Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 8 мая 2015 г. N 59-965 "О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 29 апреля 2013 г. N 34-561 "Об утверждении положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Орск" (документ утратил силу)

Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области
от 8 мая 2015 г. N 59-965
"О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 29 апреля 2013 г. N 34-561 "Об утверждении положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Орск"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 25, 27 Устава муниципального образования "Город Орск", Орский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в приложение к решению Орского городского Совета депутатов от 29 апреля 2013 г. N 34-561 "Об утверждении положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Орск" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3.2. статьи 1 после слов "проведения проверок" дополнить словами ", плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

1.2. Пункт 1.3.3. статьи 1 после слов "при проведении проверок" дополнить словами ", плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

1.3. Пункт 5.1.1. статьи 5 после слов "физическим лицом" дополнить словами "совокупности предъявляемых".

1.4. Пункт 5.1.6. статьи 5 изложить в следующей редакции:

"В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация города Орска направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения главе города Орска о проведении совместных плановых проверок.

Администрация города Орска рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по Оренбургской области) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок".

1.5. Пункт 5.2.2.1. статьи 5 дополнить предложением следующего содержания:

"Предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией города Орска предписания".

1.6. Статью 5 дополнить пунктом 5.2.2.3. следующего содержания:

"Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Решение о назначении внеплановой проверки по указанным выше основаниям принимается главой города Орска также в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований".

1.7. Пункт 5.5.3. статьи 5 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов".

1.8. В пункте 5.7.6. статьи 5 слово "обязаны" заменить словом "вправе".

1.9. Пункт 6.2.13. статьи 6 после слов "индивидуальных предпринимателей" дополнить словами "(при наличии журнала)".

1.10. Дополнить статьей 7 следующего содержания:

"Плановые (рейдовые) осмотры, обследования.

7.1. Основанием для назначения планового (рейдового) осмотра, обследования является плановое (рейдовое) задание, утвержденное приказом председателя комитета по управлению имуществом города Орска.

7.2. Плановое (рейдовое) задание содержит следующую информацию:

1) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

3) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц;

4) цель планового (рейдового) осмотра, обследования (выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами юридического лица, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, физическими лицами (гражданами), не являющимися индивидуальными предпринимателями, обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере земельного контроля);

5) объект планового (рейдового) осмотра, обследования: земельный (лесной) участок, кадастровый номер участка (при наличии), местоположение участка (при наличии), сведения о правообладателе участка (при наличии);

6) срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

7) срок составления акта по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

7.3. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования должностным лицом комитета по управлению имуществом города Орска, уполномоченным на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере земельного контроля, составляется акт осмотра, обследования земельного участка.

7.4. В акте осмотра, обследования земельного участка (далее - акт осмотра) указываются:

1) дата, место составления акта осмотра, время начала и окончания осмотра, обследования;

2) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, (N, дата приказа председателя комитета по управлению имуществом города Орска о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования);

3) фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица (должностных лиц), участвовавшего(их) в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;

4) фамилии, имена, отчества (при наличии) участвовавших в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц;

5) объект планового (рейдового) осмотра, обследования: земельный (лесной) участок, кадастровый номер (при наличии), местоположение (при наличии), сведения о правообладателе участка (при наличии);

6) обстоятельства, установленные в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе сведения о выявленных нарушениях обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере земельного контроля;

7) подписи должностного лица (должностных лиц), специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц, участвовавшего (их) в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования";

7.5. К акту осмотра прилагаются протоколы отбора проб, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения свидетелей, фото, видеоматериалы и т.п. (если таковые имеются);

7.6. Акт осмотра оформляется не позднее 3 дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере земельного контроля должностные лица комитета по управлению имуществом города Орска принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения главы города Орска, либо лиц, исполняющим его обязанности, информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, по основаниям, указанным в пунктах 5.2.2.1., 5.2.2.2., 5.2.2.3. статьи 5;

7.7. При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования должностные лица комитета по управлению имуществом города Орска не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям администрации города Орска, от имени которой действуют эти должностные лица;

2) распространять информацию, полученную в результате проведения планового (рейдового) осмотра, обследования и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации";

1.11. Статьи 7, 8 считать статьями 8, 9 соответственно, пункты 7.1., 7.2., 7.2.1., 7.2.2., 7.2.3., 7.2.4., 7.2.5., 7.2.6., 7.2.7. статьи 7 считать пунктами 8.1., 8.2., 8.2.1., 8.2.2., 8.2.3., 8.2.4., 8.2.5., 8.2.6., 8.2.7. соответственно.

2. Приложение к решению Орского городского Совета депутатов от 29 апреля 2013 г. N 34-561 "Об утверждении положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Орск" считать приложением N 1.

3. Дополнить решение Орского городского Совета депутатов от 29 апреля 2013 г. N 34-561 "Об утверждении положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Орск" приложением N 2 (приложение N 1).

4. Дополнить решение Орского городского Совета депутатов от 29 апреля 2013 г. N 34-561 "Об утверждении положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Орск" приложением N 3 (приложение N 2).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".

Глава города Орска

В.А. Франц

Председатель Орского городского Совета депутатов

Л.К. Березняк