Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

Приложение
к Решению Совета депутатов МО ЗАТО
Комаровский Оренбургской области
от 15 сентября 2014 г. N 50/1

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 16 октября 2014 г. Государственный регистрационный номер ru563090002014002

1. Пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета ЗАТО Комаровский, утверждение и исполнение бюджета ЗАТО Комаровский, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета ЗАТО Комаровский;".

2. Пункт 28 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"28) утверждение генеральных планов ЗАТО Комаровский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Комаровский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Комаровский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Комаровский, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Комаровский, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Комаровский для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах ЗАТО Комаровский, осуществление в случаях, предусмотренных Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".

3. Пункт 30 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО Комаровский, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

4. Пункт 39 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".

5. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".

6. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

7. Статью 11 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский и органами государственной власти Оренбургской области может осуществляться в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Оренбургской области полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Комаровский в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения бюджета ЗАТО Комаровский, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, соответствующими пунктам 1, 2, 9, 10 части 1 статьи 11 и части 1 статьи 31 настоящего Устава.".

8. Часть 2 статьи 12 изложить в новой редакции:

"2. Местная администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям местной администрации, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.";

9. Часть 1 статьи 13 изложить в новой редакции:

"1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) имеет право в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Комаровский работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.".

10. Часть 2 статьи 13 изложить в новой редакции:

"2. К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.".

11. Наименование статьи 14 изложить в новой редакции:

"Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский отдельных государственных полномочий"

12. Часть 1 статьи 14 изложить в новой редакции:

"1. Полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Комаровский, установленные федеральными законами и законами Оренбургской области, по вопросам, не отнесённым в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.".

13. Часть 6 статьи 14 изложить в новой редакции:

"6. Органы местного самоуправления ЗАТО Комаровский несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных ЗАТО Комаровский на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.".

14. Часть 8 статьи 14 изложить в новой редакции:

"8. Органы местного самоуправления ЗАТО Комаровский имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке и случаях, определённых правовыми актами представительного органа муниципального образования.".

15. Статью 14 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Органы местного самоуправления ЗАТО Комаровский имеют право осуществлять расходы за счёт средств бюджета ЗАТО Комаровский (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Комаровский на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.".

16. Статью 14 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Органы местного самоуправления ЗАТО Комаровский имеют право устанавливать за счёт средств бюджета ЗАТО Комаровский (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Комаровский на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.".

17. Статью 14 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Финансирование полномочий, предусмотренное частями 11 и 12 настоящей статьи, не является обязанностью ЗАТО Комаровский, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".

18. Часть 3 статьи 21 изложить в новой редакции:

"3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.".

19. Пункт 3 части 4 статьи 23 изложить в новой редакции:

"3) проекты планов и программ развития ЗАТО Комаровский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

20. Часть 2 статьи 29 изложить в новой редакции:

"2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность указанных органов местного самоуправления, а также иные вопросы их организации и деятельности, определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Оренбургской области.".

21. Абзац первый части 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

"1. Представительным органом муниципального образования является Совет депутатов муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее - Совет), состоящий из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.".

22. Часть 11 статьи 30 изложить в новой редакции:

"11. Правовыми актами, устанавливающими порядок, основные правила и процедуры работы Совета, являются Регламент Совета депутатов муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - Регламент Совета) и Положение о Совете депутатов муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - Положение о Совете).".

23. Пункт 37 части 2 статьи 31 изложить в новой редакции:

"37) осуществляет присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО Комаровский, изменение, аннулирование таких наименований;".

24. Часть 2 статьи 31 дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1) устанавливает границы территории, на которой может быть создана народная дружина, принимает решение о выделении средств на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, о предоставлении народным дружинам помещения, технических и иных материальных средств, необходимых для осуществления их деятельности;".

25. Пункт 2 части 9 статьи 33 изложить в новой редакции:

"2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Совета в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

26. Абзац первый части 1 статьи 36 изложить в новой редакции:

"1. Глава муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее - глава ЗАТО), является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствие с ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.".

27. Пункт 2 части 2 статьи 36 изложить в новой редакции:

"2) не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета и полномочия главы местной администрации.".

28. Часть 1 статьи 38 изложить в новой редакции:

"1. Администрация муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее по тексту - Администрация) является органом местного самоуправления ЗАТО Комаровский, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.".

29. Абзац первый части 2 статьи 38 изложить в новой редакции:

"2. Полное наименование Администрации: "Администрация муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области".".

30. Пункт 14 части 3 статьи 38 изложить в новой редакции:

"14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах ЗАТО Комаровский;".

31. Пункт 61 части 3 статьи 38 изложить в новой редакции:

"61) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации, предусмотренной пункт 30 части 1 статьи 9 настоящего Устава, в государственном адресном реестре;".

32. Пункт 72 части 3 статьи 38 изложить в новой редакции:

"72) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин, в объёме полномочий, установленных Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка";".

33. Часть 4 статьи 38 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".

34. Часть 4 статьи 38 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

35. Часть 1 статьи 39 изложить в новой редакции:

"1. Главой администрации муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - глава Администрации) является лицо, назначаемое на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.".

36. Часть 1 статьи 40 изложить в новой редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее - Избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления ЗАТО Комаровский, формируется в целях подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата.".

37. Часть 16 статьи 45 изложить в новой редакции:

"16. Нормативные правовые акты Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

38. Часть 2 статьи 46 изложить в новой редакции:

"2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

39. Пункт 1 части 3 статьи 49 изложить в новой редакции:

"1) имущество, предназначенное для решения установленных ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ ;".

40. Часть 3 статьи 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.".

41. Часть 4 статьи 49 изложить в новой редакции:

"4. В случаях возникновения у ЗАТО Комаровский права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статьи 50 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

42. Статью 52 изложить в новой редакции:

"Статья 52. Местный бюджет

1. Муниципальное образование ЗАТО Комаровский Оренбургской области имеет собственный бюджет (местный бюджет) (далее по тексту - бюджет ЗАТО Комаровский).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета ЗАТО Комаровский, утверждение и исполнение бюджета ЗАТО Комаровский, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета ЗАТО Комаровский осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ).

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются БК РФ.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета ЗАТО Комаровский, утверждения и исполнения бюджета ЗАТО Комаровский, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета ЗАТО Комаровский в соответствии с БК РФ и настоящим Уставом определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - Положение о бюджетном процессе), утверждаемым решением Совета.

5. Руководитель финансового органа ЗАТО Комаровский назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

43. Статью 53 изложить в новой редакции:

"Статья 53. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов бюджета ЗАТО Комаровский осуществляется в соответствии с расходными обязательствами ЗАТО Комаровский, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский в соответствии с требованиями БК РФ.

2. Исполнение расходных обязательств ЗАТО Комаровский осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Комаровский в соответствии с требованиями БК РФ.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств ЗАТО Комаровский, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путём предоставления субвенций бюджету ЗАТО Комаровский из бюджета Оренбургской области в соответствии с БК РФ.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств ЗАТО Комаровский, возникающих при выполнении государственных полномочий Оренбургской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления ЗАТО Комаровский законами Оренбургской области, осуществляется за счет средств бюджета Оренбургской области путём предоставления субвенций бюджету ЗАТО Комаровский из бюджета Оренбургской области в соответствии с БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.

5. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Комаровский по вопросам местного значения, из бюджета Оренбургской области предоставляются субсидии бюджету ЗАТО Комаровский в соответствии с БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.".

44. Статью 55 изложить в новой редакции:

"Статья 55. Доходы местного бюджета

Формирование доходов бюджета ЗАТО Комаровский осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

45. Статью 56 признать утратившей силу.

46. Статью 57 признать утратившей силу.

47. Статью 58 признать утратившей силу.

Глава муниципального образования ЗАТО Комаровский, председатель Совета депутатов

А.Б. Подойников