Приложение. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения

Приложение
к распоряжению Министерства
природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений
Оренбургской области
от 16 марта 2015 г. N 610-р

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О недрах", ст. 13 Закона Оренбургской области от 7 мая 2013 года N 1441/424-V-ОЗ "Об участках недр местного значения", указом Губернатора Оренбургской области от 14 марта 2011 года N 120-ук "Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области".

1.2. Предоставление в пользование участков недр местного значения оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей в себя установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также лицензионное соглашение, текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

1.3. Государственная регистрация лицензий на право пользования участками недр местного значения проводится в целях:

- учета участков недр местного значения, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией;

- обеспечения государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения.

2. Порядок оформления лицензий на право пользования участками недр местного значения

2.1. Основанием для начала процедуры оформления лицензии, лицензионного соглашения или дополнительного соглашения об условиях пользования участками недр местного значения является решение Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее по тексту - Министерство) о предоставлении права пользования участками недр местного значения, о переоформлении лицензий на право пользования участком недр местного значения, о внесении изменений и дополнений в лицензии на право пользования участкам недр местного значения, а также о приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.

2.2. Лицензия, лицензионное и дополнительное соглашения об условиях пользования участками недр местного значения оформляются в трех экземплярах. Для получения второго и третьего экземпляров допускается использование средств копировально-множительной техники.

Лицензионный бланк заполняется печатными буквами. Исправления и подчистки на лицензионном бланке не допускаются.

2.3. Форма бланка лицензии на право пользования недрами, содержание лицензии и лицензионного соглашения определяются законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия и лицензионное соглашение могут дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству Российской Федерации о недрах.

2.4. Лицензия, лицензионное соглашение и дополнительное соглашение (далее - лицензионные документы) об условиях пользования недрами оформляются в структурном подразделении Министерства, осуществляющем функции в сфере лицензирования и недропользования.

2.5. Лицензионные документы оформляются и направляются на согласование Пользователю недр в течение 20 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении права пользования недрами, о внесении изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами, об их переоформлении, а также о приостановлении или ограничении права пользования недрами.

2.6. Пользователь недр в течение 30 дней с даты получения лицензионного или дополнительного соглашения, согласовывает полученный документ путем проставления подписи руководителя организации, даты и печати, и направляет в адрес Министерства для дальнейшего оформления и государственной регистрации.

2.7. Лицензионные документы, согласованные Пользователем недр, в течение 5 рабочих дней с даты поступления в министерство направляются на подпись министру природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области или его заместителю в соответствии с распределением обязанностей.

2.8. В течение 5 рабочих дней лицензионные документы подписываются министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

2.9. Подписанные министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей лицензионные документы скрепляются печатью министерства и направляются для государственной регистрации в структурное подразделение, осуществляющее функции в сфере лицензирования и недропользования.

2.10. В случае, если Пользователь недр не согласен с условиями пользования недрами, то в течение 30 дней с даты получения лицензионных документов Пользователь недр обязан направить в адрес Министерства мотивированный отказ от их подписания. В этом случае Министерством принимается решение об отмене принятых решений.

3. Порядок государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр местного значения

3.1. Государственная регистрация лицензии и дополнительного соглашения на право пользования участками недр местного значения осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов в структурное подразделение министерства, осуществляющее функции в сфере лицензирования и недропользования.

3.2. Для государственной регистрации предоставляются три экземпляра лицензии на право пользования недрами, которые предназначаются для:

- Пользователя недр - 1-й экземпляр - оригинал;

- Министерства - 2-й экземпляр;

- Территориального фонда геологической информации - 3-й экземпляр.

3.3. Регистрация лицензии производится в реестре государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - реестр) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.4. Государственная регистрация лицензий на все виды пользования недрами производится в одной книге реестра. По окончании первой книги открывается вторая, с продолжением нумерации выдаваемых лицензий.

3.5. При осуществлении процедуры государственной регистрации:

- лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который вносится на первую страницу бланка лицензии и 2-х её копий черными чернилами.

- ставится отметка о государственной регистрации лицензии в виде штампа с указанием органа, осуществляющего регистрацию, даты регистрации лицензии, инвентарного номера записи в реестр государственной регистрации лицензии и подписи руководителя структурного подразделения Министерства (далее - регистрационный штамп). Регистрационный штамп ставится на первой странице бланка лицензии в левом нижнем углу каждого экземпляра лицензии.

3.6. Регистрация дополнительных соглашений к лицензиям на право пользования участками недр местного значения производится по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Регистрационный штамп ставится на первой странице в верхнем левом углу каждого экземпляра дополнительного соглашения.

3.7. Государственный регистрационный номер состоит из трех частей:

- серии, в виде начальных букв областного центра - ОРБ;

- номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная с N 05000 до N 09999;

- вида лицензии, которой определяется двумя буквами.

Первая буква обозначает виды полезных ископаемых: Т - твердые полезные ископаемые; В -подземные воды; О - использование отходов; П - прочие лицензии (строительство и использование подземных сооружений и другие работы).

Вторая буква обозначает вид работ: Э - эксплуатационные; П - поисковые и оценочные; Р - на условиях предпринимательского риска (геологическое изучение, разведка и добыча); Г - использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.8. В случае переоформления лицензии на пользование участками недр, лицензия подлежит перерегистрации с присвоением ей нового номера в установленном порядке. Переоформленная лицензия вносится в государственный реестр лицензий на право пользования участками недр местного значения, ей присваивается регистрационный номер и на всех экземплярах лицензии проставляется регистрационный штамп.

В государственный реестр регистрации лицензий в графу N 14 "Примечание" вносится переоформленный номер лицензии.

3.9. В случае прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного прекращения, в государственный реестр регистрации лицензий в графу N 14 "Примечание" вносится отметка с указанием даты и номера документа - основания прекращения права пользования недрами. Копия решения о прекращении права пользования недрами прикладывается к лицензионным документам.

3.10. Лицензия не подлежит перерегистрации, если в установленном порядке внесены изменения в лицензионные соглашения и другие документы по отдельным пунктам или разделам. В этом случае к лицензионным материалам прикладываются эти изменения, оформленные в виде дополнительного соглашения, которое регистрируется в порядке аналогичном для государственной регистрации лицензий и является неотъемлемой частью лицензии.

3.11. Лицензионные документы на право пользования участками недр местного значения, не прошедшие государственную регистрацию, являются недействительными.

4. Выдача лицензий на право пользования участками недр местного значения

4.1. Выдача Пользователям недр зарегистрированных лицензионных документов (лицензий и дополнительных соглашений) на право пользования участками недр местного значения осуществляется в структурном подразделении Министерства, осуществляющем функции в сфере лицензирования и недропользования, под роспись о получении, либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, при условии оплаты Пользователями недр государственной пошлины за свершение действий, связанных с лицензированием, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.2. Лицензионные документы на право пользования участками недр местного значения выдаются руководителю организации, при предъявлении паспорта, или уполномоченному представителю организации, при предоставлении доверенности на их получение.

4.3. Переоформленные лицензии выдаются Пользователю недр после сдачи им или прежним Пользователем недр в Министерство первого экземпляра переоформляемой лицензии.

4.4. В случае утраты лицензии, лицензионного или дополнительного соглашения на право пользования участками недр местного значения, по письменному заявлению владельца утерянной лицензии на основании копий лицензионных документов выдается их дубликат, при сохранении лицензионного номера прежней лицензии, с проставлением в правом верхнем углу первой страницы бланка лицензии штампа "дубликат".

5. Учет и хранение лицензий на право пользования участками недр местного значения недрами

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "недр местного значения недрами" имеется в виду "недр местного значения"

5.1. Лицензионные документы об условиях пользования недрами, прошедшие государственную регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению.

В целях учета и оперативного использования в работе второй экземпляр лицензии и приложения к ней находятся на хранении в структурном подразделении Министерства, осуществляющем функции в сфере лицензирования и недропользования.

Третий экземпляр лицензии и приложения к ней (текстовые и графические приложения, заявочные документы) направляются на хранение и использование в Территориальный фонд геологической информации в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3. Подготовка лицензий, лицензионных и дополнительных соглашений на хранение и направление в Территориальный фонд геологической информации осуществляется в структурном подразделении Министерства, осуществляющем функции в сфере лицензирования и недропользования.