Приложение. Положение о порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

Приложение
к решению Совета депутатов
от 30 декабря 2013 г. N 01-29/280

Положение
о порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в целях определения уполномоченных органов, порядка их взаимодействия, условий, норм и порядка бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - муниципальный район), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке либо одинокие матери (отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);

члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В составе многодетной семьи не учитываются дети:

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в отношении которых отменено усыновление.

2. Условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков

1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в разделе 4 настоящего Положения:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое и более детей, зарегистрированных на территории Оренбургской области не менее 10 лет.

В срок регистрации на территории Оренбургской области, установленный настоящим пунктом, включаются (засчитываются) периоды замещения воинских должностей, прохождение военной службы в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, в том числе за пределами Оренбургской области;

3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы на территории Оренбургской области;

4) граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.

2. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются бесплатно гражданам:

1) без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства из специального фонда - в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Положения;

2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, - в соответствии с частями 1, 3, 4 частью 1 раздела 3, раздела 4.1 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду части 1, 3, 4 раздела 2, раздел 3, раздел 4.1 настоящего Положения

3. Земельные участки предоставляются многодетным семьям в соответствии с частью 1 настоящего раздела бесплатно, однократно, в общую долевую собственность, в равных долях.

В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок либо признания его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявления умершим земельный участок предоставляется в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях.

4. Земельные участки, предоставленные многодетным семьям в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства либо на передачу им в собственность земельных участков, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности таких граждан, должны использоваться строго по целевому назначению.

3. Фонд земельных участков, характеристики и нормы бесплатного предоставления земельных участков

1. Для предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, постановлением администрации муниципального образования создается специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Фонд).

Формирование Фонда (подготовка акта выбора земельных участков, утверждение их границ, межевание, постановка на кадастровый учет, наличие инженерных сетей и контроль их готовности к эксплуатации), предназначенного для предоставления многодетным семьям в собственность, осуществляется Управлением капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - Управление) в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в установленном порядке, и на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования в порядке, установленном земельным законодательством РФ.

2. Земельные участки, предоставляемые гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, должны отвечать следующим условиям:

1) не обремененные правами третьих лиц;

2) включенные в специальный фонд, указанный в части 1 настоящего раздела;

3) прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством;

4) для которых установлен вид разрешенного использования - размещение домов индивидуальной жилой застройки.

3. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на семью составляют:

минимальные - 0,06 га;

максимальные - 0,40 га.

4. Фонд регулярно пополняется земельными участками, предназначенными для бесплатного предоставления многодетным семьям, по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет в установленном законодательством порядке.

Информация о сформированных и включенных в Фонд земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет и должна содержать сведения о местонахождении, кадастровом номере, площади земельных участков, наличии или отсутствие сервитутов и технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Указанная информация обновляется по мере включения в Фонд новых земельных участков.

Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:

местонахождение земельного участка;

кадастровый номер земельного участка;

площадь земельного участка;

наличие или отсутствие сервитутов;

технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. Порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

1. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования.

2. Земельные участки из Фонда предоставляются гражданам в любом поселении, входящем в состав муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области, на территории которого граждане зарегистрированы.

3. Земельные участки многодетным семьям предоставляются в порядке очередности поступления заявлений.

4. Заявления лиц, являющихся членами многодетной семьи о включении их в реестр граждан, претендующих на получение бесплатного земельного участка подается в администрацию муниципального района.

К заявлению прилагаются копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи; копия и оригинал свидетельства о заключении брака; оригинал справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка, выданной территориальным органом социальной защиты населения Оренбургской области не позднее чем за один месяц до даты обращения. Копии документов сверяются с подлинниками, которые возвращаются заявителю.

5. Заявление регистрируется с обязательным указанием даты приема заявления.

Срок рассмотрения заявления составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

6. По результатам рассмотрения заявления гражданин уведомляется о включении в реестр либо об отказе во включении в реестр путем направления письменного уведомления.

Лица включаются в реестр в порядке очередности поступления заявлений. В случае принятия решения о включении гражданина в реестр в письменном уведомлении указывается присвоенный ему реестровый номер.

7. Основаниями для отказа во включении в реестр являются:

- непредставление справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка;

- представление справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка, с истекшим сроком действия;

8. Ведение реестра граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства, осуществляется Управлением.

Рассмотрением заявлений о включении в реестр либо об отказе во включении в реестр граждан, имеющих трех и более детей в целях предоставления им земельных участков в собственность бесплатно занимается комиссия по предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, созданная постановлением администрации муниципального образования.

9. Лица, включенные в реестр, в порядке очередности уведомляются о наличии земельных участков в Фонде.

Уведомление готовится Управлением и содержит дату и время, когда лицу, включенному в реестр, необходимо явиться в Управление для распределения земельных участков. Уведомление гражданину направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также посредством СМС-рассылки, которое признается равнозначным отправленному письму на бумажном носителе.

10. Земельные участки, включенные в Фонд, предлагаются для выбора гражданам постоянного проживающим на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - МО).

11. Граждане до распределения земельных участков имеют право ознакомиться с предлагаемыми к выбору земельными участками на местности. Организация осмотра земельных участков возлагается на Управление. Гражданин письменно выражает свое согласие на предоставление предлагаемого земельного участка.

В целях удостоверения выбора земельного участка гражданами, включенными в реестр лиц, претендующих на получение бесплатного земельного участка, созывается Комиссия по предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.

Сведения о присутствующих на заседании комиссии лицах, а также о выборе земельного участка либо об отказе от выбора вносятся в протокол заседания Комиссии.

12. Гражданин, отказавшийся от предложенных к выбору земельных участков, либо не обратившийся с письменным заявлением о предоставлении выбранного из Фонда земельного участка в установленный срок, сохраняет право нахождения в реестре.

13. Предоставление земельного участка членам многодетной семьи осуществляется в порядке, установленном действующим земельным законодательством.

Информация о предоставленном гражданину и членам многодетной семьи земельном участке вносится в реестр.

Сведениям о данном гражданине в реестре присваивается статус "исключен (предоставлен земельный участок)".

14. Администрация муниципального образования при положительном рассмотрении заявления гражданина в течение 10 рабочих дней после его регистрации принимает решение в форме постановления администрации муниципального образования о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно всем членам многодетной семьи соответствующего земельного участка.

15. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за счет данного гражданина.

16. Контроль за целевым использованием земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Управлением.

4.1. Порядок и особенности бесплатного предоставления земельных участков, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности граждан

1. Предоставление гражданам бесплатно в собственность ранее предоставленных земельных участков на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, на которых расположен жилой дом, находящийся в их общей собственности, осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования.

2. Земельные участки, указанные в части 1 настоящего раздела, предоставляются гражданам в любом населенном пункте муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по их желанию.

3. Предоставление гражданам земельных участков, на которых расположен жилой дом, принадлежащий им на праве собственности, осуществляется бесплатно в размерах ранее предоставленных земельных участков, но не более предельных максимальных размеров, предусмотренных частью 3 раздела 2 настоящего Положения.