Приложение N 2. Правила организации и проведения торгов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 6 мая 2015 г. N 737-п

Правила
организации и проведения торгов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила организации и проведения торгов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов (далее - правила) регламентируют порядок организации и проведения торгов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк (далее - торги).

1.2. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов: открытость, гласность проведения торгов и состязательность участников.

1.3. Предметом торгов является право на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк (далее - право).

1.4. Продавцом права является администрация муниципального образования город Новотроицк.

1.5. Торги проводятся в форме открытого аукциона. Критерием определения победителя торгов является предложение максимальной цены за право на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк.

1.6. Вид торговли и перечень реализуемых товаров, подлежащий размещению в результате заключения договора по итогам проведения торгов, указываются в информационном сообщении о проведении торгов.

1.7. Начальная цена предмета торгов принимается равной величине, рассчитанной в соответствии с порядком расчета стоимости права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк.

Задаток составляет 50% от начальной цены предмета торгов.

Шаг аукциона устанавливается в пределах от 5 до 100 процентов начальной цены и определяется организатором торгов.

2. Организатор торгов

2.1. Организатором торгов выступает отдел потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования город Новотроицк.

2.2. Формирует лоты в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Рассчитывает начальную цену предмета торгов в соответствии с порядком расчета стоимости права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк;

2.3. Рассчитывает шаг аукциона от начальной цены предмета торгов;

2.4. Рассчитывает сумму задатка, определяет предельный срок внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты);

2.5. Заключает с претендентами договоры о задатке;

2.6. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок на участие в торгах;

2.7. Определяет дату, время и место проведения торгов;

2.8. Организует подготовку информационного сообщения о проведении торгов;

2.9. Организует размещение информационного сообщения о проведении и о результатах торгов на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк http://www.novotroitsk.org.ru в сети "Интернет";

2.10. Принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы;

2.11. Регистрирует заявки по мере их поступления в журнале приема заявок;

2.12. Обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений до момента их рассмотрения;

2.13. Уведомляет претендентов о принятом аукционной комиссией по проведению торгов (далее - аукционная комиссия) решении о допуске претендента к участию в аукционе либо об отказе в допуске к участию в аукционе путём размещения на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк http://www.novotroitsk.org.ru в сети "Интернет" протокола о признании претендентов участниками аукциона не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания аукционной комиссией соответствующего протокола;

2.14. Организует проведение аукциона.

3. Аукционная комиссия

3.1. Проведение торгов в форме аукциона в соответствии с настоящими правилами и выявление победителей осуществляет аукционная комиссия.

3.2. Состав аукционной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк.

3.3. Аукционная комиссия:

- в назначенный день рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении торгов;

- по результатам рассмотрения заявок принимает решение и подписывает соответствующий протокол о признании претендентов участниками торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах;

- присутствует при проведении торгов, по результатам проведения торгов определяет победителя торгов и подписывает протокол аукциона в день их проведения;

- размещает в течение 3-х рабочих дней протокол аукциона на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк http://www.novotroitsk.org.ru в сети "Интернет";

- принимает решение и подписывает протокол о признании торгов несостоявшимися в случае, если на участие в торгах не было подано ни одной заявки;

- принимает решение и подписывает протокол о признании торгов несостоявшимися при отказе победителя аукциона и участника, сделавшего предпоследнее предложение по цене лота от подписания договора.

3.4. Комиссия по проведению аукциона вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Комиссия по проведению аукциона принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4. Информационное сообщение о проведении торгов

4.1. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть размещено на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк http://www.novotroitsk.org.ru в сети "Интернет" не менее чем за 10 календарных дней до проведения торгов.

4.2. В информационном сообщении в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

- предмет торгов с описанием местоположения размещения нестационарного объекта торговли или объекта по оказанию услуг, вида торговли и перечня реализуемого товара;

- дата, время и место проведения торгов;

- порядок приема заявок на участие в торгах, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

- перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

- требования к представляемым документам;

- дата принятия решения о признании претендентов участниками торгов;

- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;

- начальная цена предмета торгов, шаг аукциона;

- критерии определения победителя торгов;

- срок заключения договора - период использования права на размещение нестационарного объекта торговли или объекта по оказанию услуг на территории муниципального образования город Новотроицк (от 1 месяца до 3-х лет);

- контактные телефоны и местонахождение организатора торгов.

4.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в информационное сообщение о проведении торгов, аукционную документацию не позднее, чем за 5 дней до указанной даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, известив об этом претендентов, подавших к этому сроку заявки на участие в аукционе.

4.4. Организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения. Извещение об отмене аукциона должно быть размещено на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк http://www.novotroitsk.org.ru в сети "Интернет".

5. Подача заявки на участие в торгах. Требования к претендентам

5.1. Участником торгов может стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - претендент), предоставивший организатору торгов в срок, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, следующие документы:

- заявку на участие в торгах по форме, указанной в информационном сообщении о проведении торгов;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся претендентом;

- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);

- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором торгов и указанным в информационном сообщении;

- справку ИФНС России об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на дату не ранее даты начала приема заявок на участие в торгах или нотариально заверенную копию такой справки.

Электронная форма подачи заявки для участия в аукционе не допускается.

5.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись в двух экземплярах предоставленных им документов, один экземпляр которой возвращается претенденту с отметкой работника организатора торгов о принятии документов с указанием даты и времени их получения.

5.3. Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

5.4. По каждому лоту претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

5.5. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, не вправе вносить в нее изменения.

5.6. Заявки на участие в торгах (по лотам) принимаются организатором торгов в течение срока, указанного в информационном сообщении. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, организатором торгов не принимаются, о чем работником организатора торгов ставится отметка на описи претендента. При этом заявка с описью прилагаемых к ней документов возвращается претенденту под расписку.

5.7. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента размещения на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк http://www.novotroitsk.org.ru в сети "Интернет" протокола аукционной комиссии о признании претендентов участниками аукциона.

5.8. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- на дату рассмотрения заявок документально не подтверждено (отсутствует) поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении.

Аукционная комиссия отстраняет участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения, вплоть до заключения договора, в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в составе заявки на участие в аукционе.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

5.9. Претендент имеет право отказаться от участия в аукционе в любое время, но не позднее дня признания его участником аукциона.

6. Порядок проведения и оформление результатов торгов (далее - аукцион)

6.1. Аукцион проводится в день, время и в месте, указанных в информационном сообщении о проведении торгов.

Участники аукциона (их представители) в день проведения аукциона до его начала обязаны пройти регистрацию в комиссии по проведению аукциона. Регистрация начинается в объявленном месте проведения аукциона за 30 минут до начала проведения аукциона и заканчивается за 10 минут до начала проведения аукциона.

Участники аукциона или их представители при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя на участие в аукционе.

Зарегистрированным участникам аукциона (их представителям) выдается карточка с номером участника торгов, который соответствует регистрационному номеру участника торгов (аукционная карточка).

Участники аукциона, не зарегистрировавшиеся в установленное время, к участию в аукционе не допускаются.

6.2. Аукцион ведет аукционист в присутствии аукционной комиссии и обеспечивает порядок при пр