целостности конвертов, требований к прошивке и скреплению документации, нарушении целостности элементов прошивки и скрепления документации.

В случае установления факта подачи одним Претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки данным Претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе данного Претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются данному Претенденту.

Если конверты с заявками поступили после установленного срока, указанные конверты возвращаются лицам, направившим их.

Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (приложение N 1.5), который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской области.

Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

2.8. Соблюдение конфиденциальности

Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению.

3. Допуск к участию в конкурсе и оценка заявок

3.1. Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения соответствия Претендента и его заявки требованиям Конкурсной документации.

Рассмотрение заявки на участие в конкурсе состоит в проверке конкурсной комиссией информации участника конкурса на достоверность, соответствие действующим требованиям по организации и осуществлению перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок, конкурсной документации.

Рассмотрение заявки на участие в конкурсе на достоверность состоит в:

- проверке предоставленной участником конкурса информации, приведенной в заявке на участие в конкурсе;

- запросах дополнительной информации об участниках конкурса в государственных органах.

В случае подтверждения достоверности информации, указанной в заявке участника конкурса, конкурсная комиссия оценивает заявку на соответствие действующим требованиям по организации и осуществлению перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок, Конкурсной документации.

По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Претендент не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:

1) отсутствия в составе представленной Претендентом документации документов, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 настоящей Конкурсной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Претенденте;

2) несоответствия Претендента требованиям, указанным в настоящей Конкурсной документации;

3) нарушения требований к оформлению конкурсной заявки, если они повлекли невозможность правильной и своевременной оценки заявки;

4) отсутствия подписи полномочного лица на заявке.

В случае установления соответствия участника конкурса действующим требованиям по организации и осуществлению перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок, Конкурсной документации решением конкурсной комиссии Претендент допускается к участию в конкурсе и признается участником конкурса.

В каждом случае конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске Претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте http://www.oreneconomy.ru/ уполномоченного органа Правительства Оренбургской области. Всем участникам размещения заказа независимо от результатов соответствующего этапа направляется уведомление о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое отражает в протоколе приема заявок.

В случае если Конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола. При непредставлении организатору конкурса таким участником конкурса в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, подписанного договора такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

Документы, поданные в составе заявки, возвращаются только в установленной процедуре их отзыва, в остальных случаях возвращению не подлежат.

3.2. Оценка и сопоставление заявок

Оценка и сопоставление заявок должны быть завершены до 13:00 следующего дня после окончания приёма документов.

Оценка заявки участника конкурса осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником конкурса.

Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в порядке нумерации лотов.

В соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего пункта, конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой заявке, которые заносит в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее - протокол оценки заявок) в виде рейтинга, начиная с участника конкурса, набравшего наибольшее количество баллов, и заканчивая участником конкурса, набравшим наименьшее количество баллов, при этом указанные выше карточки прилагаются к протоколу.

Протокол оценки заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Критерии оценки заявок участников конкурса

Таблица 1

N п/п	Наименование критерия	Наименование показателя	Порядок определения показателя	Оценка в баллах
1	2	3	4	5
1.	Профессиональная репутация и опыт работы участника конкурса	наличие автотранспортного образования у руководителя участника конкурса с условием опыта работы более 5 лет:
		высшее образование		2
		среднее специальное образование		1
		отсутствие автотранспортного образования		0
		отсутствие опыта работы более 5 лет		0
		наличие автотранспортного образования у специалиста, отвечающего за техническое состояние подвижного состава, с условием опыта работы более 5 лет:
		высшее образование		2
		среднее специальное образование		1
		отсутствие автотранспортного образования		0
		отсутствие опыта работы более 5 лет		0
		наличие автотранспортного образования у специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, с условием опыта работы более 5 лет:
		высшее образование		2
		среднее специальное образование		1
		отсутствие автотранспортного образования		0
		отсутствие опыта работы более 5 лет		0
		средний общий стаж работы водителей автобусов с учетом наличия различных категорий на управление транспортными средствами:
		более 7 лет		3
		от 5 до 7 лет		2
		от 3 до 5 лет		1
		менее 3 лет		0
		средний стаж работы водителями автобусов (категория D на управление транспортными средствами):
		свыше 5 лет		2
		от 3 до 5 лет		1
		менее 3 лет		0
2.	Обеспечение безопасности и качества перевозок	результаты мониторинга соблюдения скоростного режима, регулярности, расписания и маршрутов движения транспортных средств на основе навигационной деятельности:
		от 91 до 100 процентов		5
		от 71 до 90 процентов		4
		от 51 до 70 процентов		3
		менее 50 процентов		0
		ведение учета дорожно-транспортных происшествий водителем участника конкурса;		1
		отсутствие		0
		количество дорожно-транспортных происшествий (N), совершенных водителями участника конкурса, с тяжелыми последствиями или с нанесением большого материального ущерба (за 12 месяцев, предшествующих конкурсу), отнесенные к количеству подвижного состава перевозчика (А)	d=N/A; m=d/0,1 (округление в меньшую сторону)	вычитается (m*1) балл
		количество нарушений правил дорожного движения водителями (В), осуществляющими перевозки на подвижном составе участника конкурса (А), по данным ГИБДД (справка из ГИБДД) (за 12 месяцев, предшествующих конкурсу)	Q=B/(A); z=Q/0,7 (округление в меньшую сторону)	вычитается (z*l) балл
		наличие сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом		4
		отсутствие		0
		поддержание в исправном состоянии подвижного состава участника конкурса на сертифицированной производственно-технической базе производственная база		4
		не сертифицирована		0
		использование транспортных электронных карт
		от 81 до 100 процентов подвижного состава		2
		от 61 до 80 процентов подвижного состава		1
		менее 60 процентов подвижного состава		0
	Итого количество баллов

3.3. Осмотр транспортных средств

В случае если в составе заявки на участие в конкурсе Претендентом подано заявление на осмотр транспортных средств, комиссией по оценке состояния автотранспортных средств участников открытых конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок производится осмотр транспортных средств участника конкурса в соответствии с таблицей 2.

Результаты оформляются актом осмотра транспортного средства по форме, предусмотренной в приложении N 1.1 к порядку организации конкурсов на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области, утвержденному Постановлением Правительства Оренбургской области от 01.08.2011 N 695-п. К акту осмотра транспортного средства может прилагаться видео-, фотосъемка.

В случае участия в конкурсе двух и более транспортных средств участника конкурса на основании актов осмотра транспортного средства комиссия по оценке состояния автотранспортных средств участников открытых конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок определяет среднее значение оценки состояния подвижного состава участника конкурса с оформлением сводной ведомости.

Среднее значение оценки состояния подвижного состава участника конкурса определяется как отношение суммы количества баллов оценки состояния каждого транспортного средства участника конкурса, содержащихся в акте осмотра транспортного средства, к количеству транспортных средств участника конкурса. В зависимости от количества транспортных средств участника конкурса сводная ведомость оценки состояния подвижного состава участника конкурса с приложенными к ней актами осмотра транспортного средства или только акт осмотра транспортного средства направляется в конкурсную комиссию для использования в процедуре оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе путем суммирования баллов. Сводная ведомость оценки состояния подвижного состава участника конкурса должна содержать список транспортных средств, количество баллов оценки состояния каждого транспортного средства, среднее значение оценки состояния подвижного состава участника конкурса (в случае участия в конкурсе двух и более транспортных средств).

3.3.1. Обязательные требования к транспортному средству

Транспортное средство должно соответствовать техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 720.

Внутри транспортного средства размещается следующая информация:

- наименование, адрес и номер телефона Перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - его фамилия;

- наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;

- стоимость проезда;

- указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов;

- указатели мест расположения огнетушителей;

- указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;

- указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами.

В транспортном средстве с 2 и более дверьми, через которые осуществляется выход пассажиров, за исключением транспортных средств категории "М2", над дверями с внутренней стороны укрепляются таблички с надписями "Выход", "Вход" и наносятся надписи "Выход", "Вход".

Вместо указателей, предусмотренных в абзацах 6 - 9 настоящего пункта, допускается использование соответствующих символических изображений (пиктограмм).

В салоне автобуса не должно быть посторонних предметов (запасные колеса, ведра, канистры и т.д.).

Таблица 2

Критерии оценки транспортных средств

N п/п	Показатели проверки технического состояния транспортных средств	Баллы	Фактическая оценка
1	2	3	4
1.	Внешнее состояние ТС:	3
	наличие коррозии кузова	минус 1
	неисправность хотя бы одного осветительного прибора	минус 1
	наличие механических повреждений кузова	минус 1
2.	Внутреннее состояние салона:	3
	поручни и ручки не закреплены	минус 0,5
	не горят лампочки освещения салона (хотя бы одна)	минус 0,5
	повреждена обшивка сидений	минус 0,5
	повреждено напольное покрытие	минус 0,5
	неработоспособность аварийной кнопки для связи с водителем	минус 0,5
	антисанитарное состояние салона	минус 1
	наличие кондиционера	2
3.	Экологический класс:
	Газомоторное топливо	10
	"Евро-5"	5
	"Евро-4"	4
	"Евро-3"	3
	ниже "Евро-3"	0
4.	Наличие специальных приспособлений и устройств для беспрепятственного пользования инвалидами и представителями других маломобильных групп населения; отсутствие специальных приспособлений	3 0
5.	Экипировка транспортного средства информацией: - извлечения из Правил перевозки пассажиров и багажа; - схемы движения с указанием опасных участков на маршруте; - расписания (графика) движения на маршруте; - таблички с указанием фамилии и инициалов водителя, кондуктора; - номеров телефонов перевозчика; - номеров телефонов контролирующих организаций; - информации о стоимости проезда. Отсутствие в салоне транспортного средства: - передних указателей с номером предполагаемого к обслуживанию маршрута и наименованием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов; - боковых указателей с номером предполагаемого к обслуживанию маршрута и наименованием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов.	минус 1 за отсутствие одного и более требований

3.3.2. Получение информации

В период оценки заявок конкурсная комиссия проверяет предоставленную участниками конкурса информацию, запрашивает информацию у третьих лиц, государственных органов.

3.4. Контакты с Организатором конкурса

Ни один из Претендентов (участников конкурса) не должен вступать в контакты с Организатором конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявками до момента определения победителя конкурса.

4. Заключение договора

4.1. Порядок определения победителя конкурса

Основой подведения итогов конкурса является балльная система оценки заявок участника конкурса. Каждой заявке на участие в конкурсе присваиваются баллы, определяемые суммированием оценок баллов по каждому показателю критерия оценки. Победителем конкурса по лоту признается участник конкурса, которому присвоен первый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержится наибольший балл, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе набрано одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.

Протокол конкурсной комиссии о результатах конкурса составляется в течение дня. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект Договора.

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся в соответствии с действующим законодательством Организатором конкурса.

4.2. Уведомление о признании победителем конкурса

Протокол о результатах конкурса публикуется в газете "Оренбуржье" и размещается на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской области.

4.3. Заключение договора по результатам проведения конкурса

Договор заключается между Заказчиком и победителем на условиях, указанных в поданной заявке на участие в конкурсе и в настоящей конкурсной документации.

По результатам конкурса Организатор конкурса обязан заключить с победителем конкурса договор на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок не ранее чем через два и не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской области протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не передал подписанный им Договор и приложения к нему, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. Организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем конкурса. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. Паспорт в двух экземплярах.

В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Организатору конкурса подписанный договор, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о требовании понуждения победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытка либо заключить Договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Победитель конкурса обязан разработать и согласовать паспорт маршрута в течение двух месяцев со дня опубликования результатов конкурса.

4.4. Срок действия Договора

По итогам конкурса с победителем заключается договор сроком на пять лет.

4.5. Право на обжалование

Участники конкурса имеют право обжаловать решение или действия (бездействие) Организатора конкурса, связанные с проведением конкурса, в соответствии с действующим законодательством.

Проект

Договор N ___
на обеспечение перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте, проходящем по территории Оренбургской области

"___" ____________ 201__ г.

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в лице ____________________________, действующего на основании ______________________________, именуемое в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и ___________________ в лице _________________________, именуемый в дальнейшем "Перевозчик", действующий на основании _____________________, с другой стороны, а также именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор на основании решения Конкурсной комиссии конкурса на право заключения договора на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте, проходящем по территории Оренбургской области, проведенного _____________________ (далее - конкурс) (Протокол N __ от _______________ 2013 года) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Законом Оренбургской области от 4 марта 2011 года N 4326/1015-IV-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области", постановлениями Правительства Оренбургской области от 01.08.2011 N 695-п "О порядке организации конкурсов на право заключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области", от 23.07.2007 N 250-п "О порядке формирования сети регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Оренбургской области".

1.2. Заказчик организует транспортное обслуживание населения, а Перевозчик осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте N "Оренбург -", проходящем по территории Оренбургской области

(далее - Маршрут).

1.3. Условия по организации и осуществлению перевозки пассажиров транспортом общего пользования на Маршруте определены настоящим Договором и приложениями к настоящему Договору, являющимися его неотъемлемой частью, а также нормативными правовыми актами, действующими на территории Оренбургской области.

2. Права и обязанности Заказчика

2.1. Заказчик вправе:

2.1.1. Осуществлять контроль за работой Перевозчика на Маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего Договора.

2.1.2. Расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае нарушения Перевозчиком одного из условий настоящего Договора, предупредив об этом Перевозчика за 30 календарных дней до даты расторжения настоящего Договора.

2.1.3. Требовать от Перевозчика предоставления полной информации о выполнении им принятых обязательств и своевременного устранения выявленных нарушений.

2.2. Заказчик обязуется:

2.2.1. Утверждать в установленном порядке паспорт маршрута.

2.2.2. Рассматривать предложения Перевозчика по изменению условий работы на Маршруте, обеспечивающих улучшение качества обслуживания пассажиров.

3. Права и обязанности Перевозчика

3.1. Перевозчик вправе:

3.1.1. Предоставлять Заказчику обоснованные предложения по изменению схемы движения автобусов по Маршруту, расписанию движения, открытию и апробации новых маршрутов в порядке, предусмотренном законодательством.

3.2. Перевозчик обязуется:

3.2.1. Иметь лицензию на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, маршрутных пассажирских перевозок (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством).

3.2.2. В течение двух месяцев разработать и согласовать расписание, схему, паспорт автобусного маршрута в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 23.07.2007 года N 250-п "О порядке формирования сети регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Оренбургской области".

3.2.3. Проводить предусмотренный законодательством комплекс мер по обеспечению безопасности перевозки пассажиров.

3.2.4. Использовать для перевозки пассажиров на Маршруте типы, марки транспортных средств, указанных в приложении N 1 к настоящему Договору.

3.2.5. Содержать пассажирские транспортные средства в технически исправном состоянии, полностью экипированными необходимыми принадлежностями в соответствии с требованиями законодательства в области безопасности дорожного движения.

3.2.6. Своевременно выполнять установленные руководствами по техническому обслуживанию пассажирских транспортных средств регламенты и нормативы технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, с регистрацией работ по техническому обслуживанию.

3.2.7. Исполнять обязательства по настоящему Договору в соответствии с его условиями и своей конкурсной заявкой, являющейся неотъемлемым приложением к настоящему Договору (Приложение N 2).

3.2.8. Обеспечивать соблюдение прав пассажира как потребителя транспортных услуг в соответствии с законодательством.

3.2.9. Принимать и рассматривать в установленные сроки жалобы или предложения, поступившие от пассажира, и письменно уведомлять заявителя о результатах рассмотрения и о принятых мерах.

3.2.10. В салоне каждого транспортного средства на видном месте обеспечить наличие информации о номерах телефонов Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области, диспетчерской службы и руководителя предприятия, осуществляющего перевозки.

3.2.11. Осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа на Маршруте в соответствии с согласованной схемой в установленном порядке по расписанию, указанному в приложении N 3 к настоящему Договору, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством.

3.2.12. Перевозить пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством.

3.2.13. В течение суток предупреждать Заказчика обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения обязательств по настоящему Договору.

3.2.14. Обеспечить в соответствии с установленными требованиями предрейсовый, послерейсовый технический осмотр транспортных средств и медицинское освидетельствование водителей независимо от того, где и когда начинается их рабочий день (смена).

3.2.15. При возникновении чрезвычайной ситуации (или ее угрозе) обязуется выделить транспортные средства, используемые для выполнения перевозок по настоящему Договору, для обеспечения эвакуации населения с территорий, представляющих опасность для жизнедеятельности людей.

3.2.16. Своевременно и в соответствии с конкурсными предложениями производить замену сошедших с маршрута по техническим или иным причинам транспортных средств.

3.2.17. Анализировать причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием собственных и арендованных транспортных средств, принимать меры по их недопущению.

3.2.18. Во время работы на Маршруте исполнять распоряжения администрации автовокзалов (автостанций), а также подчиняться требованиям представителей органов, осуществляющих контроль за выполнением автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении.

3.2.19. Представлять Заказчику информацию для контроля перевозок пассажиров и обеспечивать допуск представителей органов управления и контроля, уполномоченных представителей Заказчика на объекты, обслуживающие пассажирские перевозки, в соответствии с законодательством.

3.2.20. Вести учет и своевременно представлять Заказчику установленную отчетность по перевозкам согласно приложению N 4 к настоящему Договору.

3.2.21. Оснастить транспортные средства техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахограф).

3.2.22. Подключить транспортные средства с помощью аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS к региональному информационному навигационному центру.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством и условиями настоящего Договора.

4.2. Заказчик не несет рисков убытков Перевозчика, в том числе и в связи с нанесением ущерба собственности Перевозчика, а также в связи с нанесением ущерба здоровью работников Перевозчика или их гибелью.

4.3. Перевозчик самостоятельно несет все виды ответственности, предусмотренные в установленных законом и/или настоящим Договором случаях, в том числе и как лицо, владеющее источником повышенной опасности.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, наступление которых не позволяет исполнить обязательства по настоящему Договору, Стороны обязуются уведомить друг друга в течение одного рабочего дня с момента возникновения обстоятельств.

5. Особые условия

5.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Договору оформляются в письменном виде и являются после их подписания Сторонами неотъемлемой частью настоящего Договора.

5.2. Факт нарушения Перевозчиком условий настоящего Договора должен подтверждаться одним из следующих документов: актами представителей Заказчика, данными УГИБДЦ УМВД России по Оренбургской области, Управлением государственного автодорожного надзора по Оренбургской области, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.

6. Срок действия Договора

6.1. Срок действия настоящего Договора с ____________ 20 года по ____________ 20 года.

7. Прочие условия

7.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае недостижения Сторонами взаимного согласия спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

7.3. Возникновение спора между Сторонами не может служить основанием для отказа от выполнения договорных обязательств по настоящему Договору.

7.4. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

8. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:

Заказчик

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

460015, г. Оренбург, Дом Советов

ИНН 5610128360, КПП 561001001

тел.: 78-61-17,78-66-36, факс 78-66-36

ОКПО 62364913,

р/с 4020181030000010005,

банк ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 045354001

Первый заместитель министра - начальник управления по промышленности, энергетике и транспорту

__________________ Д.Ю. Старостин

"___" ___________________ 2013 г.

М.П.

Перевозчик:

Приложение N 1
к Договору N __

Данные об имеющихся на праве собственности, аренды без/с экипажа(ем), хозяйственного ведения либо находящихся в лизинге транспортных средствах (за исключением транспортных средств, переданных в аренду или хозяйственное ведение третьим лицам)

N п/п	Наименование автобуса (марка)	Государственный номер	Категория и вместимость транспортного средства (тип)	Год выпуска	Количество мест		Собственность, аренда или иное (указать право пользования)
					Всего	в том числе для сидения

Руководитель _____________

М.П.

Приложение N 2
к Договору N __

Конкурсная заявка

Изучив Конкурсную документацию, получение которой настоящим удостоверяется, я, _____________________________________________________ (полное наименование организации или индивидуального предпринимателя), предлагаю осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте N "Оренбург -", проходящем по территории Оренбургской области, в соответствии с условиями конкурсной документации.

До подготовки и оформления официального Договора настоящая конкурсная заявка вместе с вашим уведомлением о присуждении Договора будут выполнять роль обязательного Договора между нами.

Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения отчетов, документов и сведений, представленных в связи с данной Заявкой. Заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую информацию, которую вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной Заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции Участника.

Я согласен и обязуюсь подписать Договор на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте N "Оренбург -", проходящем по территории Оренбургской области (далее - Договор), в течение 1 рабочего дня с даты признания меня Победителем конкурса.

После подписания Договора я обязуюсь осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте N 9 "Оренбург -" (далее - Маршрут) в соответствии с условиями Договора и Конкурсной документацией. При осуществлении перевозок на Маршруте обязуюсь использовать автобусы типа _____________, марки __________________ (указывается по желанию) в количестве _____________ ед. вместимостью _____________.

Я согласен и обязуюсь подписать в течение 10 рабочих дней договор с владельцами автовокзалов на кассовое обслуживание в случае признания меня Победителем конкурса.

Я признаю право Заказчика при неисполнении хотя бы одного из вышеперечисленных нами обязательств пересмотреть итоги конкурса и присудить 1-е место участнику, занявшему 2-е место.

Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:

Ф.И.О., должность	Телефон, факс
Справки по общим вопросам и вопросам управления
Справки по кадровым вопросам
Справки по техническим вопросам
Справки по финансовым вопросам

Настоящим подтверждаю достоверность сделанных заявлений и предоставленных сведений. К настоящей заявке прилагаю (указать перечень документов, составляющих заявку, в соответствии с требованиями п. 3.1 Конкурсной документации):

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.

М.П.

Приложение N 3
к Договору N __

Перечень маршрутов, обслуживаемых
_______________________________________
(наименование Перевозчика)
на основании конкурса на право заключения договора на обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярном межмуниципальном маршруте, проходящем по территории Оренбургской области, проведенного от __________________________

N п/п	N лота	N маршрута	Наименование маршрута	Расписание	Дни работы
1	1				ежедневно

Приложение N 4
к Договору N __

Отчет
о выполнении рейсов на маршрутах в месяце 20__ г.

N маршрута	Выполнение рейсов		Перевезено пассажиров
	За месяц	С начала года	За месяц	С начала года
	план факт %	план факт %	план факт %	план факт %