Глава III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

1. Обновление содержания дополнительного образования детей Оренбургской области включает в себя:

разработку и реализацию плана первоочередных мероприятий по поддержке и развитию региональной системы дополнительного образования детей на 2015 - 2018 годы;

разработку положения о региональном совете директоров организаций дополнительного образования Оренбургской области;

создание базовых опорных площадок инновационной деятельности организаций дополнительного образования.

2. Распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования включает в себя:

проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на интеграцию науки и практики в системе дополнительного образования детей Оренбургской области;

развитие интеграционных процессов с научными, научно-исследовательскими и образовательными институтами.

3. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками организаций дополнительного образования.

4. Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников системы дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.

II. Ожидаемые результаты

5. Не менее 80,5 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

6. Не менее 85,0 процента обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различных уровней.

III. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	тыс. человек	11,335	11,215	12,408	12,587	12,716	12,963	13,297
2.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	процентов	78,0	79,0	80,0	83,0	84,0	84,0	85,0
3.	Общая численность работников организаций дополнительного образования детей	тыс. человек	0,64	0,64	0,64	0,64	0,64	0,64	0,64
4.	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования	тыс. человек	0,285	0,258	0,275	0,275	0,275	0,275	0,275
5.	Занятые штатные единицы (педагогические ставки)	тыс. человек	0,195	0,195	0,195	0,195	0,195	0,195	0,195
6.	Доля педагогических работников организаций дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория	процентов	95,0	93,8	94,5	94,6	94,7	94,7	94,7

<*> В таблицу включены количественные характеристики всей системы дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк, в которой указаны дети, посещающие несколько творческих объединений (2 и более). Сведения представлены по организациям дополнительного образования, находящимся в ведении управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк, комитета по физической культуре и спорта администрации муниципального образования город Новотроицк, комитета по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк.

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Разработка и реализация программ (проектов) развития системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Новотроицк	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы
1.1.	Реализация раздела по дополнительному образованию детей в действующей муниципальной программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы" и разработка проекта раздела по дополнительному образованию детей в муниципальной программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2014 годы	постановление администрации МО г. Новотроицк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
1.2.	Реализация раздела по дополнительному образованию детей в действующей муниципальной программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы" и раздела по дополнительному образованию детей в муниципальной программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2014 - 2018 годы	доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет - не менее 80,5 процента; внедрение новых организационных форм, методов, технологий, образовательных программ и проектов, в том числе не менее 25 процентов программ, реализуемых с использованием информационно-коммуникационных технологий
1.3.	Разработка и реализация плана первоочередных мероприятий по поддержке и развитию муниципальной системы дополнительного образования детей на 2015 - 2018 годы
1.4.	Мониторинг и оценка эффективности реализации раздела по дополнительному образованию детей в действующей муниципальной программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы" и раздела по дополнительному образованию детей в муниципальной программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2015 - 2018 годы	информационно-аналитическое письмо о состоянии и развитии системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Новотроицк
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Новотроицк	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы
2.1.	Разработка и реализация плана первоочередных мер по развитию научно-технического творчества, школьного туризма	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2014 - 2018 годы	до 10 процентов детей (от общего количества обучающихся в образовательных организациях области), занятых в творческих объединениях технического и туристического направлений
2.2.	Разработка системы муниципального мониторинга состояния материально-технической базы организаций дополнительного образования	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2014 годы	информационная карта о состоянии материально-технической базы организаций дополнительного образования
2.3.	Разработка плана капитального ремонта и противоаварийных мероприятий зданий ОДОД	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы	проведение ремонтных работ зданий ОДОД
3.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования в муниципальном образовании город Новотроицк	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы
3.1.	Разработка положения о муниципальном совете директоров организаций дополнительного образования	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2014 годы	обновление содержания деятельности организаций дополнительного образования муниципального образования город Новотроицк
3.2.	Создание базовых опорных площадок инновационной деятельности организаций дополнительного образования	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2014 год	Обновление муниципальных моделей организации дополнительного образования
3.3.	Изучение и распространение опыта работы регионов Российской Федерации по реализации современных моделей организации дополнительного образования детей	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2014 - 2018 годы	совершенствование системы управления ОДОД на муниципальном уровне; активизация конкурсно-грантовой деятельности педагогов дополнительного образования
3.4.	Проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на интеграцию науки и практики в системе дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи, ГОУ ВПО "МХТИ им. Д.И. Менделеева" (по согласованию), НФ НИТУ "МИСиС" (по согласованию).	2014 - 2018 годы	инструктивно-методические материалы по апробации результатов научных исследований (инновационных образовательных технологий: формирования информационной культуры, воспитания гражданской активности, дистанционного обучения, проектной деятельности, эстетического воспитания на основе синтеза искусств, формирования социально-трудовой компетентности и др.)
3.5.	Развитие интеграционных процессов с научными, научно-исследовательскими и образовательными институтами	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи, ГОУ ВПО "МХТИ им. Д.И. Менделеева" (по согласованию), НФ НИТУ "МИСиС" (по согласованию).	2014 - 2018 годы	Разработка проектов организации деятельности
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы
5.1.	Обновление показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников		2014 год 2018 год	развитие инструментов оценки качества образования на уровне образовательных организаций дополнительного образования; методические рекомендации "Показатели качества и объема оказания услуг дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Новотроицк (примерные)"
5.2.	Разработка и внедрение механизмов: государственно-общественного контроля за качеством дополнительного образования детей; независимой системы оценки качества работы организаций дополнительного образования	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы	создание условий для привлечения потребителей, общественных организаций и объединений педагогических работников к процедурам оценки качества образования в организациях дополнительного образования
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.	Реализация муниципальных программ (проектов) системы выявления и развития молодых талантов в муниципальном образовании город Новотроицк	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы
6.1.	Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ: - "Молодежь города на 2011 - 2015 годы"; - "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк на 2013 - 2015 годы"; - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и профилактики ВИЧ-инфекции в Новотроицке на 2011 - 2013 годы"; - "Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы"; - "Комплексной межведомственной профилактической акции по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории муниципального образования город Новотроицк"; - подпрограмма "Воспитание юного Новотройчанина" к программе "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы".	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2013 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различных уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования (не менее 85 процентов охвата детей)
6.2.	Разработка муниципальной концепции выявления и развития молодых талантов	Управление образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорта, Комитет по делам молодежи	2015 год	инструктивно-методическое письмо об организации работы в рамках концепции выявления и развития молодых талантов в муниципальном образовании город Новотроицк
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7.	Разработка и внедрение моделей эффективного контракта в системе дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк	Управление образования	2013 - 2018 годы
7.1.	Расчет величины и планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников системы дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация МО город Новотроицк, Управление образования, Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр обслуживания образовательных учреждений муниципального образования город Новотроицк"	2013 - 2018 годы	рост педагогического ресурса системы дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк посредством поэтапного повышения заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования
7.2.	Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования с последующим переводом их на эффективный контракт	Управление образования	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей муниципальном образовании город Новотроицк доля педагогических работников дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда образовательной организации не более 40 процентов
	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования муниципального образования город Новотроицк, в том числе разработка показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда и предоставления льгот для руководителей организаций дополнительного образования	Управление образования	2014 - 2018 годы	приказ управления образования "Об утверждении формы эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования муниципального образования город Новотроицк"; стимулирование деятельности руководителей организаций дополнительного образования муниципального образования город Новотроицк
8.1.	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дополнительного образования (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ) с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования, включая представление ими сведений о доходах, об имуществе и размещение их в сети Интернет, и осуществление контроля за реализацией данного механизма	Управление образования	2014 год, ежегодно	доля руководителей организаций дополнительного образования, подавших декларацию о доходах, и доля разместивших сведения в сети Интернет; соотношение средней заработной платы руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования
8.2.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования	Управление образования	2014 - 2018 годы	повышение информированности заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе по вопросу оплаты труда педагогов муниципальных организаций дополнительного образования
9.	Обеспечение качества кадрового состава системы дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк	Управление образования, организации дополнительного образования детей, институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Оренбургского государственной педагогического университета (по согласованию)	2013 - 2018 годы
9.1.	Реализация мероприятий, направленных на повышение квалификации и переподготовку современных руководителей (менеджеров) ОДОД муниципального образования город Новотроицк: курсы по дополнительной профессиональной образовательной программе профессиональной переподготовки "Менеджмент организации" (срок обучения - 2 года, объем часов - 664); курсы по дополнительным профессиональным образовательным программам повышения квалификации (курсы базового повышения квалификации для руководителей (144 часа); проблемные курсы по актуальным вопросам образования (в том числе обучение команд) (108 часов, 72 часа, 36 часов); научные конференции, семинары, вебинары по вопросам развития системы дополнительного образования детей; индивидуальное обучение и консультирование руководящих и педагогических работников организаций дополнительного образования детей по психолого-педагогическим и управленческим проблемам	институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Оренбургского государственной педагогического университета (по согласованию)	2013 - 2018 годы	совершенствование содержания профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников системы дополнительного образования детей; рост числа руководителей организаций дополнительного образования детей муниципального образования город Новотроицк, прошедших подготовку на курсах повышения квалификации
9.2.	Создание социальных условий для профессионально-личностного роста педагогических работников организаций дополнительного образования	Управление образования, организации дополнительного образования детей,	2013 - 2018 годы	Приказ управления образования "Об учреждении конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования системы образования "Сердце отдаю детям"
10.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в сфере дополнительного образования детей, в том числе: разъяснительная работа в коллективах ОДОД, проведение семинаров, "круглых столов", размещение публикаций в средствах массовой информации.	Управление образования, организации дополнительного образования детей,	2014 - 2018 годы	обеспечение информационными материалами 100 процентов педагогических работников системы дополнительного образования детей

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	процентов	79,0	80,0	83,0	84,0	84,0	85,0	не менее 85,0 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования
2.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования	процентов	80,0	81,0	82,0	83,0	84,0	85,0	увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области	процентов	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками; средняя заработная плата педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области
4.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности	процентов	30,5	31,0	31,5	32,0	32,5	33,0	численность педагогических работников в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 33 процентов от общей численности педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей
5.	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагога	человек	34	36	35	35	35	35,3	увеличится численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагога до 35,3 человека