IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Сроки реализации
|
Показатели
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
|
1.
|
Получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (при условии выделения средств федерального бюджета)
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2015 годы
|
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
|
1.1.
|
Внесение изменений в государственные (областные) программы (проекты) развития дошкольного образования
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2015 годы
|
постановление Правительства Оренбургской области "О внесении изменений в государственные (областные) программы (проекты) развития дошкольного образования"
|
1.2.
|
Организация сбора и представление в соответствии с регламентом информации о реализации Оренбургской областью программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2015 годы
|
аналитические справки о выполнении программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением
|
2.
|
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования
|
органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2015 годы
|
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
|
2.1.
|
Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
|
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2015 годы
|
постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка распределения субсидий муниципальным районам и городским округам", муниципальные программы развития дошкольного образования, соглашения, пакет проектно-сметной документации
|
2.2.
|
Разработка и корректировка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий
|
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2015 годы
|
перспективный план строительства дошкольных образовательных организаций
|
2.3.
|
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, создание дополнительных мест в образовательных организациях за счет рационального использования имеющихся площадей
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2015 годы
|
создание дополнительных мест в образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста
|
2.4.
|
Приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных организациях
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
оборудование дополнительных мест в образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста
|
3.
|
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
|
3.1.
|
Обновление нормативно-правовой базы Оренбургской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
нормативные правовые акты Правительства Оренбургской области, министерства образования Оренбургской области, органов местного самоуправления о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты в связи с обновлением регулирующих документов
|
3.2.
|
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
информационная справка о материально-техническом состоянии зданий дошкольных образовательных организаций на основе предписаний надзорных органов
|
3.3.
|
Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
письмо министерства образования Оренбургской области о внесении предложений в действующие нормативные акты надзорных органов в сфере дошкольного образования
|
4.
|
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
|
4.1.
|
Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования", в том числе внесение дополнений и изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2018 годы
|
постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"
|
4.2.
|
Разработка и реализация системы мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций
|
министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
план мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций
|
4.3.
|
Разработка проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям, в том числе внесение в них дополнений и изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2014 годы
|
закон Оренбургской области "О передаче полномочий органам местного самоуправления по финансовому обеспечению негосударственных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дошкольные образовательные услуги"
|
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
|
5.
|
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2016 годы
|
удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
|
5.1.
|
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Оренбургской области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2016 годы
|
приказ министерства образования Оренбургской области "О введении и реализации ФГОС дошкольного образования"
|
5.2.
|
Разработка (корректировка) основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования
|
руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2014 - 2016 годы
|
ООП дошкольного образования
|
6.
|
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), образовательные организации, имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию) (далее - ОО ДПО) (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
6.1.
|
Разработка (изменение) должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающих характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста
|
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2014 годы
|
должностные инструкции педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающие характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста
|
6.2.
|
Корректировка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
ОО ДПО (по согласованию)
|
2013 - 2014 годы
|
программа повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
6.3.
|
Корректировка программ повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций
|
ОО ДПО (по согласованию)
|
2013 - 2014 годы
|
программа повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций
|
6.4.
|
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
ОО ДПО (по согласованию)
|
2013 - 2014 годы
|
персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
7.
|
Разработка (корректировка) и внедрение независимой системы оценки качества дошкольного образования
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2018 годы
|
число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
|
7.1.
|
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
информационная справка о результатах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования
|
7.2.
|
Разработка (корректировка) и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
примерный регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста
|
7.3.
|
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2018 годы
|
методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
|
7.4.
|
Разработка (корректировка) порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
утвержденный порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
|
7.5.
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
|
7.6.
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
|
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
|
8.
|
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2015 годы
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
|
8.1.
|
Разработка (корректировка) требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
|
8.2.
|
Разработка (корректировка) и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций
|
8.3.
|
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
|
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
информационная справка о результатах внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
|
8.4.
|
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
нормативные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении бюджета на текущий и плановый периоды
|
9.
|
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
|
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2018 годы
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
|
9.1.
|
Разработка (корректировка) методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
|
министерство образования Оренбургской области
|
2013 - 2018 годы
|
методические рекомендации по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
|
9.2.
|
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовые договоры, должностные инструкции
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовые договоры, должностные инструкции
|
9.3.
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
типовая форма трудового договора с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций
|
9.4.
|
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
повышение информированности заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе по вопросу оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
10.
|
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
|
11.
|
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
|
2014 - 2018 годы
|
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
|
12.
|
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования;
удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования
|
12.1.
|
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам введения эффективного контракта (разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия)
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2013 - 2018 годы
|
планы работы министерства образования Оренбургской области, органов местного самоуправления, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, на текущий календарный год
|
12.2.
|
Организация сбора и представление в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления
|
министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2015 - 2017 годы
|
информационная справка о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления
|