Приложение. Государственный стандарт социального обслуживания населения Оренбургской области "Социальное обслуживание населения. Услуги стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"

Приложение
к приказу министерства
социального развития
Оренбургской области
от 22 августа 2011 г. N 209

Социальное обслуживание населения.
Услуги стационарного социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области гражданам пожилого возраста и инвалидам, включая детей-инвалидов, детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и устанавливает основные виды оказываемых услуг стационарного социального обслуживания (по тексту - услуги стационарного социального обслуживания), а также требования к их объему, качеству, содержанию и условиям предоставления.

2. Нормативные ссылки

2.1. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

Федеральные законы:

от 10 декабря 1995 п N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

от 22 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Постановления:

Правительства РФ от 27 ноября .2000 года N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

Минтруда РФ от 19 июля 2000 года N 52 "Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям";

Минтруда РФ от 29 марта 2002 года N 25 "Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

Минтруда РФ от 27 июля 1999 года "Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

Минтруда РФ от 30 января 1997 года N 4 "Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

Приказом Минсоцзащиты России от 14 декабря 1994 года N 249 "Примерное положение о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями".

Национальные стандарты Российской Федерации:

ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";

ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг";

ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";

ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения";

ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";

ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста";

ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам";

ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям";

ГОСТ Р 52886-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам";

ГОСТ Р 53064-2008 "Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий";

ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания".

Законы Оренбургской области:

от 10.11.2006 N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области.

Постановления администрации Оренбургской области:

от 05.04.2004 N 67-п "Об утверждении тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Оренбургской области";

от 01.08.2005 N 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территорий Оренбургской области";

от 03.02.2005 N 25-п "О порядке приема и выписки граждан различных категорий государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в Оренбургской области".

Распоряжения председателя Правительства Оренбургской области: от 03.07.2009 N 45-рп "О государственных стандартах социального обслуживания населения Оренбургской области".

Постановления Правительства Оренбургской области:

от 30.06.2009 N 334-п "Об утверждении стандартов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам в сфере здравоохранения и социальной сфере";

от 22.12.2010 N 929-п "Об утверждении порядка установления государственных стандартов социального обслуживания в Оренбургской области";

Государственные стандарты социального обслуживания населения Оренбургской области.

3. Виды и структура стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

3.1. Стационарное учреждение (или стационарное отделение учреждения) - это учреждение (или отделение учреждения), которое осуществляет социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении учреждения), путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам.

К учреждениям (отделениям) стационарного социального обслуживания относятся:

- дом-интернат (пансионат) типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- дом-интернат малой вместимости общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- геронтологический центр;

- психоневрологический интернат;

- детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

- социальный приют для детей и подростков;

- реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- областной реабилитационно-оздоровительный центр;

- центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий.

- стационарные отделения центра социальной помощи семье и детям;

- стационарные отделения комплексного центра социального обслуживания населения.

3.2. Дом-интернат (пансионат) типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов и дом-интернат малой вместимости общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов (далее дом-интернат) социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе.

3.2.1. Основными задачами дома-интерната (пансионата) являются:

- обеспечение создания условий жизнедеятельности гражданам пожилого возраста и инвалидам - проживающих дома-интерната, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;

- социально-бытовое обслуживание проживающих;

- оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате;

- организация питания проживающих дома-интерната, уход за ними;

организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга проживающих дома-интерната.

3.2.2. В соответствии со своими основными задачами дом-интернат (пансионат) осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом го: заболевания, тяжести состояния, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитацию, своевременную клиническую диагностику осложнений и обострений хронических заболеваний проживающих;

- организацию совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи проживающим дома-интерната (пансионата);

- организацию рационального, в том числе диетического питания проживающих с учетом состояния их здоровья;

- предоставление проживающим необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТом Р 52143.

3.2.3. В состав дома-интерната (пансионата) могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению и обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов - проживающих учреждения.

3.3 Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов (далее специальный дом-интернат) - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного и временного (сроком до шести месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка или занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством.

3.3.1. Основными задачами специального дома-интерната являются:

- осуществление социальной защиты проживающих в нем лиц путем стабильного материально-бытового обеспечения, создания для них должных условий жизни и благополучного микроклимата;

осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной или профессиональной деятельности, интеграции их в общество;

- организация ухода и надзора за проживающими, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

3.3.2. В соответствии со своими основными задачами специальный дом-интернат осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни;

- предоставление проживающим благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;

- организацию рационального питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход за проживающими в соответствии с установленным режимом содержания;

- медицинское обслуживание, лечение, госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;

- организацию досуга проживающих;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- юридические консультации по различным вопросам жизни и быта проживающих;

- предоставление гражданам пожилого возраста (престарелым) и инвалидам - проживающим специального дома-интерната - необходимых социальных; услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) "в соответствии с ГОСТом Р 52143.

3.3.3. В состав специального дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению проживающих, предоставлению им социальных услуг, а также лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в домах-интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

3.4 Геронтологический центр - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера.

3.4.1. Основные задачи центра:

- проведение научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии;

- изучение причин и закономерностей процесса старения;

- изучение факторов, препятствующих процессу старения;

- оказание консультативной помощи населению старших возрастных групп;

- оказание гериатрической помощи клиентам, нуждающимся в усиленном медицинском уходе.

3.4.2. В соответствии со своими основными задачами геронтологический центр осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов центра;

- предоставление клиентам необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствий с ГОСТом Р 52143;

- проведение мероприятий психологического, медицинского и социального характера;

- организацию питания граждан - клиентов центра и уход за ними;

- организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3.4.3. В состав геронтологического центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие осуществление функций по приему,

размещению клиентов центра, предоставлению всех необходимых им социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, необходимые для проведения лечебно-трудовой и активирующей терапии.

3.5 Психоневрологический интернат - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного и временного (сроком до шести месяцев) проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3.5.1. Основные задачи психоневрологического интерната:

- материально-бытовое обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, создание для них условий жизни, приближенных к домашним, благополучного морально-психологического микроклимата;

- организация ухода (надзора) за проживающими, оказание им медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы;

- осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество.

3.5.2. В соответствии со своими основными задачами интернат осуществляет следующие функции:

- прием психически больных граждан пожилого возраста и инвалидов и активное содействие их социально-трудовой адаптации;

- бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

- организацию рационального питания с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход (надзор) за психически больными в соответствии с режимом содержания;

- диспансеризацию и лечение проживающих, госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- осуществление, согласно медицинским рекомендациям, комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса проживающих;

- предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам - проживающим психоневрологического интерната - необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТом Р 52143.

3.5.3. В состав психоневрологического интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению проживающих учреждения, предоставлению им всех необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

3.6. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей - государственное медико-социальное реабилитационное учреждение, предназначенное для постоянного и временного (до шести месяцев) проживания детей-инвалидов - в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации.

3.6.1. Основные задачи детского дома-интерната для умственно отсталых детей:

- материально-бытовое обеспечение воспитанников, предоставление им

благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

- организация ухода (надзора) за детьми-инвалидами, оказание им медицинской помощи, осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество.

- организация рационального питания с учетом возрастных физиологических потребностей и состояния здоровья воспитанников; в том числе диетического;

- проведение культурно-массовой работы;

- диспансеризация воспитанников, госпитализация нуждающихся в лечебнопрофилактические учреждения;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

осуществление, согласно медицинским рекомендациям, комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса проживающих;

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТом Р 5359- 2008, ГОСТом 5284-2007.

3.6.2. В состав детского дома-интерната для умственно отсталых детей могут входить структурные подразделения:

- приемно-карантинное отделение;

- отделения для проживания воспитанников разных возрастных групп;

- отделения "милосердия" для детей-инвалидов, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью;

- психоневрологическое реабилитационное отделение;

- помещения для игр и культурно-массовых мероприятий;

медицинский блок, состоящий из врачебного, процедурного,

стоматологического, физиотерапевтического кабинетов;

отделение психолого-педагогической помощи с помещениями для осуществления реабилитационных мероприятий, кружковой работы, спортивных занятий;

- пищеблок;

- складские помещения;

- санитарные узлы с умывальными комнатами;

- душевые комнаты (баня);

- парикмахерская;

- прачечная;

- административно-хозяйственные помещения;

- лечебно-производственные (трудовые) мастерские.

3.7. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних специализированное государственное учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.7.1. Функции Центра:

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;

- предоставление несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, услуг по медико-социальной реабилитации;

- организация рационального питания с учетом возрастных физиологических потребностей и состояния здоровья воспитанников;

- оказание доврачебной помощи несовершеннолетним;

- диспансеризация воспитанников, госпитализация нуждающихся в лечебнопрофилактические учреждения;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание первичной психологической помощи несовершеннолетним;

- содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования;

- осуществление транзитных перевозок несовершеннолетних;

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии ГОСТом Р 53061- 2008, ГОСТом Р 52888-2007.

3.7.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- приемное отделение;

- группа длительного пребывания;

- отделение диагностики и социальной реабилитации;

- отделение социально-правовой помощи;

- семейная воспитательная группа;

- отделение перевозки несовершеннолетних;

- социальная гостиница;

- иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.

3.8. Социальный приют для детей и подростков - специализированное государственное учреждение, относящиеся к учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, в возрасте от 3 до 18 лет.

Несовершеннолетние содержатся в приюте на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.1. Функции приюта:

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;

- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

- организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;

- осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

осуществление перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и учреждений;

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,- социально-педагогических; социально-экономических, социально-правовых) в соответствии ГОСТом Р 53061-2008, ГОСТом Р 52888-2007.

3.8.2. В состав приюта могут входить следующие структурные подразделения:

- приемное отделение;

- социальная гостиница;

- семейная воспитательная группа;

- отделение диагностики и социальной реабилитации;

- отделение социально-правовой помощи;

- отделение перевозки несовершеннолетних;

- иные подразделения.

3.9. Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями - государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет.

3.9.1. Функции центра:

- оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом или умственном развитии, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду;

- разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации каждого ребенка с ограниченными возможностями;

- обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей.

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), в соответствии с ГОСТом Р 52143-2003.

3.9.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации;

- отделение медико-социальной реабилитации;

- отделение психолого-педагогической помощи;

- отделение дневного пребывания;

- стационарное отделение.

3.10. Областной реабилитационно-оздоровительный центр - учреждение, предназначенное для предоставления комплексной (медицинской, социальной, психологической) реабилитации гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, в соответствии с рекомендациями в индивидуальной программе реабилитации.

В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению граждан с учетом их возраста, пола и характера заболеваний, по определению конкретных форм помощи им с учетом их физического и психологического состояния, а также имеющихся заболеваний, по проведению оздоровительных и профилактических мероприятий; по предоставлению социально-психологических услуг.

3.11. Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) - государственное специализированное учреждение социальной помощи, предназначенное для предоставления временного места пребывания (до 6 месяцев) или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы) к условиям жизни в обществе.

3.11.1 Свои функции центр осуществляет путем предоставления бездомным гражданам социальных услуг в соответствии с Положением о центре, которые должны предусматривать помощь и всестороннюю поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

- социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития бездомных граждан, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга;

- социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов бездомных граждан.

3.11.2. В состав учреждений могут входить структурные подразделения, обеспечивающие:

- предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койко-места каждому бездомному гражданину с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены;

- оказание первой доврачебной помощи, проведение санитарной обработки, направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;

- предоставление одноразового (в сутки) бесплатного питания;

- содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;

- содействие в трудовом устройстве, в том числе в самом учреждении;

- содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

- оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление других видов социального обслуживания.

3.12. Стационарное отделение реабилитации несовершеннолетних центра социальной помощи семье и детям, комплексного центра социального обслуживания населения (далее - стационарное отделение центра) - стационарное отделение реабилитации несовершеннолетних государственных учреждений комплексного обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям" и "Комплексный центр социального обслуживания населения", предназначенное для временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних; оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, в возрасте от 3 до 18 лет.

Несовершеннолетние содержатся в стационарном отделении центра на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12.1. Функции стационарного отделения центра:

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;

- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

- организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в стационарном отделении центра;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в стационарном отделении центра;

- осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии ГОСТом Р 53061-2008, ГОСТом Р 52888-2007.

3.13. Стационарное отделение "Кризисный стационар помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (далее - кризисный стационар) - кризисный стационар государственного учреждения комплексного обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям", предназначенное для оказания женщинам, находящимся в кризисной ситуации, социальной помощи различных видов.

Кризисный стационар создается для пребывания в нем женщин и обеспечивает бытовые, психологические и прочие условия их жизнедеятельности. Оказание помощи женщинам осуществляется в любое время суток.

3.13.1. Функции кризисного стационара:

- обеспечение доступной, своевременной и эффективной помощи женщинам, нуждающимся во временном приюте;

- оказание квалифицированного и разностороннего (психологического, педагогического, медицинского, юридического и др.) консультирования в зависимости от конкретных причин социальной дискомфортности;

- проведение индивидуальных диагностических бесед с целью выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении, педагогической коррекции, медико-социальной адаптации и реабилитации;

- предоставление бесплатного питания;

- содействие в принятии юридического решения об изменении или создании новых условий дальнейшей жизнедеятельности женщин в семье, на работе или иной среде жизнедеятельности;

- привлечение к сотрудничеству организаций, индивидуальных лиц, способных оказать моральную, методическую или финансовую поддержку.

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии ГОСТом Р 53061-2008, ГОСТом Р 52888-2007, ГОСТом Р 52886-2007.

4. Основные факторы, определяющие качество услуг стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

Настоящий государственный стандарт разработан в соответствии с положениями федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Оренбургской области, а также национальными стандартами социального обслуживания и государственными стандартами социального обслуживания населения Оренбургской области.

Качество социальных услуг и критерии, которые его характеризуют, рассмотрены в настоящем государственном стандарте применительно к объему и формам предоставления услуг, определенным в ГОСТе Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".

4.1. Основными факторами, влияющими на качество услуг социального обслуживания, являются:

4.1.1. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми учреждение (отделение) осуществляет деятельность:

- устав (положение) учреждения (отделения), включающий в себя сведения о целях деятельности учреждения (отделения) и порядке его создания, реорганизации, ликвидации, юридическом статусе (организационно-правовая форма, тип учреждения и форма собственности), ведомственной принадлежности и подчиненности, источниках финансирования, о видах его деятельности и категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления клиентов в учреждение, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, об объеме и порядке предоставления услуг;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство на право оперативного управления занимаемым помещением, право на землю;

- положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение;

- руководства, правила, служебные инструкции, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения;

- нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области, в соответствии с которыми осуществляется деятельность учреждения;

- штатное расписание учреждения с указанием наименования должностей персонала и его численности;

- должностные инструкции специалистов;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- коллективный договор коллектива учреждения с руководством учреждения;

- документы на эксплуатируемое оборудование, приборы и аппаратуру;

- документы в области стандартизации:

а) национальные стандарты социального обслуживания Российской Федерации;

б) государственные стандарты социального обслуживания населения Оренбургской области.

в) стандарты организаций (учреждений), устанавливающие правила внутренней деятельности учреждения и направленные на повышение эффективности его работы, повышение качества предоставляемых услуг и эффективности помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Государственные стандарты социального обслуживания населения должны составлять нормативную основу практической работы учреждения социального обслуживания населения.

Состав документации конкретного учреждения может быть уточнен по сравнению с изложенным в настоящем стандарте (в сторону увеличения или уменьшения) в зависимости от типа учреждения, специфики обслуживаемых категорий населения, характера предоставляемых услуг.

4.1.2. Условия размещения учреждения.

Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон, телевидение и т.д.), соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности.

4.1.3. Наличие в учреждении специального и табельного технического оснащения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.), отвечающего техническим требованиям стандартов, нормативных правовых актов и обеспечивающего надлежащее качество предоставляемых услуг социального обслуживания соответствующих видов.

Табельное и специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

Неисправное табельное и специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их поверкой.

4.1.4. Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации.

Услуги социального обслуживания должны предоставляться подготовленными специалистами. Каждый специалист обязан иметь соответствующие образование и квалификацию, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, и повышать профессиональную подготовку.

У специалистов каждой категорий должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Все специалисты должны быть аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой все сотрудники должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

При оказании услуг стационарного социального обслуживания персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании услуг социального обслуживания, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.

Информация о порядке и правилах предоставления клиентам услуг социального обслуживания должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством, обеспечивающим ее доступность для клиентов.

Клиент вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых ему услугах социального обслуживания.

Информация об оказании услуг стационарного социального обслуживания в соответствии с законодательством в обязательном порядке должна содержать:

- перечень основных услуг стационарного социального обслуживания, предоставляемых клиентам;

- характеристику услуг стационарного социального обслуживания, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;

- стандарт услуг стационарного социального обслуживания, требованиям которого должны соответствовать их виды, качество и объем предоставления (текст утвержденных государственных стандартов размещается в учреждениях для беспрепятственного ознакомления с ним посетителей и проживающих учреждений);

- условия и стоимость (полная или частичная оплата) предоставления услуг стационарного социального обслуживания;

- гарантийные обязательства исполнителя услуг стационарного социального обслуживания;

- обязанности проживающего - получателя услуг стационарного социального обслуживания;

- возможность влияния проживающих на качество услуг стационарного социального обслуживания.

4.1.6. Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления услуг стационарного социального обслуживания.

Исполнитель услуг стационарного социального обслуживания должен иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством их оказания подразделениями и сотрудниками учреждения, за их соответствием стандарту качества услуг стационарного социального обслуживания, другим нормативным правовым актам, регламентирующим отношения в области стационарного социального обслуживания проживающих.

Система контроля должна охватывать этапы планирования работы с проживающими, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешний контроль деятельности по предоставлению услуг стационарного социального обслуживания осуществляется в государственном секторе социального обслуживания населения уполномоченными органами государственной власти в пределах их компетенции.

4.2. Руководитель учреждения должен обеспечить разъяснение и доведение требований к качеству услуг стационарного социального обслуживания до всех работников структурных подразделений, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала. Он несет полную ответственность за качество исполнения услуг стационарного социального обслуживания.

4.3. При оценке качества услуг стационарного социального обслуживания используются следующие критерии:

а) полнота предоставления услуг стационарного социального обслуживания согласно требованиям государственного стандарта качества;

б) своевременность предоставления услуг стационарного социального обслуживания;

в) результативность (эффективность) предоставления услуг стационарного

социального обслуживания.

Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиента, решение его правовых, бытовых и других проблем оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом должен быть обеспечен приоритет оценки качества услуги проживающим).

5. Основные виды государственных услуг стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.1. Социально-бытовые услуги

5.1.1. Предоставление проживающим учреждений стационарного социального обслуживания жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

5.1.2. Предоставление проживающим учреждений стационарного социального обслуживания в пользование мебели согласно утвержденным нормативам.

5.1.3. Приготовление и подача пищи проживающим учреждений, включая диетическое питание.

5.1.4. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.

5.1.5. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера проживающим стационарных учреждений, неспособным по состоянию, здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по учреждению и вне учреждения, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.

5.1.6. Оказание помощи в написании и прочтении писем.

5.1.7. Предоставление транспорта при необходимости перевоза проживающих стационарных учреждений социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

5.1.8. Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших проживающих родственников или их нежелании заняться погребением).

5.1.9. Покупка и доставка проживающим продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости.

5.1.10. Стирка и ремонт вещей.

5.1.11. Сопровождение к врачу.

5.1.12. Создание условий отправления религиозных обрядов.

5.1.13. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.

5.2. Социально-медицинские услуги

5.2.1. Оказание или содействие в оказании проживающим учреждений медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

5.2.2. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).

5.2.3. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы.

5.2.4. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствий с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

5.2.5. Оказание проживающим стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи.

5.2.6. Содействие в организации прохождения проживающими стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.

5.2.7. Госпитализация проживающих стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).

5.2.8. Содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.

5.2.9. Обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации.

5.2.10. Организация квалифицированного медицинского консультирования.

5.2.11. Помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации.

5.2.12. Проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

5.2.13. Организация медико-социального обследования.

5.2.14. Оказание первой доврачебной помощи.

5.2.15. Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.).

5.2.16. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.

5.2.17. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

5.2.18. Организация лечебно-трудовой деятельности.

5.2.19. Консультирование по социально-медицинским вопросам (гигиена питания, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).

5.2.20. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.

5.2.21. Организация экстренной медико-психологической помощи.

5.2.22. Формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан.

5.2.23. Индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них.

5.2.24. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

5.2.25. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебнопрофилактические учреждения.

5.2.26. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача в учреждение, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.

5.2.27. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.

5.2.28. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).

5.2.29. Услуги по слухопротезированию.

5.3. Социально-психологические услуги

5.3.1. Социально-психологическое и психологическое консультирование.

5.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.

5.3.3. Психологическая коррекция.

5.3.4. Психотерапевтическая помощь.

5.3.5. Психологические тренинги.

5.3.6. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.

5.3.7. Экстренная психологическая и медико-психологическая помощь.

5.3.8. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых в учреждениях.

5.4. Социально-педагогические услуги

5.4.1. Социально-педагогическое консультирование.

5.4.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.

5.4.3. Педагогическая коррекция.

5.4.4. Анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов проживающих.

5.4.5. Содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.

5.4.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

5.4.7. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.

5.4.8. Профессиональная реабилитация инвалидов, их профессиональное консультирование.

5.4.9. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.

5.4.10. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

5.4.11. Организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе.

5.4.12. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха языку жестов.

5.5. Социально-экономические услуги

5.5.1. Компенсация проживающим стационарных учреждений расходов, связанных с проездом к местам обучения, лечения, консультаций.

5.5.2. Обеспечение проживающих при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам.

5.5.3. Содействие в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками.

5.5.4. Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.

5.6. Социально-правовые услуги

5.6.1. Помощь в оформлении документов.

5.6.2. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

5.6.3. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.

5.6.4. Обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов.

5.6.5. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.

5.6.6. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.

5.6.7. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания.

5.6.8. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родителей родительских прав.

5.6.9. Содействие в получении страхового медицинского полиса.

5.6.10. Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.).

5.6.11. Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.

5.6.12. Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.

6. Порядок и условия предоставления государственных услуг стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, включая детей-инвалидов, детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

6.1. Порядок и условия оказания услуг стационарного социального обслуживания устанавливаются в соответствии с положениями Федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Закона Оренбургской области "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области", Постановлений Правительства РФ от 27 ноября 2000 года N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", Минтруда РФ от 19 июля 2000 года N 52 "Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье И детям", Минтруда РФ от 29 марта 2002 года N 25 "Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", Минтруда РФ от 30 января 1997 года N 4 "Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном, учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" и Приказа Минсоцзащиты России от 14 декабря 1994 года N 249 "Примерное положение о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями".

6.2. Услуги стационарного социального обслуживания предоставляются на основании:

- письменного заявления, от лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании или лиц, признанных в установленном законом порядке (для лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными), документов, в соответствии с установленным перечнем и при отсутствии медицинских, противопоказаний; личного обращения несовершеннолетнего, заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам, направления органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановления лица, производящего дознание, акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел на транспорте на предоставление временного приюта.

6.3. Согласно ГОСТу Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", ГОСТу Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям", ГОСТу Р 52886-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам" стационарные социальные услуги гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), детям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, должны предоставляться при соблюдении следующих принципов социальной справедливости:

а) соблюдения прав гражданина и человека;

б) ориентации стационарного социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, детей и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

в) приоритета мер по социальной защите граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) обеспечения равных возможностей в получении стационарных социальных услуг и их доступности для всех граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

д) предоставления государственных гарантий в сфере стационарного социального обслуживания населения.

6.4. При получении услуг стационарного социального обслуживания проживающие имеют право на:

- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников, предоставляющих услуги стационарного социального обслуживания;

- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику при оказании услуг стационарного социального обслуживания;

- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

- отказ от получения услуг стационарного социального обслуживания.

Сведения личного характера, ставшие известными работникам при оказании услуг стационарного социального обслуживания, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Правом на внеочередное и преимущественным правом на получение услуг стационарного социального обслуживания пользуются проживающие категорий, указанных в ГОСТе Р 52884-2007, ГОСТе Р 53059-2008, ГОСТе Р 52888-2007.

6.6 Услуги стационарного социального обслуживания предоставляются при условии добровольного согласия проживающего на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.7 Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6.8 Граждане, получившие право на получение услуг стационарного социального обслуживания, должны быть предварительно ознакомлены с условиями получения и видами предоставляемых им услуг социального обслуживания.

6.9. Несовершеннолетние, нуждающиеся во временном приюте, не могут быть приняты на стационарное обслуживание, если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

6.10. Противопоказаниями для зачисления на стационарное обслуживание в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями являются все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

7. Оценка соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стационарного социального обслуживания стандарту качества

7.1. Оценка качества фактически предоставляемых услуг стационарного социального обслуживания по настоящему стандарту качества производится по результатам проведения контрольных мероприятий на основании отчетов и проверок, проводимых министерством социального развития Оренбургской области и по результатам мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, детей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуаций.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящий стандарт качества должен быть представлен стационарным социальным учреждением, оказывающим услугу социального обслуживания, для ознакомления любому лицу по месту предоставления услуги незамедлительно по поступлению такой просьбы.

8.2. Информация о наличии стандарта стационарного социального обслуживания, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги (месту подачи заявления на предоставление услуги) и должна быть заметна для клиентов (в том числе и потенциальных). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги предложений, а также телефоны и адреса учреждений и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта стационарного социального обслуживания.

8.3. Ответственность юридических лиц за качество предоставления услуг стационарного социального обслуживания должна быть предусмотрена договором на оказание этих услуг. Должностные лица и работники стационарного социального учреждения (отделения), предоставляющие услуги стационарного социального обслуживания, несут материальную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства, трудовыми договорами и положениями о премировании. Требование к качеству предоставляемых услуг стационарного социального обслуживания должно быть предусмотрено должностными инструкциями, а ответственность за их невыполнение - положениями об оплате труда и премировании.