Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

Приложение
к Решению Совета депутатов
МО ЗАТО Комаровский
Оренбургской области
от 17 февраля 2014 г. N 45/1

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

1. Статью 9 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частью 8.1" имеется в виду "пунктом 8.1"

"8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории ЗАТО Комаровский, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

2. Пункт 16 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории ЗАТО Комаровский (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".

3. Пункт 41 части 1 статьи 9 Устава признать утратившим силу.

4. Пункт 3 части 1 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".

5. Пункт 23 части 2 статьи 31 Устава признать утратившим силу.

6. Пункт 10 части 3 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:

"10) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".

7. Пункт 34 части 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"34) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории ЗАТО Комаровский (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".

8. Пункт 83 части 3 статьи 38 Устава признать утратившим силу.

9. Часть 3 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:

"3. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Комаровский Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Оренбургской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.".

10. Часть 4 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:

"4. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Оренбургской области (далее по тексту - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Комаровский Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, настоящего Устава.".

11. Статью 41 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления ЗАТО Комаровский, а также финансового обеспечения из бюджета ЗАТО Комаровский соответствующих расходов.".

12. Статью 41 Устава дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Оренбургской области (далее по тексту - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.".

13. Статью 41 Устава дополнить частью 4.3 следующего содержания:

"4.3. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Оренбургской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Оренбургской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".

14. Статью 41 Устава дополнить частью 4.4 следующего содержания:

"4.4. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления ЗАТО Комаровский с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления ЗАТО Комаровский, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Комаровский информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Комаровский вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления ЗАТО Комаровский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Комаровский в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.".

15. Статью 43 Устава дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. По вопросам местного значения населением ЗАТО Комаровский непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Комаровский принимаются муниципальные правовые акты.".

16. Статью 43 Устава дополнить частью 1.3 следующего содержания:

"1.3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Комаровский федеральными законами и законами Оренбургской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Оренбургской области.".

17. Статью 43 Устава дополнить частью 1.4 следующего содержания:

"1.4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский, подлежат обязательному исполнению на всей территории ЗАТО Комаровский.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.".

18. Статью 43 Устава дополнить частью 1.5 следующего содержания:

"1.5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Оренбургской области.".

19. Статью 44 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Часть 5.1 вступает в силу с 1 января 2016 г.

"5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Оренбургской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета ЗАТО Комаровский.".

20. Статью 44 Устава дополнить частью 5.2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Часть 5.2 вступает в силу с 1 января 2016 г.

"5.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Оренбургской области.".

21. Статью 48 Устава после пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Комаровский в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация ЗАТО Комаровский или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов ЗАТО Комаровский - не позднее трех дней со дня принятия им решения.".

22. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета ЗАТО Комаровский.".

23. Часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) глава муниципального образования;".

24. Часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) органы муниципального финансового контроля;".

Глава муниципального образования ЗАТО Комаровский, председатель Совета депутатов

А.Б. Подойников