Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Оренбургской области

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Оренбургской области

1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Законодательное Собрание области с инициативой проведения референдума и устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, обладающее правами избирательного объединения, то руководящий орган общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Оренбургской области, которая действует в качестве комиссии референдума с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указываются:

формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Оренбургской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса местожительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Оренбургской области.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Избирательная комиссия Оренбургской области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую формулировку вопроса, не изменяющую его смысла. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия Оренбургской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона - о направлении их в Законодательное Собрание области;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Законодательное Собрание области обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Законодательное Собрание области ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

8. Законодательное Собрание области не позднее 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе главу администрации области.

9. В случае признания Законодательным Собранием области вопроса, выносимого на референдум, соответствующим статье 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Оренбургской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Законодательное Собрание области ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

10. В случае признания Законодательным Собранием области вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Оренбургской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение Избирательной комиссии Оренбургской области, в котором указывается основание отказа.

12. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона и иных законов Оренбургской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, установленном федеральными законами.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

14. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет два процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

15. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

16. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Оренбургской области, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Оренбургской области выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступить повторно с инициативой проведения референдума с такой же формулировкой вопроса.

17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федеральных законов и настоящего Закона Избирательная комиссия Оренбургской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 12 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Законодательное Собрание области. Копия постановления Избирательной комиссии Оренбургской области направляется также инициативной группе.