Приложение 23. Методика распределения и порядок предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, на 2014 год

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 11 июня 2014 г. N 2381/673-V-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 23
к Закону Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов"
от 10 декабря 2013 г. N 2070/574-V-ОЗ

Методика распределения и порядок предоставления
субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, на 2014 год
(далее - методика)

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2014 г.

1. Настоящая методика устанавливает правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее - субсидии).

Мероприятия, направленные на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, предусматривают создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях либо реализуются без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях путем проведения противоаварийных работ.

Общий объем субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг путем создания дополнительных мест, предусмотрен в сумме 227 064,1 тыс. рублей.

Общий объем субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ, предусмотрен в сумме 60 000,0 тыс. рублей.

2. Объем субсидии городскому округу или муниципальному району на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг путем создания дополнительных мест, определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му городскому округу или i-му муниципальному району на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест;

- расчетная потребность в i-м городском округе или i-м муниципальном районе на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест;

- общий объем субсидий, подлежащий распределению между городскими округами и муниципальными районами на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест;

- поправочный коэффициент.

Поправочный коэффициент принимается равным 0,85 в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания превышает 1,6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

3. Расчетная потребность муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, определяется по формуле:

, где:

- расчетная потребность в i-м городском округе или i-м муниципальном районе на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест;

Сн1, Сн2, Сн3 - нормативная стоимость одного вводимого места в зависимости от наименования мероприятия в соответствии с таблицей;

- количество вводимых мест.

Нормативная стоимость вводимого места

Наименование мероприятия	Условное обозначение	Нормативная стоимость 1 вводимого места (тыс. рублей)
Возврат зданий в систему дошкольного образования	Сн1	266,20
Открытие дошкольных групп при школе	Сн2	151,25
Открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях	Сн3	90,75

В случае если расчетная потребность в i-м городском округе или i-м муниципальном районе на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, превышает потребность, заявленную соответствующим городским округом или муниципальным районом, то к расчету принимается заявленная потребность.

В случае если расчетная потребность в i-м городском округе или i-м муниципальном районе на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, меньше потребности, заявленной соответствующим городским округом или муниципальным районом, то к расчету принимается расчетная потребность.

4. Субсидии городским округам и муниципальным районам выделяются на условиях софинансирования мероприятий, определенных в пункте 2 настоящей методики, за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Объем средств на финансирование за счет местного бюджета определяется по формуле:

, где:

- объем средств на финансирование мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг путем создания дополнительных мест, за счет бюджета i-го городского округа или i-го муниципального района;

- расчетная потребность в i-м городском округе или i-м муниципальном районе на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, определенная в порядке, установленном пунктом 3 настоящей методики;

- поправочный коэффициент, определяемый как разница между 1 (единица) и коэффициентом К1, рассчитанным в порядке, установленном в пункте 2 настоящей методики.

5. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям является наличие муниципальной программы, мероприятия которой направлены на ликвидацию очередности детей, нуждающихся в устройстве в дошкольную организацию.

6. Объем субсидии городскому округу или муниципальному району на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ, определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му городскому округу или i-му муниципальному району на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ;

- расчетная потребность в финансовых средствах i-го городского округа или i-го муниципального района, на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ;

- общий объем субсидий, подлежащий распределению между городскими округами и муниципальными районами на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ;

- поправочный коэффициент, рассчитанный в порядке, установленном в пункте 2 настоящей методики.

Объем средств на финансирование за счет местного бюджета определяется по формуле:

, где:

- объем средств на финансирование мероприятий за счет бюджета i-го городского округа или i-го муниципального района на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ;

- расчетная потребность в i-м городском округе или i-м муниципальном районе на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых путем проведения противоаварийных работ;

- поправочный коэффициент, определяемый как разница между 1 (единица) и коэффициентом К1, рассчитанным в порядке, установленном в пункте 2 настоящей методики.

7. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в министерство образования Оренбургской области заявку на проведение мероприятий, определенных в пункте 1 настоящей методики, по форме и в сроки, установленные этим министерством.

При осуществлении мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, предусматривающих создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях одновременно с заявкой в министерство образования Оренбургской области представляются:

гарантийное письмо о финансировании ремонтных работ и ввода дополнительных мест для приема детей дошкольного возраста;

проектная документация, прошедшая государственную экспертизу в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При осуществлении мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях путем проведения противоаварийных работ критериями отбора дошкольных образовательных организаций для предоставления субсидий является наличие:

титульного списка объектов на проведение противоаварийных мероприятий;

гарантийного письма о софинансировании от администраций муниципального образования;

утвержденной проектно-сметной документации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедшей государственную экспертизу в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключения специализированной организации об инструментальном обследовании технического состояния ответственных конструкций зданий, сооружений;

наличие аварийного состояния элементов здания в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", подтвержденного вышеуказанным заключением.

Отбор объектов муниципальной собственности для предоставления субсидии городским округам и муниципальным районам проводит министерство образования Оренбургской области.

8. Субсидия муниципальному образованию выделяется при условии выполнения требований, установленных настоящей методикой, и на основании соглашения, заключаемого с министерством образования Оренбургской области.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляют контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и нормативно-технической документацией.

10. Субсидии перечисляются двумя частями: первая часть в размере 30 процентов субсидии перечисляется после подписания соглашения, вторая - в размере 70 процентов субсидии перечисляется по факту полного исполнения мероприятий, определенных пунктом 1 настоящей методики, и представления в министерство образования Оренбургской области пакета документов, подтверждающих выполнение работ.

В случае несоблюдения уполномоченными органами городского округа или муниципального района условий предоставления субсидий вторая часть субсидии не перечисляется.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ежемесячно, до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство образования Оренбургской области отчеты об использовании субсидий и расходах местных бюджетов в соответствии с соглашением по форме, утвержденной этим министерством.

12. Уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении.

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.