Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
администрации города Орска
от 23 апреля 2015 г. N 2201-п

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма N 6)

Паспорт Подпрограммы N 6

Ответственный исполнитель	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска.
Соисполнитель Подпрограммы N 6	МУ "Администрация города Орска" (отдел капитального строительства), МУ "Комитет по управлению имуществом г. Орска" (КУИ).
Участники Подпрограммы N 6	МУП "Орскгортранс" Администрации г. Орска.
Цель Подпрограммы N 6	Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта.
Задачи Подпрограммы N 6	- обновление подвижного состава муниципального общественного автотранспорта; - комплексное решение вопросов стабильного функционирования муниципального автотранспорта; - обновление подвижного состава муниципального наземного пассажирского электрического транспорта общего пользования; - комплексное решение вопросов стабильного функционирования муниципального электротранспорта; - улучшение технического состояния трамвайных путей и обслуживающих производств; - техническое перевооружение обслуживающих производств; - реконструкция путевого и энергетического хозяйства; - капитальный и текущий ремонты трамвайных путей; - капитальный и текущий ремонты энергетического хозяйства.
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 6	- коэффициент выпуска трамваев на линию; - коэффициент выпуска автобусов на линию; - количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах; - количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах; - пробег пассажирского транспорта на пригородных маршрутах; - количество перевезенных пассажиров льготной категории; - доля перевозимых пассажиров трамваем и автобусом в общем объеме муниципальных перевозок.
Сроки реализации Подпрограммы N 6	2014 - 2020 годы.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета с разбивкой по годам	Общий объем финансирования за счет средств городского бюджета составляет 264 182,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 117784 тыс. руб.; 2015 год - 112436,2 тыс. руб.; 2016 год - 12436,2 тыс. руб. 2017 год - 12436,2 тыс. руб.; 2018 год - 3030 тыс. руб.; 2019 год - 3030 тыс. руб.; 2020 год - 3030 тыс. руб
Объемы финансирования за счет иных средств с разбивкой по годам	Общий объем финансирование за счет иных средств составляет 0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 0 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб. 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния городского пассажирского транспорта

Муниципальный наземный электротранспорт общего пользования - это важнейшая составная часть города Орска. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения электротранспорта по городу.

Одной из структур транспортного обслуживания населения города является городской наземный электрический пассажирский транспорт (далее - горэлектротранспорт).

По состоянию на 01.07.2013 года горэлектротранспорт характеризуется наличием:

- количество подвижного состава горэлектротранспорта - 101 трамвай;

- протяженность трамвайного пути путевого хозяйства - 84 км;

- протяженность контактной сети энергохозяйства - 84 км;

- количество городских маршрутов - 8 трамвайных маршрутов.

Организация пассажирских перевозок в городе Орске приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности перевозок горэлектротранспортом жителей города Орска, обеспечения равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.

Обновление подвижного состава горэлектротранспорта необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы горэлектротранспорта составляют 15 лет.

По состоянию на 01.01.2013 года:

- износ подвижного состава горэлектротранспорта составляет 98,0% (из 101 вагонов подвижного состава 99 трамваев имеют 100-процентный износ);

- износ трамвайных путей и путевого хозяйства составляет более 90%;

- износ контактной сети и энергохозяйства составляет более 90%.

Автомобильный муниципальный пассажирский транспорт общего пользования - это важнейшая составная часть города Орска. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения его по городу.

Транспортное обслуживание населения города осуществляется муниципальным пассажирским транспортом на 12 городских, 9 садовых, огородных и дачных земельных участках (сезонные), 3 пригородных и одном междугородном автобусных маршрутах.

По состоянию на 01.07.2013 года автотранспорт характеризуется наличием:

- количество подвижного состава автобусов - 53 единицы;

- протяженность маршрутной сети - 577,2 км;

- износ подвижного состава автотранспорта составляет 59% (31 единица автобусов имеют 100-процентный износ).

Вместе с тем в городе отсутствует стабильная технологичная система бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанная на достаточном наличии комфортабельного пассажирского транспорта общего пользования, современном базовом хозяйстве предприятия.

Организация пассажирских перевозок в городе Орске приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности автомобильных пассажирских перевозок жителей города Орска и близлежащих поселков, обеспечение равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.

Обновление подвижного состава необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы пассажирского автобуса составляют 5-7 лет.

Анализ экономических показателей работы муниципального пассажирского транспорта показал, что себестоимость перевозки одного пассажира ежегодно растет на 13,8%.

Главной причиной такой тенденции является возрастающий износ парка пассажирского горэлектротранспорта и автотранспорта, а также техническое старение ремонтной базы предприятия. Решение указанных проблем требует проведения комплекса организационных и технических мер для построения гибкой автоматизированной системы транспортного обслуживания населения.

Эффективность электротранспортного обслуживания населения может быть значительно улучшена за счет:

- повышения качества и безопасности пассажирских перевозок посредством приобретения новых трамваев, автобусов реконструкции путевого и энергетического хозяйства, капитального и текущего ремонтов трамвайных путей и энергетического хозяйства;

- оптимизации планирования перевозок на основе достоверного и постоянного мониторинга пассажирского потока с помощью внедрения электронной системы платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт "Транспортная карта" в разных вариантах и "Социальная транспортная карта", спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- оптимизации существующей маршрутной сети и графиков движения общественного транспорта.

Преодоление сложившейся ситуации в системе пассажирских электротранспортных перевозок в городе Орске возможно только на основе комплексного, программного и системного подхода при условии обеспечения необходимым бюджетным финансированием.

Реализация предусмотренных программных мероприятий позволит существенно повысить уровень организации и безопасности перевозок пассажиров.

Цели и задачи Подпрограммы N 6

Целью Подпрограммы N 6 является развитие муниципального общественного пассажирского транспорта.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обновление подвижного состава муниципального общественного автотранспорта;

- комплексное решение вопросов стабильного функционирования муниципального автотранспорта;

- обновление подвижного состава муниципального наземного пассажирского электрического транспорта общего пользования;

- комплексное решение вопросов стабильного функционирования муниципального электротранспорта;

- улучшение технического состояния трамвайных путей и обслуживающих производств;

- техническое перевооружение обслуживающих производств;

- реконструкция путевого и энергетического хозяйства;

- капитальный и текущий ремонты трамвайных путей;

- капитальный и текущий ремонты энергетического хозяйства.

Сроки реализации Подпрограммы N 6

Реализация цели и задач Подпрограммы N 6 рассчитана на период с 2014 по 2020 годы. Разбивка на контрольные этапы не предусмотрена.

Целевые индикаторы Подпрограммы N 6

Перечень целевых индикаторов приведен в Таблице N 7.1.

Таблица N 7.1.

N п/п	Целевой индикатор	Ед. изм.	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Коэффициент выпуска трамваев на линию	Коэф.	0,47	0,43	0,43	0,43	0,43	0,43	0,43	0,43
2.	Коэффициент выпуска автобусов на линию	Коэф.	0,51	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
3.	Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах	Тыс. чел.	152,3	не менее 152,3	не менее 118,3	не менее 118,3	не менее 118,3	не менее 118,3	не менее 118,3	не менее 118,3
4.	Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах	Тыс. чел	54,1	45,1	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5
5.	Пробег пассажирского транспорта на пригородных маршрутах	Тыс. км	230,4	не менее 150,6	не менее 206,2	не менее 206,2	не менее 206,2	не менее 206,2	не менее 206,2	не менее 206,2
6.	Количество перевезенных пассажиров льготных категорий	Тыс. чел.	1701,6	1610,3	не менее 1268,0	не менее 1268,0	не менее 1268,0	не менее 1268,0	не менее 1268,0	не менее 1268,0
7.	Доля перевозимых пассажиров трамваем и автобусом в общем объеме муниципальных перевозок	%	79,6		не менее 80,0	не менее 82,0	не менее 85,0	не менее 85,0	не менее 85,0	не менее 85,0

Основные мероприятия Подпрограммы N 6

Подпрограмма N 6 предусматривает ежегодную реализацию следующих мероприятий:

1. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом.

2. Обеспечение проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.

3. Осуществление пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования.

4. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области.

5. Приобретение автомобильного адаптированного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН.

6. Обновление подвижного состава (приобретение автобусов).

Основные мероприятия Подпрограммы N 6 представлены в Таблице N 7.2.

Таблица N 7.2.

Перечень
основных мероприятий Подпрограммы N 6 "Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы"

																					тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Срок		Исполнитель	КБК	Всего		В том числе по годам реализации:
		начала реализации	окончания реализации			за 2014 - 2020 годы		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г.		2019 г.		2020 г.
						ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
	Всего по Подпрограмме	Ежегодно, на протяжении срока действия подпрограммы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия подпрограммы, до 31 декабря			264182,6	0	117784	0	112436,2	0	12436,2	0	12436,2	0	3030	0	3030	0	3030	0
1.	Осуществление организации пассажирских перевозок			УЖКХ	751 0408 0467008	215000	0	115000	0	100000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.	Обеспечение проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно			УЖКХ	751 0408 0467004/ 0468039	16340,1	0	2241	0	2349,7	0	2349,7	0	2349,7	0	2350	0	2350	0	2350	0
3.	Осуществление пригородных пассажирских перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования			УЖКХ	751 0408 0467005/ 0468040	4624,2	0	543	0	680,4	0	680,4	0	680,4	0	680	0	680	0	680	0
4.	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области			УЖКХ	751 1003 7208043	28218,3	0	0	0	9406,1	0	9406,1	0	9406,1	0	0	0	0	0	0	0
5.	Приобретение автомобильного адаптированного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН			КУИ	716 0408 0467009	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.	Обновление подвижного состава (приобретение автобусов)			КУИ	716 0408 0467009	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Выполнение мероприятий Подпрограммы N 6 позволит:

- увеличить количество комфортабельного наземного электрического транспорта на линиях города;

- увеличить количество комфортабельного автотранспорта на линиях города;

- увеличить количество перевозимых пассажиров на 7%;

- снизить себестоимость перевозки одного пассажира на 5%;

- поднять уровень покрытия расходов предприятия доходами на 7%.

Оценка эффективности Подпрограммы N 6

Оценка Подпрограммы N 6 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 года N 6082-п "Об утверждении Положения о муниципальных программах города Орска".