Приложение

Приложение
к решению Совета
от 4 марта 2014 г. N 779

Порядок
предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий порядок предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), определяет механизм предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета города Оренбурга и средств из иных источников, привлеченных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Членами семьи являются супруг(а), родители и дети (усыновители и усыновленные).

3. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина в связи с малообеспеченностью, неспособностью к самообслуживанию, болезнью, наводнением, пожаром, стихийным или иным бедствием, иной ситуацией, которую он не может преодолеть самостоятельно.

4. Материальная помощь включает в себя:

1) единовременную денежную выплату гражданам в связи с трудной жизненной ситуацией;

2) предоставление разовых бесплатных талонов на бытовые услуги;

3) предоставление талонов на бытовые услуги.

5. Право на получение материальной помощи имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, а именно в следующих случаях:

- тяжелое заболевание члена семьи, которое привело к необходимости оплаты дорогостоящего лечения, покупке дорогостоящих лекарств или медицинских изделий (по заключению врача или врачебно-консультационной комиссии);

- наводнение, пожар, стихийное или иное бедствие, которое причинило существенный ущерб гражданину;

- внезапная потеря трудоспособности (нетрудоспособность свыше двух месяцев) или смерть единственного кормильца семьи;

- приведение в негодность жилого помещения, по независящим от проживающих там граждан причинам, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

6. Единовременная денежная выплата в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется гражданам на основании личного заявления:

6.1. Граждане (члены семьи), нуждающиеся в проведении дорогостоящей операции, лечении, приобретении дорогостоящих лекарств или медицинских изделий, одновременно с заявлением, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку, предоставляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие проживание по месту жительства (справка по форме N 9);

- справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно;

- трудовую книжку или справку о регистрации в качестве безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

- документы, подтверждающие факт или необходимость проведения дорогостоящих операций, лечения, приобретения дорогостоящих лекарственных средств или медицинских изделий (по заключению врача или врачебно-консультационной комиссии) (товарные и кассовые чеки, квитанции об оплате, договоры на оказание платных медицинских услуг, рецепты, справки, эпикризы, заключения, направления на медицинские обследования, операции, подтвержденные лечащим врачом);

- сведения об открытом в кредитной организации расчетном счете.

6.2. Граждане, пострадавшие от наводнения, пожара, стихийного или иного бедствия, одновременно с заявлением, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку, предоставляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие проживание по месту жительства (справка по форме N 9);

- документы, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, наводнения, иного стихийного бедствия.

- сведения об открытом в кредитной организации расчетном счете.

6.3. Граждане, нуждающиеся в получении единовременной денежной выплаты в случае внезапной потери трудоспособности (нетрудоспособность свыше двух месяцев) или смерти единственного кормильца семьи, одновременно с заявлением, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку, предоставляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие проживание по месту жительства (справка по форме N 9);

- сведения о доходах гражданина и всех членов семьи, проживающих совместно с ним, за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

- документы, подтверждающие факт внезапной потери трудоспособности, смерти единственного кормильца семьи (копии больничных листов, копии справок организаций здравоохранения, подтверждающие факт тяжелого заболевания, эпикризы, подтвержденные лечащим врачом, свидетельство о смерти);

- сведения об открытом в кредитной организации расчетном счете.

6.4. Граждане, нуждающиеся в получении единовременной денежной выплаты, в случае приведения в негодность жилого помещения по независящим от проживающих там граждан причинам, создающего реальную угрозу жизни и здоровью граждан, одновременно с заявлением, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку, предоставляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие проживание по месту жительства (справка по форме N 9);

- документы, подтверждающие негодность жилого помещения (предписания уполномоченных органов о создавшейся угрозе жизни и здоровью граждан);

- сведения об открытом в кредитной организации расчетном счете.

7. В доход гражданина включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной форме, в том числе:

- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

- алименты, получаемые членами семьи.

В доход гражданина не учитываются:

- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат;

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

- денежные эквиваленты полученных членами семьи мер социальной поддержки, льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

8. Для рассмотрения заявлений граждан о предоставлении материальной помощи в администрациях Южного и Северного округов города Оренбурга образуются комиссии по оказанию материальной помощи.

Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией гражданину или об отказе принимается комиссией по оказанию материальной помощи. Принятое решение оформляется протоколом, который утверждается начальником управления по социальной политике администрации города Оренбурга (далее - УСП).

9. В соответствии с соглашениями о взаимодействии от 15.01.2014 N 04/2014, заключенного между УСП и государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" Южного округа г. Оренбурга, и от 15.01.2014 N 03/2014, заключенного между УСП и государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" Северного округа г. Оренбурга (далее - КЦСОН), КЦСОН:

1) на основании обращений администраций Северного и Южного округов города Оренбурга осуществляет комиссионное обследование условий проживания обратившегося гражданина, с отражением его результатов в акте по форме, согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку;

2) осуществляет выдачу талонов на бытовые услуги;

3) ведет учет использованных талонов на бытовые услуги.

10. Для предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, указанным в подпунктах 6.2, 6.4 пункта 6 настоящего Порядка, необходимо наличие акта материально-бытового обследования, составленного КЦСОН.

Акт материально-бытового обследования условий проживания граждан, составленный КЦСОН, запрашивается комиссией по оказанию материальной помощи самостоятельно, и при подаче документов для оказания материальной помощи гражданином не предоставляется.

11. Для получения единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель обращается в комиссию по оказанию материальной помощи.

12. Размер единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией определяется с учетом материального и бытового положения гражданина, состава и дохода семьи, обстоятельств, побудивших гражданина к обращению за помощью.

13. В случае принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией гражданину УСП производит выплату в порядке, утвержденном начальником УСП.

14. Единовременная денежная выплата в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется УСП путем зачисления на счет, открытый гражданином в кредитной организации.

15. В случае отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, по основаниям указанным в пункте 19 настоящего Порядка, комиссия по оказанию материальной помощи извещает гражданина письменно об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.

16. Единовременная денежная выплата в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется гражданину один раз в течение календарного года.

17. Материальная помощь в виде талонов на бытовые услуги предоставляется гражданам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения как получатели ежемесячного пособия на ребенка, социальной стипендии, а также при наличии в КЦСОН сведений о нахождении гражданина в трудной жизненной ситуации, в том числе полученных от гражданина в течение 1 календарного года, предшествующего дате обращения за талоном на бытовые услуги. Талоны на банные услуги выделяются в количестве не более 4-х талонов на одного человека в месяц.

КЦСОН выдают талоны на бытовые услуги гражданину и членам его семьи в день обращения, лично, под роспись.

18. Гражданин или его законный представитель, а также органы, представившие сведения и документы, на основании которых принято решение об оказании материальной помощи, несут ответственность за достоверность представленных данных.

19. Основанием для отказа в предоставлении материальной помощи являются:

1) отсутствие у гражданина права на предоставление материальной помощи;

2) предоставление неполных и недостоверных сведений;

3) выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы города Оренбурга;

4) повторное обращение гражданина по одному и тому же основанию;

5) отсутствие ассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на оказание материальной помощи на текущий год, либо средств из иных источников, привлеченных в соответствии с действующим законодательством РФ.

20. В случае утери талонов на бытовые услуги их дубликаты не выдаются.

21. Неполученная в случае смерти одинокого гражданина материальная помощь наследованию не подлежит.

В случае смерти гражданина, проживающего в семье, неполученная им на день смерти материальная помощь, может быть получена одним из членов семьи, указанным в справке о составе семьи, на основании его заявления и при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

22. Оказание материальной помощи осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на текущий год, а также средств, привлеченных в соответствии с действующим законодательством из иных источников.

Приложение 1.1
к Порядку

Начальнику управления

по социальной политике администрации

города Оренбурга

__________________________________

(Ф.И.О.)

от ________________________________

__________________________________

проживающего(ей) по адресу:

__________________________________

__________________________________

телефон: __________________________

паспорт: ____________ N ___________

__________________________________

(когда, кем выдан)

Заявление

Прошу оказать материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией (аргументировать)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

"___" ____________ 20___ г.

________________________

(подпись)

Заявление принял:

________________________,

(Ф.И.О. специалиста)

N регистрации в журнале ___

"___" ____________ 20___ г.

________________________

(подпись)

Приложение 1.2
к Порядку

Штамп учреждения

Акт
материально-бытового обследования условий проживания граждан, нуждающихся в различных видах социальной поддержки
от "___" ____________ 20___ года

Фамилия _______________ имя _______________ отчество _______________

Дата рождения _____________________________________________________

Паспортные данные _________________________________________________

Домашний адрес, телефон: ___________________________________________

(фактический)

___________________________________________________________________

(по прописке)

Категория учета заявителя ___________________________________________

Основания, дающие право на льготы __________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(удостоверение, N, серия, дата)

Группа инвалидности ________________________________________________

Общий трудовой стаж _______________________________________________

Последнее место работы _____________________________________________

___________________________________________________________________

Семейное положение ________________________________________________

___________________________________________________________________

(одинокий, проживающий с родственниками - указать степень родства,

___________________________________________________________________

проживающий с квартирантами)

Источники и размеры дохода _________________________________________

___________________________________________________________________

Доходы других членов семьи _________________________________________

___________________________________________________________________

Среднедушевой доход _______________________________________________

Адрес и телефон родственников _______________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Оказываемая помощь _______________________________________________

(материальная, натуральная, помощь по ведению хозяйства)

___________________________________________________________________

(родственниками, соседями, учреждением соцобслуживания)

Кто осуществляет уход ______________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Условия проживания ________________________________________________

(благоустроенное, с частичными удобствами, без удобств, частный дом,

___________________________________________________________________

отдельная квартира, коммунальная комната, жилая площадь, этаж)

Наличие коммунально-бытовых удобств ________________________________

(водопровод, газ, центральное отопление, ванна, лифт и др.)

_______________ Х __________________________________________________

Ведомственная принадлежность жилья _________________________________

(муниципальное, ведомственное)

Жилье приватизированное или неприватизированное _____________________

___________________________________________________________________

Степень самообслуживания ___________________________________________

(свободно передвигается по городу, только в пределах жилья,

___________________________________________________________________

только с посторонней помощью)

Причина обращения _________________________________________________

Какая помощь оказывалась ранее _____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Заключение ________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Фамилии, должности, подписи специалистов, проводивших обследование

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

С актом ознакомлен(а) _______________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)