Приложение N 1. Порядок создания приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области

Приложение N 1
к постановлениюПравительства области
от 21 января 2014 г. N 16-п

Порядок
создания приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок создания приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области, разработанный в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области", регулирует правоотношения, связанные с созданием на территории Оренбургской области приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области".

II. Порядок создания приемной семьи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 23 апреля 2015 г. N 281-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Лицо, изъявившее желание создать приемную семью, обращается непосредственно в государственное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - центр) по месту жительства или по месту жительства лица, нуждающегося в социальном обслуживании, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о создании приемной семьи (далее - заявление о создании приемной семьи) на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма заявления утверждается министерством социального развития Оренбургской области.

К заявлению о создании приемной семьи прилагаются:

копия паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Оренбургской области;

документы, подтверждающие состав семьи (справка о составе семьи, свидетельство(а) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства);

копия документа, подтверждающего исполнение обязательства по уплате жилищно-коммунальных услуг;

сведения о среднедушевом доходе семьи и доходе одиноко проживающего гражданина за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, об отсутствии у лица, изъявившего желание создать приемную семью, членов его семьи, совместно с ним проживающих, заболеваний, указанных в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области";

копии документов, подтверждающих правовые основания владения на праве собственности или пользования жилым помещением, в котором лицо, изъявившее желание создать приемную семью, проживает, и содержащих информацию об общей площади жилого помещения.

В случае выбора места проживания приемной семьи у лица, изъявившего желание создать приемную семью, необходимо письменное согласие собственника, а также всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совестно с ним, в том числе временно отсутствующих совершеннолетних лиц, указанных в документах, подтверждающих состав семьи, на совместное проживание с получателем и согласие наймодателя (если жилое помещение предоставлено по договору социального найма).

Лицо, изъявившее желание создать приемную семью, вправе представить характеристику с места работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 23 апреля 2015 г. N 281-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Получатель обращается непосредственно в центр по месту жительства или по месту жительства лица, изъявившего желание создать приемную семью, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о нуждаемости в социальном обслуживании (далее - заявление) на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма заявления утверждается министерством социального развития Оренбургской области.

К заявлению прилагаются:

копия паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Оренбургской области;

документы, подтверждающие состав семьи (справка о составе семьи, свидетельство(а) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства);

копия документа, подтверждающего исполнение обязательства по уплате жилищно-коммунальных услуг;

копии документов, подтверждающих право гражданина на меры социальной поддержки;

сведения о среднедушевом доходе семьи получателя за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

копии документов, подтверждающих правовые основания владения на праве собственности или пользования жилым помещением, в котором получатель проживает, и содержащих информацию об общей площади жилого помещения;

документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, об отсутствии у получателя заболеваний, указанных в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области";

документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);

документ, удостоверяющий личность представителей, и документ, подтверждающий полномочия представителей (в случае обращения с заявлением представителей получателя).

5. Копии документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка (далее - документы), принимаются при предъявлении их подлинников. При предъявлении копий документов, заверенных в ином, установленном законодательством Российской Федерации порядке, представление их оригиналов не требуется.

6. Специалист центра при поступлении заявления, заявления о создании приемной семьи (далее - заявления) и документов первично проверяет правильность их оформления, полноту и достоверность изложенных в них сведений, регистрирует заявления в книгах регистрации, сообщает номер регистрации заявителю.

Форма книг регистрации заявлений утверждается министерством социального развития Оренбургской области.

После регистрации заявлений и получения документов специалисты центра в течение 7 рабочих дней проверяют оформление, полноту и достоверность документов, путем направления официальных запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения области.

7. В случае выявления ненадлежащего оформления, неполноты, недостоверности представленных документов заявителям в течение 2 рабочих дней со дня такого выявления сообщается (на бумажном носителе или в форме электронного документа) о необходимости устранения выявленных в представленных документах несоответствий.

Заявители вправе устранить выявленные несоответствия в течение 20 рабочих дней со дня получения сообщения. В этом случае срок для принятия решения о возможности (невозможности) заключения договора о приемной семье приостанавливается до представления заявителями недостающих, достоверных, надлежащим образом оформленных документов.

8. Центр в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) осуществляет обследование социально-бытовых условий проживания получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, и составляет акт обследования социально-бытовых условий проживания данных лиц;

2) оказывает консультативную помощь получателю и лицу, изъявившему желание создать приемную семью;

3) проводит психологическую подготовку получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью;

4) предоставляет лицу, изъявившему желание создать приемную семью, информацию о состоянии здоровья, размере доходов и жилищных условиях получателя, в том числе находящегося в государственном учреждении социального обслуживания населения Оренбургской области, с письменного согласия получателя;

5) при взаимном согласии проводит встречи с целью знакомства получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, а также проводит психологическое тестирование;

6) после получения письменного согласия получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, принимает решение о возможности (невозможности) заключения договора о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - договор о приемной семье), которое утверждается приказом директора центра.

В течение 5 рабочих дней извещает получателя и лицо, изъявившее желание создать приемную семью, о принятом решении (на бумажном носителе или в форме электронного документа) с обоснованием причин отказа (при принятии решения о невозможности заключения договора о приемной семье), вышеуказанное решение утверждается приказом директора центра;

7) принимает решение о включении (невключении) заявителей в реестр лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, и лиц, изъявивших желание создать приемную семью (далее - реестр).

Порядок ведения реестров, акт обследования социально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, и лиц, изъявивших желание создать приемную семью, утверждаются приказом министерства социального развития Оренбургской области;

8) оформляет договор о приемной семье не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о возможности заключения договора о приемной семье.

9. Основаниями для принятия решения о невозможности заключения договора о приемной семье являются:

установление факта ненадлежащего оформления представленных документов;

установление факта представления неполной и (или) недостоверной информации;

случаи, предусмотренные частью 2 статьи 4 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области";

отказ лица, нуждающегося в социальном обслуживании, и лица, изъявившего желание создать приемную семью.

10. Решение о создании приемной семьи оформляется договором о приемной семье, который заключается между центром, лицом, изъявившим желание создать приемную семью, и получателем не позднее 7 рабочих дней со дня получения согласия сторон.

11. При заключении договора о приемной семье центром составляется и заполняется паспорт приемной семьи по типовой форме согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Количество получателей, находящихся в приемной семье, не должно превышать 4 человек одновременно, при этом договоры о приемной семье заключаются с каждым из них.

13. Действие условий договора о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и (или) условиями договора о приемной семье. В случае расторжения договора о приемной семье получатель, лицо, создавшее приемную семью, обязаны уведомить об этом центр за 30 дней до расторжения договора.

14. Центр в одностороннем порядке досрочно расторгает договор по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 5 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области".

15. Центр независимо от причин расторжения договора о приемной семье несет ответственность за организацию дальнейшего социального обслуживания получателя.

III. Порядок оформления и ведения паспорта приемной семьи

16. Паспорт приемной семьи оформляется при заключении договора о приемной семье.

17. Приказом директора центра назначается работник, ответственный за оформление и ведение паспорта приемной семьи.

18. Работник центра, ответственный за оформление и ведение паспорта приемной семьи:

оформляет паспорт приемной семьи;

в случае изменения жизненной ситуации и имущественного положения получателя, лица, создавшего приемную семью, и членов приемной семьи вносит соответствующие изменения в паспорт приемной семьи.

IV. Порядок выявления и учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, и лиц, изъявивших желание создать приемную семью

19. Выявление и учет получателей и лиц, изъявивших желание создать приемную семью, осуществляются центром путем:

проведения мониторинга социально-экономического положения пожилых граждан инвалидов, проживающих на территории Оренбургской области;

обследования закрепленного участка социальными работниками;

взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области, общественными и иными организациями области;

внесения данных в реестры лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, и лиц, изъявивших желание создать приемную семью, в том числе проживающих в разных городских округах (муниципальных районах) Оренбургской области.

20. Министерство социального развития Оренбургской области ведет учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, и лиц, изъявивших желание создать приемную семью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 23 апреля 2015 г. N 281-п в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок осуществления ежемесячного денежного вознаграждения лицу, создавшему приемную семью

21. Право лица, создавшего приемную семью, на ежемесячное денежное вознаграждение возникает со дня заключения договора о приемной семье.

22. Центр осуществляет ежемесячное денежное вознаграждение лицу, создавшему приемную семью, в размере, установленном Законом Оренбургской области от 12 сентября 2013 года N 1754/531-V-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области", самостоятельно начисляет страховые взносы на ежемесячное денежное вознаграждение, за счет средств областного бюджета предусматривает денежные средства на перевод ежемесячного денежного вознаграждения на лицевой счет лица, создавшего приемную семью, открытый в кредитно-финансовом учреждении, или на доставку через отделения Управления Федеральной почтовой связи по Оренбургской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", иным способом осуществления денежных переводов без открытия банковского счета по выбору лица, создавшего приемную семью.

23. Центр осуществляет ежемесячное денежное вознаграждение лицу, создавшему приемную семью, на основании договора о приемной семье и акта социального обслуживания в сроки и порядке, установленные договором о приемной семье.

24. Ежемесячное денежное вознаграждение лицу, создавшему приемную семью, приостанавливается с даты прекращения выполнения им условий договора или при его расторжении.

25. Получатель и лицо, создавшее приемную семью, сохраняют право на социальные выплаты, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.