Приложение. Правила предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26 февраля 2014 г. N 119-п

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2016 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, по специальному тарифу с 1 января 2014 года (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидия).

2. Понятия "воздушная перевозка", "комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота", "протяженность маршрута", "специальный тариф", "фактический пассажирооборот", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".

3. Субсидия предоставляется авиаперевозчикам, заключившим с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство) договоры о предоставлении субсидии (далее - договор).

4. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками:

а) прошедшими конкурсный отбор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и осуществляющими воздушные перевозки по маршрутам согласно приложению к настоящим Правилам, и (или) обеспечивающими привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;

б) привлеченными на договорной основе авиаперевозчиками, прошедшими конкурсный отбор.

5. Для заключения договоров авиаперевозчики представляют в министерство заверенные копии договоров с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета и копии документов, подтверждающих регистрацию специального тарифа по субсидированным маршрутам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2016 г. N 314-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками, выполнившими условия, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

В договоре предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии;

формы, порядок и сроки представления отчетности авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов и перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;

право министерства на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

случаи, сроки и порядок возврата остатка субсидии в областной бюджет;

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения авиаперевозчиком за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий авиаперевозчикам;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается как произведение количества выполненных за месяц рейсов в одном направлении по субсидируемым маршрутам и размера субсидии из областного бюджета, предоставляемой на один рейс в одном направлении, предусмотренном приложением к настоящим Правилам.

8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство расчет субсидии и отчет о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по каждому маршруту на декабрь текущего года и размера субсидии, предоставляемой на один рейс в одном направлении.

Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества рейсов, фактически выполненных в декабре, подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.

9. Министерство в течение 5 дней со дня получения документов проверяет комплектность документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии и уведомляет авиаперевозчика о принятом решении либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.

10. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений министерством указывается перечень недостающих документов и (или) сведений, требующих уточнения.

11. Авиаперевозчики представляют недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления министерством уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.

12. Министерство в течение 2 дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет комплектность документов и (или) достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

13. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящих Правил, недостающих документов и (или) уточненных сведений;

б) нарушение требований, установленных договором.

14. В случае установления нарушений условий предоставления субсидии соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком письменного требования министерства о возврате субсидии:

в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

В случае отказа авиаперевозчика от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2016 г. N 314-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели, в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетные счета авиаперевозчиков, открытые ими в кредитных организациях.

Возврат авиаперевозчиком остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в областной бюджет в течение первых 30 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невозврата остатка субсидии в областной бюджет в установленный срок его взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Оценка эффективности предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется министерством по итогам отчетного года. Показателем эффективности предоставления субсидии является увеличение суммарного среднегодового объема пассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год по сравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году, на 5 и более процентов.

17. Контроль за соблюдением авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета осуществляется министерством и министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями.