Приложение. Порядок присвоения адресов объектам недвижимости и регистрации адресов на территории муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

Приложение
к Решению Совета депутатов
МО ЗАТО Комаровский
Оренбургской области
от 30 января 2014 г. N 44/4

Порядок
присвоения адресов объектам недвижимости и регистрации адресов на территории муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Порядок присвоения адресов объектам недвижимости и регистрации адресов на территории муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - Порядок) устанавливает на территории муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - ЗАТО Комаровский) единые правила:

1.1.1. присвоения адресов земельным участкам и объектам капитального строительства (зданиям, строениям, сооружениям и объектам незавершенного строительства) (далее по тексту - объекты недвижимости), за исключением гаражей, линейных объектов капитального строительства и объектов, обеспечивающих функционирование линейного объекта, помещениям внутри объектов капитального строительства;

1.1.2. присвоения наименований элементам уличной сети;

1.1.3. регистрации адресов, а также установление состава и структуры адресного реестра ЗАТО Комаровский (далее по тексту - Адресный реестр) и порядка его ведения.

1.2. Каждому объекту недвижимости присваивается уникальный адрес на территории ЗАТО Комаровский. Юридически правильным адресом (далее по тексту - адресом) объекта недвижимости является адрес, зарегистрированный в Адресном реестре после проведения процедур присвоения или изменения адреса.

1.3. Адресный реестр является муниципальной собственностью ЗАТО Комаровский, составной частью информационной системы обеспечения градостроительной деятельности ЗАТО Комаровский, муниципальным информационным ресурсом и официальным источником данных об адресах объектов недвижимости на территории ЗАТО Комаровский.

1.4. Основными целями настоящего Порядка являются:

1.4.1. обеспечение однозначного взаимного соответствия адресов и объектов недвижимости;

1.4.2. обеспечение соответствия адреса и отображения объекта недвижимости на плане ЗАТО Комаровский;

1.4.3. создание основы для информационного обеспечения структурных подразделений администрации ЗАТО Комаровский сведениями об адресах объектов недвижимости;

1.4.4. информационное обеспечение градостроительного планирования развития и регулирования землепользования и застройки территории ЗАТО Комаровский;

1.4.5. предоставление информационных услуг по заявкам физических и юридических лиц (далее по тексту - заявителей) путём выдачи справочной информации из Адресного реестра в виде адресных справок.

1.5. Присвоение адресов объектам недвижимости, регистрацию адресов в Адресном реестре, а также предоставление информации об адресах объектов недвижимости, расположенных на территории ЗАТО Комаровский, осуществляет администрация ЗАТО Комаровский.

1.6. Органам государственной власти Оренбургской области, территориальным подразделениям федеральных государственных органов на территории ЗАТО Комаровский, структурным подразделениям администрации ЗАТО Комаровский, предприятиям, организациям, учреждениям и иным субъектам правоотношений, использующим в своей деятельности адреса объектов недвижимости, информация из Адресного реестра представляется как официальная информация о юридически правильных адресах объектов недвижимости на территории ЗАТО Комаровский.

1.7. Адресная справка не подтверждает чьи-либо права на объект недвижимости прямо или косвенно.

1.8. Адресная справка не подтверждает, что объект недвижимости построен с соблюдением технических регламентов или градостроительных норм.

1.9. Адресная справка не является источником сведений о правовом статусе объекта недвижимости.

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. Элементы уличной сети - автодорога, улица, используемые при описании местоположения объектов недвижимости.

2.2. Объекты недвижимости:

2.2.1. Земельный участок - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

2.2.2. Объекты капитального строительства:

здание - объект недвижимости, имеющий внутреннюю структуру, предназначенный для проживания или постоянной деятельности людей;

строение - объект недвижимости, не имеющий внутреннюю структуру, не предназначенный для проживания и постоянной деятельности людей;

сооружение - объект недвижимости, предназначенный для технологических функций.

2.3. Элемент адреса - реквизит, описывающий местоположение объекта недвижимости на местности.

2.4. Адрес - структурированное описание по установленной форме (совокупности элементов адреса) местоположения объекта недвижимости на местности, однозначно определяющее данный объект недвижимости.

2.5. Номер объекта недвижимости - реквизит адреса объекта недвижимости, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквенной литеры, исключая буквы, не имеющие собственного звучания или трудноотличимые от других символов или лексем (е, з, й, о, ч, х, ъ, ь, ы), или других уточняющих символов.

2.6. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации.

2.7. Адресный реестр - совокупность записей элементов адреса и адресов, а также системы их учета.

2.8. Присвоение адреса объекту недвижимости - процедура формирования адреса объекта недвижимости и установления топографического размещения объекта недвижимости и его адреса.

2.9. Регистрация адреса - совокупность действий по включению в Адресный реестр записи об адресе объекта недвижимости, нанесению адреса на Адресный план населённого пункта.

2.10. Аннулирование адреса - исключение записи об адресе объекта недвижимости из Адресного реестра и из Адресного плана населённого пункта.

2.11. Адресный план - план населённого пункта с нанесёнными на нём объектами недвижимости и их адресами, зарегистрированными в Адресном реестре.

3. Правила присвоения адреса объектам недвижимости

3.1. Адрес содержит следующие реквизиты: название страны, название региона, название населенного пункта, наименование элемента уличной сети, номер объекта недвижимости, номер части объекта капитального строительства (помещения внутри объекта капитального строительства):

3.1.1. название страны - Российская Федерация. Этот реквизит не является обязательным при записи адресов во внутренних документах на территории Российской Федерации;

3.1.2. название региона - Оренбургская область. Этот реквизит является обязательным при записи адресов во внутренних документах на территории Оренбургской области;

3.1.3. название населенного пункта. Этот реквизит является обязательным при записи адресов во внутренних документах для населенных пунктов, расположенных на территории ЗАТО Комаровский;

3.1.4. наименование элемента уличной сети - наименование автодороги, улицы, на которой расположен адресуемый объект недвижимости. Этот реквизит является обязательным;

3.1.5. номер объекта недвижимости - указывает положение адресуемого объекта недвижимости на элементе уличной сети. Включает числовую часть и (при необходимости) уточняющие символы. Этот реквизит является обязательным;

3.1.6. объекты капитального строительства, обеспечивающие функционирование линейного объекта (трансформаторные подстанции, опоры и т.п.), расположенные на обособленных земельных участках, адресуются с использованием в качестве номера строения технологического обозначения, предоставляемого владельцем сетей инженерно-технического обеспечения;

3.1.7. прочие объекты капитального строительства, расположенные на обособленных земельных участках, адресуются с использованием адреса близкорасположенного объекта-ориентира с добавлением порядкового номера объекта капитального строительства в ряду объектов капитального строительства, отнесенных к одному объекту-ориентиру;

3.1.8. номер части объекта капитального строительства - указывает положение адресуемого объекта внутри объекта капитального строительства (номер квартиры, помещения, офиса и т.п.).

3.2. Присвоение адресов объектам недвижимости производится в соответствии со следующими правилами:

3.2.1. нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на автодорогах, улицах сквозного направления относительно сторон света (широтного направления - запад - восток, меридианного направления - север - юг) производится: с запада на восток и с севера на юг с нумерацией объектов недвижимости по левой стороне - с нечётными номерами и по правой стороне - с чётными номерами;

3.2.2. объектам недвижимости, находящимся на пересечении элементов уличной сети различных категорий, присваивается адрес по элементу уличной сети более высокой категории согласно установленной классификации в соответствии с техническими регламентами;

3.2.3. объектам капитального строительства, находящимся на пересечении элементов уличной сети равных категорий, присваивается адрес по элементу уличной сети, на которую выходит главный фасад объекта капитального строительства. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного объекта капитального строительства, адрес присваивается по элементу уличной сети, идущей в направлении от центра населённого пункта;

3.2.4. присвоение адреса объектам капитального строительства, образующим периметр площади производится по часовой стрелке, начиная от главного элемента уличной сети со стороны центра. При этом последовательность номеров объектов капитального строительства на сквозных элементах уличной сети, примыкающих к площади прерывается. В случае если угловой объект капитального строительства имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающего элемента уличной сети, его нумерация производится по элементу уличной сети, а не по площади;

3.2.5. нумерация объектов капитального строительства, возводимых между двумя уже адресованными объектами капитального строительства с последовательными номерами ("вставки"), производится, используя меньший номер соседнего объекта капитального строительства, с добавлением к нему буквенной литеры (исключая буквы е, з, й, о, ч, х, ъ, ь, ы);

3.2.6. помещениям, встроенным, встроенно-пристроенным и пристроенным к объекту капитального строительства, присваивается номер объекта капитального строительства;

3.2.7. объектам недвижимости, расположенным на протяжении (вдоль) магистральных элементов уличной сети, присваивается адресный номер с указанием вместо наименования элемента уличной сети наименования автодороги и километража, соответствующего отдаленности объектов недвижимости от населенного пункта, и дополнительно адресный номер;

3.2.8. привязка объектов недвижимости, расположенных в полосе отвода железной дороги, производится с указанием направления железной дороги и существующего километража.

3.3. Присвоение адреса земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным на одном земельном участке, производится в соответствии со следующими правилами:

3.3.1. адрес земельного участка (в том числе - незастроенного земельного участка) определяется с учётом существующего Адресного плана населённого пункта;

3.3.2. на территории земельного участка, застроенного несколькими объектами капитального строительства, нумерация объектов капитального строительства производится от главного входа (въезда) на территорию земельного участка. Объектам капитального строительства присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя: "корпус", "блок", "строение", "сооружение" (согласно материалам технической инвентаризации) и номера;

3.3.3 при разделении земельного участка на два или более земельных участков адреса вновь возникшим земельным участкам присваиваются из адреса разделяемого земельного участка с добавлением буквенной литеры (исключая буквы е, з, й, о, ч, х, ъ, ь, ы). Адресом объекта капитального строительства является адрес земельного участка;

3.3.4. при образовании нового объекта капитального строительства путём выделения одного или нескольких помещений внутри объекта капитального строительства для ссылки на вновь возникший объект капитального строительства используется адрес объекта капитального строительства с добавлением (указанием) номера комнаты, помещения или квартиры. Полученный таким образом адрес не является адресом объекта капитального строительства и в Адресном реестре не регистрируется;

3.3.5. адресные номера обозначаются арабскими цифрами (1, 2, 3...).

3.4. Не присваивается адрес:

3.4.1. временным строениям и сооружениям, хозяйственным блокам;

3.4.2. зданиям, расположенным на едином земельном участке домовладения, имеющем почтовый адрес.

4. Правила присвоения наименований элементам уличной сети

Основные требования, предъявляемые к присвоению наименований элементам уличной сети, используемых при описании местоположения объектов недвижимости:

4.1. На территории ЗАТО Комаровский в качестве элементов уличной сети используются автодорога и улица.

4.2. Присваиваемое наименование элементам уличной сети должно быть:

4.2.1. по возможности простым, благозвучным, удобным для произношения, кратким и легко запоминающимся;

4.2.2. немногословным;

4.2.3. строиться на основании правил русского языка;

4.2.4. отражать информацию об историко-культурном развитии населённого пункта;

4.2.5. соответствовать историческим, географическим и градостроительным особенностям территории населённого пункта.

4.3. В составе собственного наименования элемента уличной сети в населённом пункте не должно быть более трех слов. Все слова, входящие в состав наименования, оформляются прописными буквами. Например: ул. Южная.

4.4. Собственное наименование, присвоенное в честь выдающихся личностей, оформляется в родительном падеже. Например: ул. Комарова.

Если собственное наименование состоит из имени и фамилии, то имена не должны замещаться начальными буквами. Например: ул. Максима Горького.

Присвоение элементам уличной сети наименований в честь особо выдающихся личностей, жизнь и деятельность которых были связаны с ЗАТО Комаровский, а также имеющим высокие достижения и заслуги перед Российской Федерацией, Оренбургской областью, ЗАТО Комаровский осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Основанием присвоения наименования или переименования элементов уличной сети являются:

4.5.1. образование элементов уличной сети в результате строительства (реконструкции);

4.5.2. выявление безымянных элементов уличной сети с находящимися на них объектами недвижимости;

4.5.3. выявление несоответствия в названиях элементов уличной сети с фактической планировкой.

4.6. Присвоение наименования элементам уличной сети, а также переименование элементов уличной сети осуществляется решением Совета депутатов ЗАТО Комаровский.

4.7. Документом, подтверждающим присвоение, уточнение, изменение адреса объектам недвижимости, является справка, выданная администрацией ЗАТО Комаровский, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Порядок присвоения адреса объекту недвижимости

5.1. Адрес присваивается:

5.1.1. существующим объектам недвижимости;

5.1.2. объектам капитального строительства, образующим объект недвижимости, при оформлении прав собственности на этот объект недвижимости в установленном порядке;

5.1.3. земельным участкам, формируемым для строительства объектов капитального строительства.

5.2. Присвоение адреса объекту недвижимости производится в случаях:

5.2.1. ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в установленном порядке;

5.2.2. ввода в эксплуатацию этапа строительства объекта капитального строительства в установленном порядке;

5.2.3. образования нового объекта недвижимости при разделении объекта недвижимости на отдельные (обособленные) объекты;

5.2.4. образования нового объекта недвижимости при объединении двух и более смежных объектов недвижимости;

5.2.5. отсутствия адреса объекта недвижимости, расположенного на земельном участке на законных основаниях.

5.3. Изменение адреса объекта недвижимости производится в случаях:

5.3.1. изменения наименования объекта улично-дорожной сети;

5.3.2. выделения объекта недвижимости из комплекса объектов недвижимости, адрес которому был присвоен в соответствии с ранее действовавшим порядком, при разделе, выделе земельного участка, перераспределении нескольких смежных земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

5.4. Аннулирование адреса объекта недвижимости производится в случаях:

5.4.1. сноса (разрушения) объекта недвижимости;

5.4.2. разделения объекта недвижимости на отдельные (обособленные) объекты;

5.4.3. объединения двух и более смежных объектов недвижимости в один объект недвижимости.

5.5. Основаниями для присвоения адреса объекту недвижимости или для изменения (аннулирования) ранее присвоенного адреса являются:

5.5.1. утверждённая в установленном порядке документация по планировке территории ЗАТО Комаровский;

5.5.2. нормативные правовые акты администрации ЗАТО Комаровский;

5.5.3. информация администрации ЗАТО Комаровский или ФГУП "Ростехинвентаризация" о сносе (разрушении) объекта капитального строительства, строения;

5.5.4. разрешение на строительство объекта капитального строительства и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

5.5.5. заявление правообладателя адресуемого объекта недвижимости;

5.5.6. выписка из решения постоянно действующей комиссии по землепользованию и застройке администрации ЗАТО Комаровский по выбору земельных участков, предназначенных для строительства объектов и по обследованию земельных участков, предназначенных для строительства или обслуживания объектов на территории ЗАТО Комаровский;

5.5.7. информация ФГУП "Ростехинвентаризация" об исключении объекта из перечня объектов градостроительства.

5.6. Для присвоения адреса объекту недвижимости заинтересованное лицо к заявлению прилагает следующие документы:

5.6.1. разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или разрешение на ввод в эксплуатацию этапа строительства объекта капитального строительства;

5.6.2. кадастровый паспорт нового объекта недвижимости, кадастровая выписка о преобразуемом объекте недвижимости;

5.6.3. правоустанавливающие документы на объект недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимости.

5.7. При присвоении адреса объекту недвижимости, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО Комаровский и переданного в аренду, арендодатель подает только заявление.

5.8. Для изменения адреса объекта недвижимости заинтересованное лицо обращается в администрацию с заявлением об изменении адреса объекта недвижимости. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

5.8.1. правоустанавливающие документы на объект недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимости;

5.8.2. кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый паспорт объекта недвижимости.

5.9. Установление нумерации объектам недвижимости осуществляется постановлением администрации ЗАТО Комаровский.

5.10. Документом, подтверждающим адрес неадресуемого объекта, является справка, выданная администрацией ЗАТО Комаровский, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6. Правила ведения Адресного реестра и Адресного плана

6.1. Адресный реестр и Адресный план входят в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности ЗАТО Комаровский.

6.2. Адресный реестр ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6.3. Ведение Адресного реестра представляет собой единую систему следующих процедур:

6.3.1. регистрации топографического названия или адреса;

6.3.2. регистрации изменений в реквизитах адресов объектов недвижимости, топографических названиях, отображении объектов недвижимости, включая аннулирование адресов;

6.3.3. хранения информации;

6.3.4. представления информации из Адресного реестра.

6.4. Адресный план содержит картографические данные в электронной форме, описывающие местоположение адресуемых объектов недвижимости на плане ЗАТО Комаровский.

6.5. Документом, согласно которому в Адресном реестре производится запись о присвоении, изменении или аннулирования адреса объекту недвижимости, является решение Совета депутатов и (или) постановление администрации ЗАТО Комаровский.

6.6. Документом, подтверждающим ранее присвоенный на территории ЗАТО Комаровский адрес объекту недвижимости, является справка, выданная администрацией ЗАТО Комаровский на основании Адресного плана ЗАТО Комаровский и Адресного реестра, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

6.7. Документом, подтверждающим аннулирование на территории ЗАТО Комаровский адреса объектам недвижимости, является справка, выданная администрацией ЗАТО Комаровский на основании записи в Адресном реестре по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

6.8. Справки, содержащие информацию из Адресного реестра, подписываются главой администрации ЗАТО Комаровский и заверяются печатью.

6.9. В соответствии с настоящим Порядком записями в Адресном реестре и на Адресном плане фиксируются;

6.9.1. присвоение наименований и переименование элементов уличной сети, - на основании решения Совета депутатов ЗАТО Комаровский;

6.9.2. присвоение, уточнение, изменение, аннулирование адреса объектам недвижимости - на основании постановления администрации ЗАТО Комаровский.

6.10. Копии справок выдаваемых администрацией ЗАТО Комаровский, а также документов, послуживших основанием для присвоения наименований и переименования элементов уличной сети, присвоения, изменения, уточнения, аннулирования адресов объектам недвижимости, хранятся в администрации ЗАТО Комаровский.

Глава муниципального образования ЗАТО Комаровский, председатель Совета депутатов

А.Б. Подойников