Постановление Правительства Оренбургской области от 14 июля 2014 г. N 492-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года N 508-п" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Оренбургской области от 14 июля 2014 г. N 492-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года N 508-п"

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года N 508-п "О порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Оренбургской области на создание и развитие собственного бизнеса" (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 3 июля 2013 N 573-п) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года N 767-пп "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года:".

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. В пункте 2:

абзац второй изложить в новой редакции:

"Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам, ранее не получавшим грант на создание и развитие собственного бизнеса, на условиях долевого финансирования субъектом не менее 15 процентов от размера получаемого гранта. Сумма гранта не может превышать 300 тыс. рублей для одного субъекта.";

абзац пятый изложить в новой редакции:

"Каждый субъект может быть участником отбора на предоставление грантов по одному пакету документов.".

1.2.2. Пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов на территории Оренбургской области.

Гранты предоставляются субъектам на финансирование расходов, связанных с началом их предпринимательской деятельности (за исключением расходов на приобретение легкового транспорта, не оборудованного для использования в коммерческой деятельности).".

1.2.3. В пункте 5:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

"оценка документов субъекта ниже 7 баллов;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"отсутствие лимитов бюджетных обязательств.".

1.2.4. В пункте 7:

абзац шестой исключить;

абзац десятый после слова "заявки" дополнить словами "(предоставляется субъектом по собственной инициативе);";

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

"справку об отсутствии у субъекта задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (предоставляется субъектом по собственной инициативе);";

абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в новой редакции:

"заверенные субъектом и (или) банком копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов субъектом на реализацию проекта бизнес-плана по созданию собственного дела: выписки с расчетного счета, платежные поручения и/или иные документы;

справку за подписью субъекта о создании новых рабочих мест в результате реализации бизнес-плана. При наличии действующих рабочих мест предоставляются заверенные субъектом копии трудовых договоров.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При непредставлении субъектом документов, указанных в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, эти документы. Документы запрашиваются на дату подачи заявки.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду абзацы девятый и десятый настоящего пункта

1.2.5. Пункты 8, 9 изложить в новой редакции:

"8. После регистрации документы в течение 5 рабочих дней направляются министерством в экспертную группу по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание мер государственной поддержки (далее - экспертная группа).

Первичная экспертиза документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней осуществляется членом экспертной группы (далее - эксперт) и включает в себя:

проверку документов на их соответствие перечню, установленному пунктом 7 настоящего Порядка, и условиям предоставления гранта, определенным настоящим Порядком;

оценку документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 11 настоящего Порядка.

По документам, не соответствующим условиям предоставления гранта, определенным настоящим Порядком, оценка по критериям, предусмотренным в пункте 11 настоящего Порядка, не производится.

По результатам первичной экспертизы составляется заключение с указанием одного из следующих решений:

рекомендовать отказать в предоставлении гранта с указанием причин, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

рекомендовать возвратить документы на доработку по причинам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

допустить бизнес-план к защите на заседании экспертной группы, при условии соответствия бизнес-плана требованиям настоящего Порядка.

После проведенной первичной экспертизы документы направляются на рассмотрение экспертной группы.

Экспертной группой в течение 14 рабочих дней осуществляются:

проверка документов на их соответствие перечню, установленному пунктом 7 Порядка, и условиям предоставления гранта, определенным настоящим Порядком;

оценка документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 11 настоящего Порядка.

Защита бизнес-планов, рекомендованных к защите на заседании экспертной группы, осуществляется субъектом лично на заседании экспертной группы.

По результатам рассмотрения документов экспертная группа принимает одно из следующих решений:

рекомендовать комиссии по реализации мер государственной поддержки (далее - комиссия) отказать субъекту в предоставлении гранта по причинам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

рекомендовать принять решение о предоставлении гранта;

направить документы субъекту на доработку.

Документы, в отношении которых экспертной группой принято решение о направлении на доработку, возвращаются субъекту для устранения недостатков. О возврате документов субъект уведомляется в течение 5 дней со дня принятия такого решения путем размещения списков субъектов, документы которых направлены на доработку, на официальном сайте министерства в сети Интернет www.oreneconomy.ru (далее - официальный сайт министерства). Устранение недостатков субъектом осуществляется в течение 14 дней со дня получения документов.

Решение экспертной группы оформляется протоколом, который подписывают все члены экспертной группы, после чего документы направляются на рассмотрение в комиссию.

Комиссия рассматривает документы в порядке очередности их регистрации и с учетом протокола заседания экспертной группы принимает решение о предоставлении или отказе в выдаче гранта субъекту, которое фиксируется в протоколе. Решение принимается большинством голосов, открытым голосованием. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Протокол подписывают все члены комиссии.

Срок рассмотрения документов на предоставление гранта со дня поступления заявки в министерство до принятия решения комиссией должен составлять не более 45 календарных дней.

В случае превышения объема заявок на получение грантов над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта участнику, подавшему заявку ранее.

Решение комиссии размещается на официальном сайте министерства в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.

На основании подписанного протокола заседания комиссии министерство в течение 15 календарных дней со дня его размещения на официальном сайте министерства заключает договоры о предоставлении субсидий с субъектами, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта.

Договор должен содержать:

целевое назначение гранта;

сведения о размере гранта;

обязательство субъекта обеспечить достижение экономических показателей в соответствии с его бизнес-планом;

обязательство субъекта осуществлять деятельность в течение 3-х лет со дня поступления гранта на его счет;

обязательство субъекта в течение 3-х лет со дня поступления гранта на его расчетный счет не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного с использованием гранта;

порядок осуществления министерством контроля за соблюдением субъектами условий, установленных для предоставления и расходования гранта;

согласие субъекта на осуществление министерством и иными уполномоченными органами в части их полномочий проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления гранта;

порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

порядок возврата в областной бюджет остатка неиспользованного гранта в случае его нецелевого использования, а также в случае использования гранта с нарушением условий его предоставления;

реквизиты банка (наименование, БИК, корреспондентский счет) и реквизиты получателя (полное наименование, ИНН, тип счета, номер счета) для перечисления гранта;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

9. Прием министерством документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале приема документов на официальном сайте министерства, но не позднее 1 декабря текущего финансового года. Заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание и развитие собственного бизнеса, поданные после окончания срока их приема, не принимаются.

На официальном сайте министерства размещаются информационное сообщение о сроках приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и не менее чем за 2 рабочих дня до защиты - списки субъектов, допущенных к защите поданных бизнес-планов, дата заседания экспертной группы.".

1.2.6. Пункт 11 изложить в новой редакции:

"11. Оценка документов производится по следующим критериям:

а) вложение собственных средств в реализацию бизнес-плана в размере:

от 15 до 20 процентов - 1 балл;

от 20 до 30 процентов - 2 балла;

от 30 до 40 процентов - 3 балла;

от 40 до 50 процентов - 4 балла;

свыше 50 процентов - 5 баллов;

б) создание и сохранение новых рабочих мест:

сохранение 1 рабочего места - 1 балл;

сохранение и создание от 1 до 3 новых рабочих мест - 2 балла;

сохранение и создание от 4 до 6 новых рабочих мест - 3 балла;

сохранение и создание от 7 до 9 новых рабочих мест - 4 балла;

в) качество представленного бизнес-плана и критерии его оценки:

бизнес-план детально проработан (не менее чем на 3 года), экономические показатели подтверждены расчетами, анализом данного вида деятельности и отражают перспективы деятельности субъекта малого предпринимательства - 8 баллов;

бизнес-план отражает существующую ситуацию в деятельности субъекта, экономические показатели подтверждены расчетами, анализом данного вида деятельности, отсутствуют динамика и перспективы развития деятельности субъекта - 6 баллов;

бизнес-план отражает существующую ситуацию в деятельности субъекта, в расчетах есть несущественные несоответствия, отсутствуют анализ данного вида деятельности, динамика и перспективы развития деятельности субъекта - 4 балла;

бизнес-план не отражает существующую ситуацию в деятельности субъекта, в расчетах есть существенные несоответствия, отсутствует анализ данного вида деятельности, динамика и перспективы развития деятельности - 0 баллов.".

1.2.7. Пункт 12 исключить.

1.2.8. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток гранта подлежит возврату в областной бюджет в случаях, порядке и сроки, предусмотренные договором".

1.2.9. Пункт 20 исключить.

1.2.10. Пункт 21 изложить в новой редакции:

"21. Контроль за соблюдением субъектами условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.".

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

Ю. Берг