Приложение N 5. Подпрограмма 4 "Организация и контроль деятельности муниципальных учреждений культуры и спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Бузулуке"

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Осуществление деятельности в области
культуры, спорта и молодежной политики
города Бузулука"

Подпрограмма 4
"Организация и контроль деятельности муниципальных учреждений культуры и спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Бузулуке"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 25 декабря 2015 г., 13 июля 2016 г., 27 февраля, 30 июня, 29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 2 февраля 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 2595-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Организация и контроль деятельности муниципальных учреждений культуры и спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Бузулуке" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области; Распоряжение администрации города Бузулука от 09.09.2014 N 5-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке"; Распоряжение администрации города Бузулука 02.10.2014 N 3-р "О разработке муниципальной программы "Осуществление деятельности в области культуры, спорта и молодежной политики города Бузулука"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по культуре, спорту и молодёжной политике администрация города Бузулука (далее - УКСиМП)
Участники Подпрограммы	Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации г. Бузулука МКУ г. Бузулука "ЦБ МУКС" МКУ г. Бузулука "ЦХО МУК N 1" МКУ г. Бузулука "ЦХО МУК N 2"
Цели и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы: 1. Организация и осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры и спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью. Задачи Подпрограммы: 1. Создание условий для улучшения качества оказываемых муниципальных услуг учреждениями подведомственными управлению по культуре спорту и молодежной политике администрации города Бузулука. 2. Создание условий направленных на повышение качества оказываемых услуг в сфере бухгалтерского учета, а также условий направленных на поддержание качественного хозяйственного обслуживания учреждений культуры
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы приведены в Приложении N 1 к подпрограмме
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам	Общий объём финансирования составляет - 48260,6 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 12521,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета; 2016 г. - 17549,4 тыс. руб., за счет средств местного бюджета; 2017 г. - 18189,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы ожидается: 1. Улучшение качества оказываемых муниципальных услуг учреждениями подведомственными управлению по культуре спорту и молодежной политике администрации города Бузулука. 2. Повышение качества оказываемых услуг в сфере бухгалтерского учета, а также условий направленных на поддержание качественного хозяйственного обслуживания учреждений культуры.

1. Характеристика (содержание) проблемы

Деятельность УКСиМП осуществляется по трем направлениям:

1. Отрасль культуры представляют пять учреждений культуры и две организации дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

2. Отрасль физической культуры и спорта представляют одно учреждение спорта и три организации дополнительного образования в сфере спорта.

3. Отрасль молодежной политики.

В соответствии с Положением об Управлении по культуре, спорту и молодежной политике администрации г. Бузулука, утвержденным решением городского Совета депутатов города Бузулука от 25.12.2006 N 904, деятельность УКСиМП направлена:

- на создание условий для сохранения и развития культуры народов, проживающих на территории города;

- на реализацию гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей;

- на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

- на организацию предоставления дополнительного образования детей на территории города;

- на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории города;

- на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

- на обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры, спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города;

- на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

- на осуществление комплекса мер по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодого поколения, реализацию его потенциала в интересах развития города;

- на организацию отдыха детей в каникулярное время.

Для успешной реализации поставленных задач необходима постоянная и непрерывная работа по организации работы подведомственных учреждений, координации их деятельности, а также контролю за ходом выполнения поставленных задач. Данную функцию выполняет УКСиМП.

Также одной из функций УКСиМП является организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников. Повышение профессионализма сотрудников УКСиМП обеспечивается путем организации дополнительного профессионального образования по программам профессионального развития, профессионального обучения включающего профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации, проведение конференций, семинаров.

УКСиМП также непрерывно организует работу по материально-техническому обеспечению деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии; осуществляет контроль за соблюдением правил, норм по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности в муниципальных подведомственных учреждениях культуры и спорта.

Для выполнения вышеуказанных задач целесообразно использование программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями:

1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Устава города Бузулука Оренбургской области, утвержденного решением городского Совета депутатов города Бузулука от 21.05.2015 N 743.

4. Распоряжения администрации города Бузулука от 09.09.2014 N 5-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке".

5. Распоряжения администрации города Бузулука от 02.10.2014 N 3-р "О разработке муниципальной программы "Осуществление деятельности в области культуры, спорта и молодежной политики города Бузулука".

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 г. N 290, цель Подпрограммы направлена на достижение цели - организация и осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры и спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Целью Подпрограммы является организация и осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры и спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Достижение цели отражается в решении конкретных задач:

1. Создание условий для улучшения качества оказываемых муниципальных услуг учреждениями подведомственными управлению по культуре спорту и молодежной политике администрации города Бузулука.

2. Создание условий, направленных на повышение качества оказываемых услуг в сфере бухгалтерского учета, а также условий, направленных на поддержание качественного хозяйственного обслуживания учреждений культуры.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, приведенных в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Подпрограмма разработана с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов долгосрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств. Программа базируется на основе достигнутых результатов в отрасли культуры и спорта за последние годы. В основе программы - мероприятия, ориентированные на укрепление нормативно-правовой базы и развитие учреждений культуры и спорта, совершенствование системы работы с молодёжью.

Единая политика города Бузулука в области культуры и спорта находится в русле ориентиров, определенных Министерством культуры Российской Федерации на среднесрочную перспективу, Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации, Посланием Президента Федеральному Собранию.

В настоящее время отмечается высокая полярность молодежи. Наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значимую группу риска по совершению преступлений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом. Особенно острой является проблема детей, подростков и молодых семей асоциального поведения. Следовательно, реализация мероприятий по патриотическому, гражданскому и творческому воспитанию молодежи, по поддержке молодой семьи, по профилактике асоциального поведения, по обоснованной и целенаправленной занятости молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную жизнь, пропаганде здорового образа жизни в рамках Подпрограммы необходима для дальнейшего развития города.

Обеспечение условий для повышения профессионального роста и повышения квалификации сотрудников включает в себя расходы на командирование сотрудников (оплата суточных, проезд, проживание, оплата за обучение, организационные взносы).

Финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение деятельности УКСиМП включает в себя расходы на:

- выплату заработной платы, страховые взносы на заработную плату, а также прочие выплаты;

- услуги связи и содержание имущества (вывоз твердых бытовых отходов, технический осмотр транспорта, и т.д.);

- прочие услуги (информационное обслуживание подписка и прочее);

- увеличение стоимости основных средств (приобретение оргтехники и прочее);

- обеспечение материальными запасами (приобретение горюче-смазочных материалов, запчастей для транспорта, хозяйственные расходы, канцелярские принадлежности и прочее);

- прочие расходы, направленные на реализацию полномочий УКСиМП.

Перечень Подпрограммных мероприятий приведён в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 2 февраля 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 2595-п

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Для реализации мероприятий Подпрограммы потребуется - 48260,6 тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 12521,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета.

2016 г. - 17549,4 тыс. руб., за счет средств местного бюджета.

2017 г. - 18189,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы объемы, источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Подпрограмму. Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров в соответствии с результатами исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 342-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

6. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить к 2017 году свободное пользование качественными услугами муниципальных учреждений культуры и спорта, увеличить количество молодежи, вовлеченной в творческую деятельность, повысить социальную активность молодежи, развить новые формы и направления молодежных мероприятий, развивать и закреплять положительные демографические тенденции в городе Бузулуке.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

1. Улучшение качества оказываемых муниципальных услуг учреждениями подведомственными управлению по культуре спорту и молодежной политике администрации города Бузулука.

2. Повышение качества оказываемых услуг в сфере бухгалтерского учета, а также условий, направленных на поддержание качественного хозяйственного обслуживания учреждений культуры.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится на основе сопоставления полученных результатов с затраченными в ходе их реализации ресурсами.