Приложение. Муниципальная программа "Модернизация информационных систем в администрации города Бузулука на 2014 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 7 октября 2015 г. N 2182-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
МО г. Бузулук Оренбургской области
от 11 октября 2013 г. N 87-п

Муниципальная программа
"Модернизация информационных систем в администрации города Бузулука
на 2014 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 7 октября 2015 г.

Паспорт
муниципальной программы
(далее - Программа)

Наименование Программы	Муниципальная программа "Модернизация информационных систем в администрации города Бузулука на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7.02.2008 N Пр-212). Распоряжение администрации города Бузулука N 19-р от 30.09.13 "Об утверждении Перечня муниципальных программ".
Заказчик-координатор Программы	Глава города
Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Бузулука (отдел по связи, информатизации и технической защите информации)
Соисполнители Программы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука, Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука, Управление градообразования и капитального строительства, Финансовое управление администрации города Бузулука (далее - структурные подразделения), муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории города Бузулука"
Участники Программы	-
Цель и задачи Программы	Цели Программы: - обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности администрации города; - повышение эффективности и качества муниципального управления; - повышение качества предоставления муниципальных услуг; - обеспечение функционирования муниципальных информационных систем, хранения и защиты информации. - повышение квалификации сотрудников администрации и структурных подразделений администрации города в области использования информационных технологий. Задачи Программы: - формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; - повышение эффективности взаимодействия гражданского общества и бизнеса с администрацией города, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; - совершенствование информационно-технической инфраструктуры муниципального образования город Бузулук Оренбургской области посредством развития электронного документооборота; - повышение квалификации сотрудников администрации города и ее структурных подразделений для эффективного использования информационных технологий; - разработка и внедрение элементов системы защиты информации информационных систем.
Основные целевые индикаторы Программы	Основные целевые индикаторы Программы приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.
Сроки (этапы) реализации Программы	2014 - 2015 годы I этап - 2014 год II этап - 2015 год
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам	Общий объем финансирования Программы составляет 1674,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 818,1 тыс. руб. за счет средств областного бюджета; 2015 год - 856,0 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет - 439,0 тыс. руб., областной бюджет - 417,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Программы	- создание новых и модернизация существующих автоматизированных рабочих мест; - стабильная, полноценная и надежная работа автоматизированных рабочих мест; - эффективное использование информационных технологий; - повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Характеристика (содержание) проблемы

В современных условиях важной областью стало информационное обеспечение, которое состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений. Передача информации о деятельности администрации города Бузулука и взаимный обмен информацией между всеми взаимосвязанными подразделениями администрации города Бузулука осуществляется на базе современной электронно-вычислительной техники и других технических средств связи.

Информатизация процесса управления в первую очередь решает вопрос повышения качества, эффективности и оперативности деятельности органов местного самоуправления. Внедрение данного процесса в инфраструктуру органов местного самоуправления - это оптимизация внутренних коммуникативных и информационных потоков.

В настоящее время инфраструктура муниципальной информатизации администрации города Бузулука только начинает формироваться. Со своим появлением она будет требовать больших ресурсных затрат, не только финансовых, но и временных.

В целом, рассмотрев и проанализировав состояние информатизации на момент написания Программы, были выявлены следующие проблемы:

отсутствует целостная информационная инфраструктура;

низкий уровень развития телекоммуникаций;

используются различные программные средства, часто не совместимые между собой, не прошедшие сертификацию на соответствие стандартам по совместимости и качеству;

используется морально устаревшая компьютерная техника, не позволяющая использовать современные средства информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);

недостаточная оснащенность современной компьютерной техникой;

не хватает подготовки, а зачастую и желания пользователей к внедрению современных информационных технологий.

Таким образом, очевидно, что в большинстве вся информатизация на данный момент сводится к наличию персональных компьютеров и их непосредственному использованию как средству для набора и печати текстовых документов.

Основной проблемой недостаточного развития ИКТ на территории города Бузулука является недостаточная пользовательская подготовка сотрудников администрации города.

2. Правовое обоснование разработки Программы

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7.02.2008 N Пр-212).

Распоряжение администрации города Бузулука N 19-р от 30.09.2013 "Об утверждении Перечня муниципальных программ".

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Целями программы являются:

обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности администрации города;

повышение эффективности и качества муниципального управления;

повышение качества предоставления муниципальных услуг;

обеспечение функционирования муниципальных информационных систем, хранения и защиты информации;

повышение квалификации сотрудников администрации и структурных подразделений администрации города в области использования информационных технологий.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение эффективности взаимодействия гражданского общества и бизнеса с администрацией города, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;

совершенствование информационно-технической инфраструктуры муниципального образования город Бузулук Оренбургской области посредством развития электронного документооборота;

повышение квалификации сотрудников администрации города и ее структурных подразделений для эффективного использования информационных технологий;

разработка и внедрение элементов системы защиты информации информационных систем.

Основные показатели эффективности выполнения Программы представлены в Приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Для решения задач программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1674,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 818,1 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, 2015 год - 856,0 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет - 439,0 тыс. руб., областной бюджет - 417,0 тыс. руб.

6. Механизм реализации Программы

Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за ходом ее реализации.

Заказчик-координатор:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;

- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители Программы:

- осуществляет мониторинг за реализацией мероприятий муниципальной программы и подпрограмм входящих в ее состав;

- несет ответственность за ее эффективность и результативность;

- осуществляет анализ исполнения расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы;

- предоставляет в отдел муниципальных программ Управления экономического развития и торговли администрации города сведения о результатах реализации мероприятий муниципальной программы за отчетный период;

- осуществляет анализ соответствия утвержденных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за отчетный год с указанием причин отклонений;

- вносит предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы для достижения запланированных показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел муниципальных программ Управления экономического развития и торговли администрации города отчет о ходе реализации муниципальной программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором муниципальной программы и финансовым управлением администрации города Бузулука.

- ежегодно в срок не позднее до 15 марта года следующего за отчетным годом:

- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы и предоставляет ее в отдел муниципальных программ Управления экономического развития и торговли администрации города;

- представляет в отдел муниципальных программ Управления экономического развития и торговли администрации города годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- создание новых и модернизация существующих автоматизированных рабочих мест;

- стабильная, полноценная и надежная работа автоматизированных рабочих мест;

- эффективное использование информационных технологий;

- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Программа носит системообразующий характер для повышения эффективности использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности администрации города Бузулука и ее структурных подразделений, повышения оперативности и качества принимаемых решений, сокращения издержек на управление за счет создания соответствующих информационных систем, снижения затрат администрации города Бузулука на организацию обмена информацией на межведомственном уровне за счет обеспечения доступности информационных ресурсов и интеграции информационных систем, а также за счет развития межведомственной системы электронного документооборота.

Заведующий отделом по связи, информатизации и технической защите информации администрации города Бузулука

В.В. Леонтьев