Приложение. Положение о представительских и иных прочих расходах в городе Орске

Приложение
к решению Орского
городского Совета депутатов
от 1 июля 2014 г. N 49-802

Положение
о представительских и иных прочих расходах в городе Орске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования бюджетных средств на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления города Орска, муниципальном органе. Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления, муниципального органа города Орска с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования "Город Орск".

1.2. Понятия представительских и иных прочих расходов:

1) представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, муниципального органа, связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей других организаций, коллективов, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества;

2) иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск", связанные:

- с участием представителей органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" в торжественных, праздничных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам, в траурных мероприятиях.

Торжественное, праздничное мероприятие - мероприятие, посвященное официальным праздникам либо чествованию заслуженных людей, муниципальных образований, предприятий, учреждений, руководителей организаций в связи со знаменательными событиями и датами;

- с участием представителей органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" во встречах, направленных на развитие взаимоотношений муниципального образования "Город Орск" с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и/или зарубежными странами;

- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, муниципальном органе муниципального образования "Город Орск", ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей, почетных граждан, учащихся, студентов, представителей общественности.

1.3. Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" вести официальные приемы (далее - должностные лица муниципального образования "Город Орск"):

1) глава города Орска;

2) председатель Орского городского Совета депутатов;

3) председатель контрольно-счетной палаты города Орска;

4) председатель избирательной комиссии муниципального образования "Город Орск";

5) иные лица, назначенные главой города Орска, председателем Орского городского Совета депутатов, председателем контрольно-счетной палаты города Орска.

2. Состав расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц, а также в случаях выезда должностных лиц муниципального образования "Город Орск" за пределы региона в целях представления интересов города Орска

2.1. Прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц, являющихся представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципального органа, организаций (учреждений, предприятий), коллективов и наделенных полномочиями на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов от их имени, осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск".

2.2. Орган местного самоуправления (либо его структурное подразделение), муниципальный орган, ответственный за прием делегации или отдельного лица, готовит следующие документы:

- распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа на проведение мероприятия;

- программу проведения мероприятия;

- смету расходов.

2.3. Распорядительный документ о проведении мероприятия должен содержать:

1) утвержденную программу мероприятия;

2) утвержденную смету расходов на организацию мероприятия (приема);

3) источники финансирования расходов;

4) список ответственных лиц за проведение мероприятия.

2.4. В состав представительских расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц включаются:

1) оплата (на одного участника) завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом;

2) буфетное обслуживание во время переговоров;

3) оплата услуг переводчика по обеспечению перевода во время проведения представительского мероприятия;

4) транспортное обеспечение доставки лиц к месту проведения представительского мероприятия и обратно.

2.5. При приеме официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц также могут предусматриваться иные расходы на:

1) проведение мероприятий культурного досуга (в т.ч. посещение театра, музея, выставки, концерта и других аналогичных мероприятий организованных учреждениями культуры);

2) приобретение и/или изготовление сувениров (памятных подарков) с российской или городской символикой.

2.6. В случаях выезда должностных лиц муниципального образования "Город Орск" за пределы региона в целях представления интересов города Орска допускается расходование средств на приобретение и/или изготовление сувениров или памятных подарков с символикой города, региона, цветов на основании договоров (контрактов), заключенных в соответствии с законодательством в сфере закупок.

3. Порядок использования средств на оплату расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц, а также в случаях выезда должностных лиц муниципального образования "Город Орск" за пределы региона в целях представления интересов города Орска, оформление и отражение их в учете

3.1. Основанием для оплаты расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц, а также в случаях выезда должностных лиц муниципального образования "Город Орск" за пределы региона в целях представления интересов города Орска является распорядительный документ органа местного самоуправления, муниципального органа, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего положения и включающий программу мероприятия, смету расходов, составленные по установленной настоящим положением форме (приложения 1, 2), а также первичные документы подтверждающие возникновение необходимости оплаты за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на основании и на условиях договоров (контрактов), заключенных в соответствии с законодательством в сфере закупок.

Смета расходов согласовывается с бухгалтерской службой органов местного самоуправления, муниципального органа и утверждается в пределах имеющихся в распоряжении органа местного самоуправления, муниципального органа средств местного бюджета на соответствующий вид расходов.

3.2. Проведение мероприятий оформляется отчетом о произведенных расходах, составленном по установленной настоящим положением форме (приложение 3) и оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами и на основании которых ведется бухгалтерский учет. В них указываются уточненные сведения: ответственные за проведение мероприятия, цель прибытия делегации, программа мероприятия с указанием даты, места и сроков его проведения, количество участников прибывающей делегации и участников принимающей стороны, документ, подтверждающий приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.3. Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся.

4. Состав и порядок осуществления расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" в торжественных, праздничных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам, в траурных мероприятиях

4.1. Лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" участвовать в торжественных, праздничных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам, в траурных мероприятиях и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:

1) глава города Орска;

2) председатель Орского городского Совета депутатов ;

3) председатель контрольно-счетной палаты города Орска;

4) председатель избирательной комиссии муниципального образования "Город Орск"

5) иные лица, назначенные главой города Орска, председателем Орского городского Совета депутатов, председателем контрольно-счетной палаты.

4.2. На участие представителей органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" в торжественных, праздничных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам, в траурных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск", в котором:

1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;

2) обозначаются источники финансирования расходов;

3) назначаются ответственные лица.

4.3. В состав расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" в торжественных, праздничных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам, в траурных мероприятиях могут быть включены расходы на приобретение цветов, изготовление и оформление букетов, приобретение и/или изготовление памятных сувениров.

4.4. Оплата расходов при участии представителя органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" в торжественных мероприятиях (праздничных, траурных, чествовании юридических и/или физических лиц, открытии организаций, выставок) производится в соответствии с разделом 3 настоящего положения.

4.5. Проведение мероприятий оформляется отчетом о произведенных расходах, составленном по установленной настоящим положением форме (приложение 3) и оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами и на основании которых ведется бухгалтерский учет.

5. Состав и порядок осуществления расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, муниципальном органе муниципального образования "Город Орск", ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей, почетных граждан, учащихся, студентов и представителей общественности

5.1. Организация приема производится по распорядительным документам органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, в котором:

1) обозначаются приглашенные на прием лица;

2) утверждается смета расходов на организацию приема;

3) обозначаются источники финансирования расходов;

4) назначаются ответственные лица.

5.2. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:

1) расходы на декоративное оформление здания (помещения);

2) расходы на приобретение цветов, изготовление и оформление букетов, приобретение и/или изготовление памятных сувениров, изготовление фотографий.

3) расходы на выдачу денежных средств для поощрения лиц, определенных локальным нормативным актом органа местного самоуправления, муниципального органа.

5.3. Основанием для расходов (или их подтверждения) являются:

1) распорядительный документ органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск;

2) первичные документы, подтверждающие возникновение необходимости оплаты за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на основании и на условиях заключенных договоров (контрактов) в соответствии с законодательством в сфере закупок;

3) договор-поручение на передачу денежных средств для поощрения лиц, определенных локальным нормативным актом органа местного самоуправления, муниципального органа.

5.4. Проведение мероприятий оформляется отчетом о произведенных расходах составленном по установленной настоящим положением форме (приложение 3) и оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами и на основании которых ведется бухгалтерский учет.

6. Заключительные положения

6.1. Средства на представительские и иные прочие расходы могут предусматриваться ежегодно в бюджетной смете органов местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования "Город Орск" в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, в пределах средств, утверждённых в бюджете города.

6.2. Нормативы расходования средств на представительские и иные прочие расходы утверждаются постановлением администрации города Орска, нормативными актами органов местного самоуправления, муниципального органа в пределах утвержденных показателей в бюджетной смете.

ГАРАНТ:

Об утверждении нормативов расходования средств на представительские и иные прочие расходы администрации г. Орска см. постановление администрации города Орска Оренбургской области от 13 октября 2014 г. N 6286-п

7. Ответственность

7.1. Ответственность за целевое использование средств бюджета несет руководитель органа местного самоуправления, муниципального органа.

7.2. В случае нецелевого использования средств бюджета должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.