Приложение. Положение "О порядке участия муниципального образования Беляевский район в организациях межмуниципального сотрудничества"

Приложение
к решению Совета депутатов
от 25 сентября 2013 г. N 306

Положение
"О порядке участия муниципального образования Беляевский район в организациях межмуниципального сотрудничества"

1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 8, п. 7 ч. 10 ст. 35, ст. 66 - 69 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения, связанные с участием муниципального образования Беляевский район в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. Межмуниципальное сотрудничество

2.1 Межмуниципальное сотрудничество муниципального образования Беляевский район (далее - межмуниципальное сотрудничество) - это направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Беляевский район по обеспечению взаимодействия с иными муниципальными образованиями Оренбургской области, Российской Федерации, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление.

3. Цели межмуниципального сотрудничества

3.1 Муниципальное образования Беляевский район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для решения вопросов местного значения;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;

- содействия развитию местного самоуправления;

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

- представления интересов муниципального образования Беляевский район в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Оренбургской области;

- участие в организации системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления.

4. Задачи органов местного самоуправления при осуществлении межмуниципального сотрудничества

4.1 Для достижения целей, указанных в разделе 3 настоящего Положения, органы местного самоуправления муниципального образования Беляевский район имеют право на решение следующих задач:

- участие в деятельности Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области;

- участие в образовании и деятельности иных объединений муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;

- учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;

- заключение договоров и иных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.

5. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества

5.1 Участие органов местного самоуправления муниципального образования Беляевский район в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется путем:

- вступления в действующие организации межмуниципального сотрудничества;

- учреждения (создание) иных межмуниципальных организаций и участия в них;

- учреждения (создания) некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- участие в созданных межмуниципальных хозяйственных обществах;

- учреждения (выступления в качестве соучредителя) межмуниципального печатного средства массовой информации.

6. Порядок инициирования принятия решения об учреждении (участии) в организации межмуниципального сотрудничества

6.1 Решение об участии муниципального образования Беляевский район в организации межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов муниципального образования Беляевский район.

6.2. Инициатива об участии муниципального образования Беляевский район в межмуниципальном сотрудничестве может исходить от главы муниципального образования Беляевский район, депутатов Совета депутатов муниципального образования Беляевский район, а также населения муниципального образования Беляевский район в порядке правотворческой инициативы.

6.3. Для рассмотрения вопроса о совместном с иными муниципальными образованиями учреждений организаций межмуниципального сотрудничества либо об участии муниципального образования Беляевский район в межмуниципальном сотрудничестве инициатор направляет в Совет депутатов муниципального образования Беляевский район одновременно с пакетом документов, предусмотренных правовым актом Совета депутатов, следующие документы:

1) Обоснованное заключение, отражающее:

- социально-экономическую ситуацию в той отрасли муниципального хозяйства, в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

- конкретные цели участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;

- источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения об установлении межмуниципальных связей;

3) финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования Беляевский район в организации межмуниципального сотрудничества;

4) иные документы, предусмотренные законодательством РФ, Оренбургской области и нормативными правовыми актами муниципального образования.

6.4 При принятии решения об участии муниципального образования Беляевский район в организации межмуниципального сотрудничества Советом депутатов рассматриваются документы, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения.

7. Участие муниципального образования Беляевский район в организациях межмуниципального сотрудничества

7.1 В соответствии с принятым решением Совета депутатов об участии муниципального образования Беляевский район в организации межмуниципального сотрудничества глава муниципального образования Беляевский район:

- представляет муниципальное образование Беляевский район в организациях межмуниципального сотрудничества;

- от имени муниципального образования Беляевский район подписывает учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

7.2 Совет депутатов, администрация муниципального образования Беляевский район, по согласованию с главой муниципального образования Беляевский район вправе направлять своих представителей в организации межмуниципального сотрудничества с целью участия в работе коллегиальных органов, созданных организациями межмуниципального сотрудничества.

7.3 Делегирование представителей органов местного самоуправления Беляевский район для участия в мероприятиях, проводимых организациями межмуниципального сотрудничества, осуществляется правовым актом органа местного самоуправления Беляевский район.

8. Порядок расходования средств на межмуниципальное сотрудничество

8.1 Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета муниципального образования Беляевский район на очередной финансовый год.

8.2 Главным распорядителем средств является администрация муниципального образования Беляевский район.

8.3 Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставляемых счетов.