Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования города Бузулука" на 2013 - 2018 годы

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 30 декабря 2013 г. N 371-п

План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования города Бузулука" на 2013 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 17 декабря 2015 г., 25 января 2017 г.

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя:

предоставление субсидий дошкольным образовательным организациям в целях реализации муниципальной программы "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы";

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;

обеспечение содержания вновь создаваемых мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;

обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (электронная очередь).

2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования, в том числе участие в проведении аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;

формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

участие в проведении аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

внедрение показателей эффективности деятельности руководителей организаций дошкольного образования и педагогических работников.

2. Ожидаемые результаты

1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования, предусматривает обеспечение детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.

2. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности;

обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности;

обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 25 января 2017 г. N 113-п в подраздел 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования детей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет)	тыс. человек	6,084	6,168	6,384	7,376	8,212	8,212	8,212
2.	Численность воспитанников в возрасте 3 - 7 лет муниципальных дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	тыс. человек	3,419	3,973	4,739	4,653	4,659	4,659	4,659
3.	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования в текущем учебном году	тыс. человек	0,598	0,049	0,034	0	0	0	0
4.	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования - всего, в том числе:	тыс. мест	0,204	0,260	0,616	0,070	0,040	0	0
4.1.	Высокозатратные места - всего, в том числе:	тыс. мест	0,050	0,100	0,546	0	0	0	0
4.1.1	Строительство и пристрои	тыс. мест	0	0	0,280	0	0	0	0
4.1.2	Реконструкция зданий	тыс. мест	0	0	0	0	0	0	0
4.1.3	Приобретение зданий (помещений)	тыс. мест	0	0	0	0	0	0	0
4.2.	За счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0,124	0,130	0,040	0,040	0,040	0	0
4.3.	Иные формы создания мест - всего, в том числе:	тыс. мест	0,080	0,130	0,296	0,030	0	0	0
4.3.1	В группах кратковременного пребывания	тыс. мест	0, 030	0,030	0,030	0,030	0	0	0
4.3.2	Создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях	тыс. мест	0,050	0,100	0,266	0	0	0	0
5.	Численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника	человек	8,6	10,17	11,7	13,1	12,6	12,6	12,6
6.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	процентов	55,8	56,3	58	58	58	58	58

___________________________________

<*> За исключением объектов капитального строительства.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей
1.	Получение субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальной программы "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (при условии выделения средств областного бюджета)	Управление образования администрации города	2015 - 2017 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
1.1.	Внесение изменений в муниципальную программу "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы", включая показатели развития дошкольного образования	Управление образования администрации города	2015 - 2017 годы	Постановление администрации города Бузулука о внесении изменений в муниципальную программу "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы"
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2017 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
2.1.	Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2017 годы	Муниципальная программа "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы", соглашения
2.2.	Разработка и корректировка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2015 годы	Перспективный план строительства зданий дошкольных образовательных организаций
2.3.	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, создание дополнительных мест в образовательных организациях за счет рационального использования имеющихся площадей	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2017 годы	Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста: - 2013 г.: начало строительства нового детского сада на 280 мест, открытие 4 дополнительных групп на 100 мест; - 2014 г.: введение в эксплуатацию нового детского сада на 280 мест; открытие МДОБУ "Детский сад N 23" на 162 места; открытие дополнительных групп на 104 места в МДОБУ "Детский сад N 22", МДОБУ "Детский сад N 32", МДОАУ "Детский сад N 33"; - 2017 г.: начало строительства 2-х новых детских садов по 140 мест.
2.4.	Приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных организациях	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Оборудование дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы
3.1.	Обновление нормативно-правовой базы муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	нормативные правовые акты муниципального образования город Бузулук Оренбургской области о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты в связи с обновлением регулирующих документов
3.2.	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2014 - 2018 годы	информационная справка о материально-техническом состоянии зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций на основе предписаний надзорных органов
3.3.	Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2014 - 2018 годы	письмо муниципального образования город Бузулук Оренбургской области о внесении предложений в действующие нормативные акты надзорных органов в сфере дошкольного образования
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
4.1.	Использование утвержденных министерством образования Оренбургской области значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2014 - 2018 годы	Расчет норматива нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
4.2.	Организация консультативной помощи для предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций	Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Индивидуальные консультации с предпринимателями, организующими деятельность частных дошкольных образовательных организаций
4.3.	Разработка проектов нормативных правовых актов администрации города Бузулука на основе нормативных правовых актов Оренбургской области, позволяющих получать субсидии всем негосударственным дошкольным образовательным организациям на оказание услуг по дошкольному образованию, в том числе внесение в них дополнений и изменений с учетом законодательства Российской Федерации	Министерство образования Оренбургской области администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Постановление администрации города Бузулука, разработанные на основе Закона Оренбургской области о выделении субсидий негосударственным дошкольным образовательным организациям, оказывающим дошкольные образовательные услуги
	Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования	Управление образования администрации города с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций	2013 - 2016 годы	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
5.1.	Организация работы по реализации нормативных правовых актов Оренбургской области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования	Управление образования администрации города	2013 - 2016 годы	Приказ Управления образования администрации города об организации работы по введению и реализации ФГОС дошкольного образования
5.5.	Разработка (корректировка) основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования	руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций	2014 - 2016 годы	ООП дошкольного образования
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, образовательные организации, имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию) (далее - ОО ДПО) (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
6.1.	Разработка (изменение) должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающих характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста	руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2014 годы	Должностные инструкции педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающие характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
6.2.	Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	Управление образования администрации города, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Повышение квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования
6.3.	Обеспечение повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций	Управление образования администрации города, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Повышение квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций
7.	Разработка (корректировка), внедрение независимой системы оценки качества дошкольного образования	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Доля муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
7.1.	Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Информационная справка о результатах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования
7.2.	Разработка (корректировка) и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста
7.3.	Использование в практике работы методических рекомендаций министерства образования Оренбургской области для образовательных организаций по формированию положения об оплате труда педагогических работников с учетом обновленных показателей эффективности работы руководителей и педагогических работников	Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Внесение изменений в постановление администрации города Бузулука от 29.12.2011 N 259-п "Об утверждении Примерного положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации города Бузулука" (с учетом изменений и дополнений) в соответствии с методическими рекомендациями министерства образования Оренбургской области
7.4.	Утверждение муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Муниципальное задание для дошкольных образовательных организаций, включающее показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
7.5.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
7.6.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
	Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2015 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образования Оренбургской области
8.1.	Разработка (корректировка) требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
8.2.	Разработка (корректировка) и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций
8.3.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Информационная справка о результатах внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
8.4.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Управление образования администрации города, Финансовое управление администрации города Бузулука	2013 - 2018 годы	Решение городского Совета депутатов об утверждении бюджета г. Бузулука
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций	Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
9.1.	Использование методических рекомендаций министерства образования Оренбургской области по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Показатели качества деятельности руководителей дошкольных образовательных организаций
9.2.	Разработка (корректировка) методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
9.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Соответствие трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций типовой форме
9.4.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Повышение информированности заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе по вопросу оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
10.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования Оренбургской области (по согласованию), Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
11.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контакта с педагогическим работником)	Управление образования администрации города с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования
12.1.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам введения эффективного контракта (разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия)	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	План работы администрации города Бузулука, управления образования администрации города Бузулука на текущий календарный год
12.2.	Организация сбора и предоставление в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города, руководители дошкольных образовательных организаций	2015 - 2017 годы	Информационная справка о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 25 января 2017 г. N 113-п в подраздел 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	99,9	100	100	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	процентов	-	5,0	30,0	60,0	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3.	Удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций	процентов	-	80,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Внедрение системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
4.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области	процентов	100,0	109,0	89,9	100,0	100,0	100,0	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Оренбургской области, повысится качество кадрового состава системы дошкольного образования
5.	Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	75	75	80	100	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
6.	Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов	процентов	22,5	22,8	23,1	23,4	23,4	23,4	будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов
7.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория	процентов	75,7	77	78	79	80	80	будет постепенно увеличиваться доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Основные направления

Обеспечение достижения школьниками города Бузулука новых образовательных результатов, включает в себя:

- введение ФГОС;

- формирование системы муниципального мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

- участие в реализации региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;

- участие в апробации и реализации региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования), а также повышение квалификации педагогических работников;

- реализация совершенствованных (модернизированных) моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию через совершенствование муниципальной системы оценки качества образования

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Ожидаемые результаты

1. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает обучение всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает совершенствование муниципальной системы оценки качества образования, введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.

3. Усиление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе путем введения эффективного контракта в общем образовании.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 25 января 2017 г. N 113-п в подраздел 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет	тыс. человек	9,357	8,876	8,799	9,433	9,539	9,894	10,282
2	Численность обучающихся в общеобразовательных организациях	тыс. человек	8,210	8,324	8,472	8,854	9,085	9,414	9,665
3	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника	человек	14,6	14,8	14,6	16,3	16,8	21	21
4	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с новым ФГОС	процентов	24,2	35	45,3	55,2	64,8	73,2	81,4*
5	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	37	38	37,4	37,4	37,4	37,4	37,4
6	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория	процентов	85	84	82	83	83	83	84
7	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	100	100	100	100	100	100	100

*Значение показателя обусловлено численностью обучающихся 9 - 11 классов (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Обеспечение условий для внедрения ФГОС начального и основного общего образования	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы	Доля учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС
2.	Формирование системы муниципального мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, муниципальное казенное учреждение города Бузулука "Центр развития образования" (далее МКУ "ЦРО")	2013 - 2018 годы	соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами - 1,44 процента - необходимо
2.1.	Использование методологии и инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основной общеобразовательной программы начального, основного и среднего общего образования, комплексного мониторинга готовности учащихся 8 классов к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций, разработанных министерством образования Оренбургской области	Управление образования администрации города, МКУ "ЦРО", общеобразовательные организации	2013 - 2014 годы	Результаты мониторинга, проведенного с использованием инструктивно-методических материалов по проведению мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования; Результаты мониторинга, проведенного с использованием инструктивно-методических материалов по проведению комплексного мониторинга готовности учащихся 8 классов к выбору образовательной и профессиональной траектории; Результаты мониторинга, проведенного с использованием инструктивно-методических материалов по проведению мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций
2.2.	Апробация и анализ результатов мониторинга	Управление образования администрации города, МКУ "ЦРО"	2014 год	Информационно-аналитические материалы по итогам апробации мониторинга; Методические рекомендации по устранению выявленных у обучающихся затруднений в освоении основных образовательных программ начального, основного и среднего общего образования; Методические рекомендации по формированию готовности учащихся 8 классов к выбору образовательной и профессиональной траектории; Методические рекомендации по социализации выпускников общеобразовательных организаций
2.3.	Проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе		2015 - 2018 годы	Информационно-аналитические материалы по итогам апробации мониторинга на регулярной основе
3	Использование регионального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	Управление образования администрации города с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы	Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
4	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов	Управление образования администрации города с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области; Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
5	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования администрации города с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
6	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	Управление образования администрации г. Бузулука	2014 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях
Обеспечение доступности качественного образования
7	Совершенствование муниципальной системы оценки качества и обеспечение ее функционирования с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14 октября 2013 года	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2013 - 2018 годы
7.1.	Разработка модели муниципальной системы оценки качества образования на основе региональной системы оценки качества образования.	управление образования администрации г. Бузулука, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2014 год	модель муниципальной системы оценки качества образования, утвержденная решением коллегии управления образования администрации г. Бузулука
7.2.	Разработка и утверждение положения о муниципальной системе оценки качества общего образования	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2014 год	положение о муниципальной системе оценки качества образования.
7.3.	Внесение изменений в перечень показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций в сфере образования, их руководителей и работников, утвержденными 18 июня 2013 года	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2013 - 2014 годы	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
8.	Кадровое обеспечение системы общего образования:	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2013 - 2018 годы
8.1.	Участие в разработке региональной программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров	Управление образования администрации города, МКУ "ЦРО"	2013 - 2015 годы	предложения по корректировке содержания разделов региональной программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров
8.2	Выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и работе в системе образования	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2013 - 2014 годы	Комплекс мер, направленный на поддержку молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и работе в системе образования
8.3.	Участие в разработке региональной модели допрофессионального педагогического образования	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2013 - 2014 годы	предложения по корректировке содержания разделов региональной модели допрофессионального педагогического образования
8.4.	Участие в апробации региональной программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров.	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2014 - 2016 годы	Предложения по корректировке содержания разделов региональной программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров
8.5.	Мониторинг эффективности программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2014 - 2016 годы	Предоставление в Министерство образования Оренбургской области данных для составления информационно-аналитических материалов по результатам мониторинга эффективности программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров
8.7.	Участие в реализации региональной программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров (реализация комплекса мер по организации постдипломной специализации, наставничества, регионального целевого заказа на подготовку педагогических работников)	Управление образования администрации города	2017 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
9.	Формирование программ профильного обучения учащихся и их включение в основную общеобразовательную программу	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации, МКУ "ЦРО"	2014 год	Программы профильного обучения школьников
Введение эффективного контракта в общем образовании
10.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы
10.1	Разработка и апробация муниципальной модели эффективного контракта в общем образовании		2013 - 2014 годы	Муниципальная модель эффективного контракта в общем образовании
10.2.	Реализация муниципальной модели эффективного контракта в общем образовании		2013 - 2018 годы	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет, в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 24%.
10.3	Приведение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города, общеобразовательные организации	2014 год	Нормативные акты общеобразовательных организаций, в том числе регламентирующие режим работы педагогических работников
11.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города, общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы
11.1	Использование методических рекомендаций Министерства образования Оренбургской области по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки), разработанных министерством образования Оренбургской области	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города, общеобразовательные организации	2013 год	Применение методических рекомендаций Министерства образования Оренбургской области по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации
11.2	Разработка и внедрение муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации	Управление образования администрации города	2013 - 2014 годы	Муниципальные нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации
11.3	Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"	Администрация города Бузулука, Управление образования администрации города	2013 - 2018 годы	Дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций, трудовые договоры с вновь назначаемыми руководителями муниципальных общеобразовательных организаций
11.4	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ) с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включая представление ими сведений о доходах, об имуществе и размещение их в сети Интернет, и осуществление контроля за реализацией данного механизма	Управление образования администрации города	2014 год, ежегодно	Доля руководителей общеобразовательных организаций, подавших декларацию о доходах, и доля разместивших сведения в сети Интернет; соотношение средней заработной платы руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций
11.5	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций	Управление образования администрации города	2014 - 2018 годы	повышение информированности заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе по вопросу оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Управление образования администрации города, общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы
12.1	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта		2013 - 2018 годы	Разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, инструктивно-методические семинары, совещания (по отдельному графику)
12.2	Муниципальный мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество общеобразовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования		2015 и 2017 годы	Информационно-аналитические материалы по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество общеобразовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 25 января 2017 г. N 113-п в подраздел 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами	Безразмерная величина	1,54	1,52	1,5	1,48	1,46	1,44	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	баллы	46,0	46,1	46,3	46,5	46,6	46,7
3	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций	проценты	20	21	21	22	23	23,5	Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
4	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Оренбургской области	проценты	100	109	105,5	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процента от средней заработной платы в Оренбургской области
5	Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организации муниципальных общеобразовательных организаций	проценты	-	60	100	100	100	100	Во всех муниципальных общеобразовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности организации.