Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
МО г. Бузулук Оренбургской области
от 11 октября 2013 г. N 110-п
Ведомственная целевая программа
"Основные направления дополнительной социальной поддержки населения на 2014 год"
Паспорт Программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств городского бюджета) |
Администрация города Бузулука |
Наименование ведомственной целевой Программы |
"Основные направления дополнительной социальной поддержки населения на 2014 год" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение администрации города от N 5-р от 16.07.2013 г. "О разработке ведомственной целевой программы "Основные направления дополнительной социальной поддержки населения на 2014 год" |
Цели и задачи |
Цель Программы: - дополнительная социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука. Задачи Программы: - предоставление дополнительных мер социальной поддержки льготным категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука; - оказание адресной материальной помощи льготным категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука. |
Целевые показатели |
Обеспечение 6705 граждан льготных категорий и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации дополнительной социальной поддержкой |
Перечень программных мероприятий |
Программные мероприятия указаны в приложении к настоящей Программе |
Сроки реализации |
2014 год |
Объемы и источники финансирования |
Для реализации Программы необходимо всего 2580,0 тыс. руб., в том числе: - 2580,0 тыс. руб. - средства местного бюджета; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация Программы позволит на территории города Бузулука совершенствовать систему предоставления дополнительной социальной поддержки льготных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука, путем: - оказания материальной помощи 3156 льготным категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука; - предоставления социальных услуг 3549 пенсионерам, ветеранам, инвалидам. |
1. Характеристика проблемы
На протяжении последних лет не снижается количество жителей города Бузулука, нуждающихся в социальной поддержке.
Сложное материальное положение большинства граждан льготных категорий и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, наличие жизненных проблем, преклонный возраст пенсионеров, ветеранов, низкая степень жизнеобеспечения инвалидов, отсутствие работы отражаются на качестве их жизни. Несмотря на разнообразие форм социальной поддержки населения, остается актуальным вопрос об увеличении адресной дополнительной социальной поддержки данных категорий населения.
К льготным категориям граждан в рамках настоящей Программы относятся: пенсионеры, утратившие связь с предприятиями, организациями города Бузулука, ветераны, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", труженики тыла, семьи с детьми, семьи военнослужащих, погибших в Республике Афганистан, Чеченской Республике и других локальных войнах, ветераны подразделений особого риска, участники катастрофы на Чернобыльской АЭС, семьи сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебного долга, ветераны органов внутренних дел.
К гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся граждане, находящиеся в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.
Реализация мероприятий Программы призвана обеспечить:
- реализацию дополнительных мер по социальной защите граждан, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении;
- проведение общественно значимых социальных мероприятий;
- оплату социальных услуг общественных организаций.
На сегодняшнем этапе социально-экономического развития города Бузулука решать вопросы дополнительной социальной поддержки граждан целесообразно именно программным методом.
Данная Программа не предполагает подмены предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области видов социальной поддержки льготных категорий граждан.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит создать условия для постепенного повышения жизненного уровня льготных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука и сохранить социальную стабильность в городе Бузулуке.
2. Цели и задачи
Цель Программы:
- дополнительная социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука.
Задачи Программы:
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки льготным категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука;
- оказание адресной материальной помощи льготным категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука.
Решение этих задач позволит улучшить материальное положение льготных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука.
3. Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2014 год.
4. Описание услуг и (или) программных мероприятий
Программные мероприятия указаны в приложении к настоящей Программе.
Основные мероприятия программы предусматривают:
- дополнительные меры социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, льготных категорий граждан;
- меры социальной поддержки защитников Отечества и членов их семей;
- проведение социально значимых акций, памятных дат истории;
- оказание натуральной помощи пенсионерам, ветеранам, инвалидам;
- оплата социальных услуг, предоставляемых общественными организациями ветеранов и инвалидов, гражданам пожилого возраста, инвалидам, участникам локальных войн и вооруженных конфликтов.
5. Обоснование потребности в ресурсах
Для реализации мероприятий Программы потребуется 2580,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
- 1986,6 тыс. рублей - на оказание материальной помощи;
- 580,1 тыс. рублей - на предоставление социальных услуг;
- 13,3 тыс. рублей - оплата почтового сбора за доставку единовременной материальной помощи.
6. Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Бузулука.
Программа реализуется администрацией города Бузулука в пределах средств, выделенных на текущий и очередной финансовый годы, а также плановый период.
Администрация города Бузулука с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств, проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку механизма ее реализации, а также в установленном порядке подготавливает предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, отчеты о реализации Программы.
Администрация города Бузулука несет ответственность за решение поставленных задач путем реализации настоящей Программы и за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.
Мониторинг за ходом реализации Программы осуществляется администрацией города Бузулука.
Администрация города Бузулука ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука и финансовый отдел администрации города Бузулука Отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, администрация города Бузулука представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
В случае отклонения фактических значений целевых индикаторов от плановых администрация города Бузулука представляет анализ причин отклонения по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме, скорректированный план мероприятий по дальнейшей реализации Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации и пояснительную записку к отчету о выполнении Программы.
7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается улучшение материального положения пенсионеров, ветеранов, инвалидов, семей с детьми и других граждан города Бузулука, находящихся в трудной жизненной ситуации, защитников Отечества и членов их семей и сохранение социальной стабильности в городе Бузулуке.
Реализация Программы позволит на территории города Бузулука совершенствовать систему предоставления дополнительных мер социальной поддержки льготным категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука путем:
- оказания материальной помощи 3156 гражданам льготных категорий и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- предоставления социальных услуг 3549 пенсионерам, ветеранам, инвалидам.
Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
8. Описание последствий и оценка рисков реализации Программы
Выполнением мероприятий Программы достигается социальная эффективность, направленная на улучшение материального положения льготных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории города Бузулука.
Выполнению поставленной цели могут препятствовать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем, включая снижение экономического роста, снижение доходов населения, увеличение темпов инфляции и, как следствие, рост числа граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В первую очередь, это финансовые риски, связанные с недостаточностью финансирования и законодательные риски, связанные с принятием нормативных правовых актов, изменением полномочий органов местного самоуправления.
Анализ прогнозируемых социальных и экономических последствий реализации Программы показывает, что выполнение мероприятий Программы при соответствующем ресурсном обеспечении внесет существенный вклад в развитие города Бузулука в целом.
Риск реализации Программы оценивается как минимальный при условии ее финансирования в полном объеме.
Экологические последствия реализации данной Программы не прогнозируются.
9. Контроль за реализацией Программы
Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется администрацией города Бузулука и заместителем главы администрации города по социальной политике и связям с общественностью.
Администрация города Бузулука несет ответственность за решение поставленных задач путем реализации мероприятий Программы.
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Бузулука и включает в себя проведение проверок по исполнению Программы.
Последующий контроль за целевым использованием бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет финансовый отдел администрации города Бузулука.
Методическое руководство и координацию работ по разработке и мониторинг реализации Программы осуществляет отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации город Бузулука.
Начальник Управления социальной защиты |
В.Ф. Трунов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.