Приложение. Положение о порядке регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов
от 6 марта 2014 г. N 45-743

Положение
о порядке регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Уставом города Орска и в целях упорядочения деятельности по формированию, регулированию и утверждению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории города Орска. Регулирование тарифов организаций коммунального комплекса осуществляется на основании принципов и методов, установленных действующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

1.3. В соответствии с настоящим положением подлежат регулированию тарифы в сфере водоснабжения, водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

1.4. Органами регулирования муниципального образования "Город Орск", осуществляющими полномочия в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, являются Орский городской Совет депутатов и администрация города Орска.

Орский городской Совет депутатов осуществляет регулирование тарифов организаций коммунального комплекса путем реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 2.2.1 настоящего положения.

Администрация города Орска осуществляет регулирование тарифов организаций коммунального комплекса путем реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 2.2.2 настоящего положения.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов

2.1. Участниками процесса формирования, регулирования и утверждения тарифов на услуги коммунального комплекса в городе Орске являются:

- Орский городской Совет депутатов;

- администрация города Орска;

- организации коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 26 ноября 2015 г. N 4-39 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В сфере подготовки предложений, формирования, рассмотрения и установления тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов в городе Орске:

2.2.1. Орский городской Совет депутатов:

- утверждает инвестиционные программы в сфере водоснабжения и водоотведения, а также осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) в сфере водоснабжения, водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов в соответствии с предельным индексом, установленным Федеральной антимонопольной службой, в случае принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.2.2. Администрация города Орска:

- определяет метод регулирования тарифов организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, а также на услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

- устанавливает тарифы в сфере водоснабжения, водоотведения, а также тарифы и надбавки на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Федеральной антимонопольной службой, в случае принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

- утверждает производственные программы в сфере водоснабжения и водоотведения, а также осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

- публикует информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организациями коммунального комплекса, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством;

- создает для подготовки предложений по вопросу регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса при администрации города Орска постоянно действующую комиссию. Состав и положение об указанной комиссии утверждаются главой города Орска;

- представляет в департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов заявку на перечисление субвенций бюджету города Орска на выполнение государственных полномочий в области регулирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения и на услуги организаций коммунального комплекса, а также справку-отчет об использовании субвенций бюджетом города Орска на выполнение государственных полномочий в области регулирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения и на услуги организаций коммунального комплекса по форме и в сроки, установленные департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.

2.2.3. Организация коммунального комплекса:

- до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в администрацию города Орска предложение об установлении тарифов, которое состоит из заявления организации коммунального комплекса об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам, и необходимых обосновывающих материалов, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".