Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду и (или) безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области и о методике расчета арендной платы

Приложение
к решению Совета депутатов
МО ЗАТО Комаровский
Оренбургской области
от 23 декабря 2013 г. N 43/8

Положение
о порядке предоставления в аренду и (или) безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области и о методике расчета арендной платы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления в аренду и (или) безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области, (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - ЗАТО Комаровский).

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду и (или) безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности ЗАТО Комаровский (далее по тексту - муниципальное имущество), условия передачи муниципального имущества в аренду и (или) безвозмездное пользование и порядок определения арендной платы.

1.3. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду жилых помещений, объектов культурного наследия, водных объектов и земельных участков, находящихся в собственности ЗАТО Комаровский, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

1.4. Отношения, связанные с арендой и (или) передачей в безвозмездное пользование муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются законодательством Российской Федерации.

2. Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду и (или) безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ.

2.2. Передача муниципального имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется при представлении арендатором документов, подтверждающих право арендатора на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2.3. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды и (или) безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ и приказом ФАС от 10.02.2010 г. N 67.

2.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 28.07.2006 г. N 135-ФЗ до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 01.10.2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом, заключение таких договоров аренды возможно на срок не более чем до 01.07.2015 г.

2.5. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с нормами частей 1 и 3 статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ.

При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания, лекции и т.п.) договор не составляется.

2.6. Договором аренды определяются следующие условия:

2.6.1. наименование Арендодателя и Арендатора, их почтовые, банковские и иные реквизиты;

2.6.2. данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:

1) адрес (местонахождение) объекта аренды;

2) вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом аренды;

3) характеристики объекта аренды в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости и (или) технического паспорта. Технический или кадастровый паспорт на объект аренды, является неотъемлемой частью договора аренды. Расходы, связанные с оформлением технического или кадастрового паспорта на объект аренды несет Арендатор;

2.6.3. срок договора аренды;

2.6.4. размер арендной платы, порядок ее определения и внесения;

2.6.5. порядок и условия пересмотра арендной платы;

2.6.6. порядок передачи объекта аренды Арендатору и порядок его возврата;

2.6.7. условия использования арендуемого имущества;

2.6.8. права и обязанности сторон;

2.6.9. ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;

2.6.10. условия и порядок расторжения договора аренды.

2.7. Срок договора аренды муниципального имущества устанавливается договором аренды.

Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более года, и изменения к нему подлежат государственной регистрации. Обязанность и расходы по государственной регистрации возлагаются на Арендатора в порядке, установленном действующим законодательством. В противном случае договор аренды считается незаключенным.

2.8. Договор аренды должен предусматривать уплату Арендатором неустойки за несвоевременное внесение арендной платы в размере 0,1% от недовнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

2.9. Основным документом, регламентирующим отношения Ссудодателя и Ссудополучателя, является договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее по тексту - договор безвозмездного пользования).

2.10. Договором безвозмездного пользования определяются следующие условия:

2.10.1. наименование Ссудодателя и Ссудополучателя, их почтовые, банковские и иные реквизиты;

2.10.2. данные об объекте пользования, позволяющие его идентифицировать:

1) адрес (местонахождение) объекта;

2) вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом пользования;

3) характеристики объекта в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости и (или) технического паспорта. Технический или кадастровый паспорт на объект аренды, является неотъемлемой частью договора аренды. Расходы, связанные с оформлением технического или кадастрового паспорта на объект несет Ссудополучатель.

2.10.3. срок договора безвозмездного пользования;

2.10.4. порядок передачи объекта пользования Ссудополучателю и порядок его возврата;

2.10.5. условия использования имущества;

2.10.6. права и обязанности сторон;

2.10.7. ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора безвозмездного пользования;

2.10.8. условия и порядок расторжения договора безвозмездного пользования.

2.11. Срок договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом устанавливается договором безвозмездного пользования.

2.12. Арендатор (Ссудополучатель) самостоятельно осуществляет страхование переданного ему согласно соответствующему договору муниципального имущества и несет риск утраты или повреждения такого имущества.

2.13. Арендаторы муниципального имущества - отдельно стоящих зданий, строений и сооружений, земельные участки под которыми сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет, обязаны в двухнедельный срок после подписания договора аренды заключить договор аренды земельного участка.

2.14. Арендаторы муниципального имущества - отдельно стоящих зданий, строений и сооружений, земельные участки под которыми не сформированы, обеспечивают за свой счет выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка под зданием, строением, сооружением и после постановки его на государственный кадастровый учет заключают с администрацией ЗАТО Комаровский договор аренды соответствующего земельного участка (ст. 652 Гражданского кодекса РФ, п. 7 ст. 36 и ст. 65 Земельного кодекса РФ).

2.15. Учет договоров аренды муниципального имущества и изменений к ним, а также договоров безвозмездного пользования, контроль за соблюдением арендатором и ссудополучателем условий договоров аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества, контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендатором арендной платы, контроль за выполнением мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляет отдел экономической работы и управления муниципальным имуществом администрации ЗАТО Комаровский.

2.16. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

3. Методика расчета арендной платы за временное пользование нежилыми помещениями

3.1. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, предоставленным в аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов), определяется на основании предложения победителя торгов (конкурса, аукциона), сделанного в установленном порядке.

3.2. Начальная цена предмета торгов (конкурса, аукциона) принимается равной рыночной величине годовой арендной платы, отраженной в отчете оценщика.

3.3. Расчетная величина годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями и нежилыми помещениями определяется по формуле:

, где:

3.3.1. - базовая ставка арендной платы (в руб.)

Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м. устанавливается постановлением главы администрации ЗАТО Комаровский на очередной финансовый год.

3.3.2. - коэффициент, учитывающий тип помещения:

	Тип помещения	Значение Кт
1	нежилое помещение, встроенное в жилой дом в соответствии с типовым проектом; жилая квартира, переоборудованная в нежилое помещение	2,0
2	здание, отдельно стоящее или пристроенное к жилому дому; здание складское	1,0
3	подвальное помещение.	0,3

3.3.3. - коэффициент, учитывающий качество нежилого помещения:

= 1,0 при наличии электроэнергии, водопровода, горячей воды, канализации, отопления. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных показателей Кбл снижается на 0,1 соответственно.

Считать, что элемент благоустройства в наличии, если существует техническая возможность подключения (установки) этого элемента благоустройства.

Считать, что водоснабжение в помещении отсутствует, если персонал, работающий в нем, не имеет доступа ни к одному из мест общего пользования, оснащенных соответствующими удобствами и находящихся в здании, в котором расположено помещение.

Считать, что канализация в помещении отсутствует, если персонал, работающий в нем, не имеет доступа ни к одному из мест общего пользования, оснащенных соответствующими удобствами и находящихся в здании, в котором расположено помещение.

3.3.4. Кд -коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:

	Вид деятельности арендатора	Значение Кд
1	автосервис; торговля ликероводочными изделиями; банковская деятельность, банкоматы; финансовые компании; ломбарды; нотариальная, адвокатская и иная юридическая деятельность; частная охрана; рекламная деятельность; страхование	3,0
2	кафе, закусочные; фитнес, тренажерные залы; гостиницы; ритуальные услуги; туристическая деятельность	2,0
3	торговля (розничная и оптовая, кроме книжной), склады; аптеки	1,5
4	бытовые услуги для населения, кроме автосервиса: - ремонт, окраска и пошив обуви; - ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи; ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; - ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий; - техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования; - изготовление и ремонт мебели; - химическая чистка и крашение; - услуги прачечных; - услуги фотоателье; - услуги бань, душевых, саун; - услуги парикмахерских; - услуги предприятий по прокату; - ремонт часов и ювелирных изделий; - прочие виды бытовых услуг. организация платного досуга и отдыха, занятие спортом и предоставление услуг оздоровительного характера.	1,2
5	производство; транспорт; услуги связи (кроме почтовой); компьютерные салоны; прочие виды коммерческой деятельности, не вошедшие в настоящий перечень; ветеринарные услуги	1,0
6	проведение культурно-массовых мероприятий, размещение общественных некоммерческих организаций.	0,5

При смене вида деятельности арендатор обязан сообщить об этом до фактической смены деятельности и заключить дополнительное соглашение к Договору.

3.3.5. - коэффициент категории арендатора

	Категория арендатора	Значение Ка
1	Первая группа: - инвалиды, не имеющие работников по найму; - предприниматели, являющиеся родителями, на содержании у которых находится совместно проживающий и требующий постоянного ухода инвалид с детства, и не имеющие работников по найму	0,2
2	Вторая группа: - субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие по договорам оказания услуг по обучению или тестированию учащихся с муниципальными образовательными организациями	0,6
3	Третья группа: - субъекты малого предпринимательства, участвующие в инновационной деятельности, общественные организации, фонды, ассоциации, союзы, арендующие нежилые помещения под офис	0,8
4	Четвертая группа: - для остальных лиц, не относящихся к 1 - 3 группам	1,0

В случае сдачи помещения либо его части в субаренду коэффициент категории арендатора принимается равным - 1,0.

3.3.6. - площадь помещения, кв. м.

3.4. Если арендуемое помещение используется для нескольких целей, то коэффициенты применяются пропорционально долям от площади, занимаемой под различные цели использования.

3.5. Размер годовой арендной платы индексируется для учета инфляции путем умножения коэффициента инфляции на годовой размер арендной платы предыдущего года и является обязательным без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к действующему договору аренды.

3.6. В расчет арендной платы за аренду имущества по настоящей методике не входит налог на добавленную стоимость, который арендатор перечисляет в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования ЗАТО Комаровский, председатель Совета депутатов

А.Б. Подойников