Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
администрации города Орска
от 3 июля 2014 г. N 3928-п

Подпрограмма
"Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы"
(далее - подпрограмма N 3)

Паспорт подпрограммы N 3

Ответственный исполнитель	Администрация города Орска (отдел капитального строительства).
Соисполнители подпрограммы N 3	Нет.
Участники подпрограммы N 3	Комитет по управлению имуществом города, жилищный отдел администрации города, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска.
Цель подпрограммы N 3	Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Сокращение социальной напряженности и улучшение условий проживания жителей города.
Задачи подпрограммы N 3	- Формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными; - подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством; - приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - выкуп жилых помещений у собственников.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 3	Доля аварийного жилого фонда от общей площади многоквартирных домов города.
Срок реализации подпрограммы N 3	2014 - 2016 годы.
Объем финансирования подпрограммы N 3 за счет средств городского бюджета с разбивкой по годам	Общий объем финансирования за счет средств городского бюджета составляет 128,852 млн. руб., в том числе: 2014 год - 99,625 млн. руб.; 2015 год - 25,000 млн. руб.; 2016 год - 4,227 млн. руб.
Объем и источники финансирования за счет иных средств с разбивкой по годам	Общий объем финансирование за счет иных средств составляет 0,000 млн. руб., в том числе: 2014 год - 0,000 млн. руб.; 2015 год - 0,000 млн. руб.; 2016 год - 0,000 млн. руб.

Характеристика текущего состояния

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причинами ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Выполнение мероприятий подпрограммы N 3 должно привести к снижению этих показателей.

Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", окажет положительное влияние на социальное благополучие в городе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Настоящая подпрограмма N 3 подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории города, при условии соблюдения установленного действующим законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.

В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям. Данные жилые помещения могут находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.

В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предполагается участие Фонда, органов государственной власти области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств различных уровней.

Основные цели и задачи подпрограммы N 3

Основной целью подпрограммы N 3 является переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках реализации подпрограммы N 3 будут решаться следующие основные задачи:

- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными;

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;

- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- выкуп жилых помещений у собственников.

Срок реализации подпрограммы N 3

Реализация цели и задач подпрограммы N 3 рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.

Целевые индикаторы подпрограммы N 3

Целевым индикатором достижения целей и решения задач подпрограммы N 3 является доля аварийного жилого фонда от общей площади многоквартирных домов города.

Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 4.1.

Таблица N 4.1.

N п/п	Целевой индикатор	Ед. изм.	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Доля аварийного жилого фонда от общей площади МКД города	%	1,5	1,44	1,26	1,18

Основные мероприятий подпрограммы N 3

Основное мероприятие подпрограммы N 3 - переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы N 3 осуществляется следующими способами:

- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);

- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основными направлениями реализации мероприятия подпрограммы N 3 являются:

- принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета, которые производятся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу, для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы N 3, используются муниципальным образованием "Город Орск" на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и выкуп жилых помещений у собственников.

Дополнительное финансирование расходов осуществляется за счет средств городских бюджетов в следующих случаях:

- приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области;

- предоставление гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Организационные мероприятия по реализации подпрограммы N 3 предусматривают:

- проведение оценки состояния рынка жилья для принятия решения о выборе способа предоставления жилья гражданам, переселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и в случае предоставления взамен изымаемых жилых помещ