Приложение. Ведомственная целевая программа "Организация системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области"

Приложение
к приказу министерства образования
от 18 февраля 2014 г. N 01-21/192

Ведомственная целевая программа
"Организация системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области"
(краткосрочная)

Паспорт программы

Наименование Программы	"Организация системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области" (далее - Программа)
Дата и номер приказа о разработке Программы	Приказ министерства образования Оренбургской области от ____ N ____ "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области"
Наименование, дата и номер нормативного акта об утверждении Программы	Программа утверждена Приказом министерства образования Оренбургской области от 18 февраля 2014 г. N 01-21/192
Заказчик Программы	Правительство Оренбургской области
Исполнитель Программы	Отдел охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области
Разработчик Программы	Отдел охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области
Срок реализации Программы	2014 - 2015 годы
	- подготовка и повышение квалификации кадров для реализации постинтернатного сопровождения из числа сотрудников образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, государственных и муниципальных учреждений; - паспортизация данных о выпускниках детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организация методического и информационного обеспечения системы постинтернатного сопровождения выпускников; - реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межведомственного взаимодействия в реализации системы постинтернатного сопровождения выпускников
Целевые индикаторы и показатели	- повышение квалификации не менее 50 работников образовательных учреждений, в которых обучаются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - проведение ежегодной паспортизации выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение социально-педагогического сопровождения 180 выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки реализации	2014 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	В рамках бюджетных ассигнований
Организация управления и система контроля за исполнением программы	Осуществляется министерством образования Оренбургской области

I. Характеристика проблемы

Ведомственная целевая программа "Организация системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РФ", Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", Законами Оренбургской области от 06 марта 1998 года N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области" и от 26 ноября 2007 года N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", от 16.09.2013 N 1698/506-V-ОЗ "Об образовании в Оренбургской области" и в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от 03 ноября 2011 года N 1077-п "О порядке постинтернатного сопровождения в Оренбургской области выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет"

(постановление о внесении изменений в данное постановление).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона "Об образовании в Оренбургской области" следует читать как "6 сентября 2013 г."

Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - особая категория детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи для решения проблем, возникающих после окончания учреждений интернатного типа, т.е. в самостоятельной ("взрослой") жизни из-за отсутствия социального опыта.

Для детей-сирот, выросших в специфическом, частично изолированном мире интернатных учреждений на государственном обеспечении, переход от периода детства к периоду взросления сложен и связан со многими проблемами в самостоятельном жизнеустройстве. Умения и навыки, которые воспитанники приобретают в детских домах и школах-интернатах, зачастую являются чисто теоретическими и применить их на практике самостоятельно для выпускника крайне сложно.

Вступая в самостоятельную жизнь, выпускники сталкиваются с проблемами поиска работы, жилья, организации быта, питания, материального обеспечения, оформления документов, взаимодействия с широким социумом, организацией свободного времени, получения медицинской помощи, создания и сохранения собственной семьи и др.

Преодолеть перечисленные негативные тенденции призвана система постинтернатного сопровождения выпускников, которая представляет собой взаимодействие социального педагога (постинтернатного педагога-воспитателя) и выпускника в целях оказания ему помощи в формировании адекватной модели самостоятельной жизни.

Сопровождение выпускника не предусматривает гиперопеку сопровождаемого в различных жизненных ситуациях, а направлено на стимулирование его осознанной, целенаправленной активности в решении возникающих проблем и будет способствовать его социализации.

В этой связи становится актуальным вопрос подготовки штата высокопрофессиональных специалистов, которые могли бы эффективно осуществлять постинтернатное сопровождение выпускников и являться для них наставниками и помощниками в процессе адаптации к изменившимся условиям жизни и новым социальным ролям.

II. План мероприятий по реализации Программы

N	Мероприятие	Контингент	Сроки	Ответственные
1.	Проведение проблемного семинара "Принципы организации постинтернатного сопровождения: региональный аспект"	Учреждения, руководящие работники и социальные педагоги	февраль, 2014	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
2.	Ознакомление заинтересованных структур (указанных в Перечне) с содержанием Постановления Правительства Оренбургской области от 03.11.2011 N 1077-п (название нового)	Представители учреждений, указанных в Перечне	март, 2014	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
3.	Разработка учебных программ	Для руководящих кадров и сотрудников (постинтернатных педагогов-воспитателей)	январь - февраль, 2014	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
4.	Формирование групп из числа руководящих кадров и сотрудников (постинтернатных педагогов-воспитателей) учреждений, указанных в Перечне	Руководящие работники и социальные педагоги	январь - февраль, 2014	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
5.	Проведение мероприятий по формированию реестра и паспортизации объекта (выпускников интернатных учреждений) в территориях	Руководители интернатных учреждений и социальные педагоги	март, 2014	Ткачева Т.М., социальные педагоги ИУ
6.	Сбор и обработка информации об изменении социального статуса выпускников интернатных учреждений	Специалисты учреждений, указанных в Перечне, постинтернатные педагоги-воспитатели	сентябрь, 2014, 2015	постинтернатные педагоги-воспитатели
7.	Анализ и обработка/корректировка Планов (траекторий) индивидуального развития выпускников	Специалисты учреждений, указанных в Перечне, постинтернатные педагоги-воспитатели	сентябрь - октябрь, 2014, 2015	постинтернатные педагоги-воспитатели
8.	Проведение обучающего семинара "Построение индивидуальной траектории развития выпускника интернатного учреждения"	Специалисты органов опеки, социальные педагоги ИУ, специалисты учреждений, указанных в Перечне	октябрь, 2014	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
9.	Проведение обучающего семинара "Программа реализации постинтернатного сопровождения выпускников: подготовительный этап"	Специалисты органов опеки, социальные педагоги ИУ	февраль, 2015	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
10.	Проведение обучающего семинара "Правовые основы жизнедеятельности выпускника интернатного учреждения"	Специалисты учреждений, указанных в Перечне постановления, педагоги-воспитатели	март, 2015	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
11.	Проведение мероприятий по формированию реестра и паспортизации объекта (выпускников интернатных учреждений) в территориях	Руководители интернатных учреждений и социальные педагоги	март - апрель, 2015	Ткачева Т.М., социальные педагоги ИУ
12.	Анализ перечня основных первичных трудностей/проблем адаптации выпускников интернатных учреждений в связи с изменением социального статуса и разработка практических рекомендаций по их преодолению	Директора учебных заведений, заместители по воспитательной работе и социальные педагоги, специалисты учреждений, указанных в Перечне, постинтернатные педагоги-воспитатели	октябрь - ноябрь, 2014, 2015	Руководители образовательных учреждений, постинтернатные педагоги-воспитатели
13.	Проведение семинара-совещания по предварительным итогам реализации Программы	Заместители директоров учебных заведений по воспитательной работе и социальные педагоги, специалисты учреждений, указанных в Перечне, постинтернатные педагоги-воспитатели	декабрь, 2014, 2015	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
14.	Подведение итогов по реализации Программы и предварительная комплексная оценка деятельности постинтернатных педагогов-воспитателей	Постинтернатные педагоги-воспитатели	декабрь, 2015	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.
15.	Планирование программных мероприятий на 2016 - 2017 годы		декабрь, 2015	Тропынина Е.Г., Ткачева Т.М.

"Организация системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области" (приказ министерства образования Оренбургской области от 28.03.2012 N 01/20-477).