Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 30 апреля 2014 г. N 878-п
Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры и искусства города Оренбурга на 2013 - 2015 годы"
1. Характеристика проблемы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. Сходные тенденции имеются и в городе Оренбурге. В Стратегии социально-экономического развития города Оренбурга до 2030 года, утвержденной Решением Оренбургского городского Совета от 06.09.2011 N 232, ведущая роль отводится развитию человеческого капитала.
Приоритетами государственной политики в области культуры сегодня является решение следующих задач:
- воспитание подрастающего поколения в духе правовой демократии, гражданственности и патриотизма, причастности к инновационной культуре и свободе творчества;
- развитие творческого потенциала нации, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;
- сохранение культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации, материального и нематериального наследия культуры России и использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития.
Город Оренбург обладает большим культурным потенциалом. Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни областного центра. Библиотеки, музеи, театры, музыкальные школы и школы искусств выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов.
В рамках реализации долгосрочной программы "Развитие культуры и искусства города Оренбурга на 2010 - 2012 годы" выполнен целый комплекс мероприятий - проводилась планомерная работа по совершенствованию работы муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Количество посещений оренбуржцами муниципальных музеев составило 43 782 человека в год, муниципального театра кукол "Пьеро" - 28765 человек. Контингент учащихся учреждений дополнительного образования детей составляет в среднем 3 160 человек. Читателями муниципальных библиотек являются свыше 140 тысяч оренбуржцев.
Среди положительных тенденций, наблюдаемых в муниципальной системе культуры города Оренбурга за последние три года, можно выделить следующие процессы:
- формирование устойчивой системы городских праздников, конкурсов и фестивалей;
- создание единого культурного пространства в городе посредством включения концертных площадок каждого микрорайона в общую систему праздничных мероприятий и наличия в районах культурных объектов;
- создание сети информационных услуг через библиотечное обслуживание;
- рост востребованности горожанами культурных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;
- высокий уровень мобильности муниципальных профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, их активная концертная и фестивальная деятельность.
Вместе с тем дальнейшему процессу развития культуры, вовлечению в культурную деятельность подрастающего поколения препятствуют следующие проблемы:
- низкий уровень материально-технической оснащенности учреждений культуры;
- отсутствие единого информационного пространства в сфере культуры, низкий уровень информационного сопровождения деятельности учреждений;
- недостаточность ресурсной базы учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, кадровый дефицит, слабо выраженная преемственность поколений в педагогической среде;
- значительное ослабление механизма поддержки деятелей профессионального искусства.
Одной из самых серьезных проблем остается низкий уровень комплектования книжного фонда муниципальных библиотек, слабая оснащенность современным информационно-технологическим и библиотечным оборудованием.
Важным аспектом стало обеспечение антитеррористических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.
На решение этих проблем направлена настоящая программа, позволяющая с помощью принципов программно-целевого планирования обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере культуры.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Целью реализации программы является сохранение и развитие культуры и искусства города Оренбурга, культурного наследия и творческого потенциала за счет выполнения комплекса мероприятий по созданию условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, обеспечению возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по:
1) обеспечению сохранности историко-культурного наследия города Оренбурга, пополнению библиотечных и музейных фондов;
2) техническому и технологическому укреплению отрасли, материально-технической базы учреждений культуры;
3) поддержке современного профессионального искусства и народного творчества;
4) сохранению и развитию системы художественного образования, поддержке молодых дарований;
5) созданию условий для реализации потребности населения в культурном и духовном развитии, интеграции в мировой культурный процесс.
Срок реализации программных мероприятий - 2013 - 2015 годы.
Программа реализуется в один этап - 2013 - 2015 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по развитию и сохранению культуры и искусства города Оренбурга, культурного наследия и творческого потенциала с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.
Мероприятия Программы разработаны на основе анализа состояния сферы культуры на территории муниципального образования "город Оренбург" и объединены в 5 разделов в соответствии с их содержанием и направленностью:
1) раздел 1 "Мероприятия, направленные на сохранение культурного наследия, пополнение фондов" предусматривает выполнение комплекса мероприятий по реставрации и пополнению музейного фонда, приобретению специального оборудования для МБУ "Музей истории Оренбурга",пополнению книжного фонда муниципальных библиотек, изданию Книги Памяти, подписке на периодические издания, организации и проведению конкурса профессионального мастерства "Лучший библиотекарь года";
2) раздел 2 "Мероприятия, направленные на внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры и информатизация отрасли, приобретение оргтехники, специализированного оборудования, инвентаря" предусматривает выполнение комплекса мероприятий по модернизации муниципальных библиотек, подключению филиалов МБУ "Библиотечная информационная система" к сети Интернет, обслуживанию корпоративной сети муниципальных библиотек, обновлению материально-технической базы учреждений культуры (приобретение компьютеров, специального оборудования, инвентаря);
3) раздел 3 "Мероприятия, направленные на поддержку современного профессионального искусства и народного творчества" предусматривает выполнение мероприятий по организации и проведению семинаров, творческих отчетов, "круглых" столов, мастер-классов по направлениям современного профессионального искусства и народного творчества, выставок декоративно-прикладного искусства; финансовой поддержке творческих коллективов города (гастрольной и конкурсной деятельности муниципальных концертных и самодеятельных коллективов в России и за рубежом, поддержке деятельности МАУ "Оренбургский театр кукол "Пьеро" по созданию спектаклей);
4) раздел 4 "Мероприятия, направленные на развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства" предусматривает организацию и проведение конкурса среди учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей на премию главы администрации города Оренбурга "Дебют", организацию участия одаренных детей во всероссийских и международных конкурсах за пределами Оренбурга, организацию и проведение конкурса профессионального мастерства среди преподавателей учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, обновление парка музыкальных инструментов и оборудования для музыкальных школ, школ искусств, художественной школы, проведение антитеррористических мероприятий (приобретение и установка турникетов, систем видеонаблюдения в ДМШ N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, ДШИ N 9, ДХШ, приобретение и установка металлодетекторов в ДК "Орбита", библиотеке им. Некрасова, музейно-выставочном центре города Оренбурга), пополнение библиотечных фондов образовательных учреждений в сфере культуры;
5) раздел 5 "Мероприятия, направленные на создание условий для реализации потребности населения в культурном, духовном развитии и формирование положительного имиджа города Оренбурга в культурном пространстве региона, России, ближнего и дальнего зарубежья" предусматривает организацию и проведение городских культурно-массовых мероприятий, в т.ч. международного уровня (Международный фестиваль театров кукол "Оренбургский "Арбузник", Оренбургский международный конкурс юных исполнителей им. Л. и М. Ростроповичей).
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для сохранения и развития культуры и искусства города Оренбурга, культурного наследия и творческого потенциала. Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к настоящему приложению.
4. Ожидаемые результаты реализации программы
Результат реализации Программы выразится в:
1) пополнении основного фонда МБУ "Музей истории Оренбурга" на 300 экспонатов;
2) издании 200 экз. Книги Памяти;
3) пополнении книжного фонда муниципальных библиотек на 5 тыс. экз.;
4) осуществление подписки на периодические издания для 26 библиотек;
5) проведении 3 конкурсов профессионального мастерства "Лучший библиотекарь года";
6) увеличении количества муниципальных библиотек, обновивших материально-техническую базу и компьютерное оборудование до 15 ед.;
7) подключение к сети "Интернет" 15 филиалов библиотек;
8) увеличении количества библиотек-филиалов БИС, входящих в систему обслуживания корпоративной сети до 26 ед.;
9) приобретении 4 компьютеров для учреждений культуры;
10) увеличении количества учреждений культуры, в том числе расположенных в сельских населенных пунктах, обновивших материально-техническую базу до 9 ед.;
11) оснащении новым специальным библиотечным оборудованием (стеллажами, каталожными шкафами и др.) 26 библиотек;
12) проведении 3 публичных мероприятий по направлениям современного профессионального искусства и народного творчества (семинаров, "круглых" столов, мастер-классов, выставок декоративно-прикладного искусства);
13) поддержке гастрольной деятельности коллективов, при направлении в 5 творческих командировок;
14) оказании поддержки театру кукол "Пьеро" в создании двух новых постановок ежегодно;
15) проведении 3 конкурсов среди учащихся ДМШ, ДШИ на премию "Дебют";
16) увеличении количества одаренных детей, участвующих во всероссийских и международных конкурсах за пределами России на 12 чел.;
17) количестве преподавателей, участвующих в конкурсах профессионального мастерства среди преподавателей ДМШ, ДШИ - 36 чел.;
18) приобретении музыкальных инструментов и оборудования для ДМШ, ДШИ, ДХШ в количестве 7 ед.;
19) пополнении библиотечных фондов ДМШ, ДШИ, ДХШ до 322 экз.;
20) приобретении и установке 8 систем видеонаблюдения и 9 турникетов в музыкальных школах, 3металлодетекторов в учреждениях культуры;
21) проведении 144 городских культурно-массовых мероприятий;
22) проведении 2 мероприятий международного уровня.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга.
Общий объем финансирования Программы составляет 36 860,0 руб., в том числе по годам реализации:
2013 год - 11 360,0 руб.,
2014 год - 12 000,0 руб.,
2015 год - 13 500,0 руб.
Из общего объема:
- на модернизацию учреждений, укрепление их материально-технической базы - 22 152 руб.;
- проведение городских культурно-массовых мероприятий, конкурсов, фестивалей, обеспечение конкурсной и гастрольной деятельности, организационно-методическую работу, меры поддержки библиотекарей, педагогов и учащихся - 14708,0 руб.
6. Механизм реализации, система управления реализацией программы и контроль хода ее реализации
Мониторинг хода реализации программы осуществляет управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга. Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет заместитель главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам.
Управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель программы:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполнения Программы (составление смет расходов в соответствии с перечнем мероприятий и объемами финансирования программы);
2) обеспечивает подготовку документов для размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) осуществляет экспертный и финансовый контроль, общую координацию выполнения Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели;
4) проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п, готовит отчет о ходе реализации программы по итогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 01 марта года, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программ;
5) по запросам управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбурга подготавливает дополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по специфике программы.
7. Ожидаемый (планируемый) эффект от реализации программы
Эффективность реализации программы оценивается исходя из достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю (индикатору) сопоставлением плановых и фактических показателей (индикаторов) Программы по годам по отношению к предыдущему и в целом - нарастающим итогом к базовому году.
Фундаментальная особенность культуры заключается в том, что важнейшие результаты культурной деятельности выражаются в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров и норм поведения граждан, что в итоге влечет за собой изменения в основах функционирования общества.
Реализация программы позволит повысить количество посещений учреждений культуры и мероприятий, проводимых ими, на 15% в год, сохранить контингент учащихся учреждений дополнительного образования - 100%, повысить количество призеров, победителей конкурсов, фестивалей регионального, российского, международного уровней из числа учащихся учреждений дополнительного образования, на 5% в год.
Главный социально-экономический эффект от реализации программы выражается в повышении социальной роли культуры в жизни жителей города Оренбурга и, соответственно, в повышении качества жизни в нашем городе, упрочнении статуса Оренбурга как культурного центра региона, в создании благоприятной социокультурной атмосферы.
Заместитель главы администрации города |
В.В. Снатенкова |
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 30 апреля 2014 г. N 878-п
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие культуры и искусства города Оренбурга на 2013 - 2015 годы"
Заместитель главы администрации |
В.В. Снатенкова |
Приложение 2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 30 апреля 2014 г. N 878-п
Целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы "Развитие культуры и искусства города Оренбурга на 2013 - 2015 годы"
Заместитель главы администрации |
В.В. Снатенкова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Оренбурга от 30 апреля 2014 г. N 878-п "О внесении изменений в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.