Приложение. Положение "Об управлении образования администрации муниципального образования город Новотроицк"

Приложение
к решению городского
Совета депутатов
от 27 января 2015 г. N 636

Положение
"Об управлении образования администрации муниципального образования город Новотроицк"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2016 г.

1. Общие положения

1. Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - управление образования) является структурным подразделением администрации муниципального образования город Новотроицк, созданным в целях обеспечения Федеральной программы развития образования, государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов и находится в непосредственном подчинении заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам.

2. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования Оренбургской области, постановлениями администрации муниципального образования город Новотроицк, решениями городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, а также настоящим Положением. Положение об управлении утверждается решением Новотроицкого городского Совета депутатов по представлению главы муниципального образования город Новотроицк.

3. Полное наименование - Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк.

Сокращенное наименование - Управление образования.

4. Место нахождение управления - 462359, город Новотроицк, улица Советская, 80.

5. Управление образования является юридическим лицом, казенным учреждением в части, определенной бюджетным законодательством, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление образования имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевые счета, открытые в финансовом управлении администрации муниципального образования город Новотроицк, печати, а также соответствующие штампы и бланки. Для эффективного функционирования системы образования муниципального образования город Новотроицк, выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений, в случае предоставления необходимых полномочий администрацией муниципального образования город Новотроицк.

6. Управление образования и подведомственные ему муниципальные образовательные учреждения представляют собой систему образования муниципального образования город Новотроицк (далее - система образования).

7. Управление образования владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

8. Реорганизация и ликвидация управления образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк.

9. Внесение изменений и дополнений в текст настоящего Положения производится на основании решений городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк по представлению главы муниципального образования по предложению заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам.

2. Цели и задачи управления образования

1. Цели деятельности управления образования формируются исходя из вопросов местного значения, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Цели деятельности управления образования:

1) удовлетворение потребности населения города в качественных и доступных муниципальных услугах в сфере общего, дошкольного и дополнительного образования детей;

2) социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, в установленном порядке, отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;

3) реализация обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, в случае наделения, в установленном порядке, органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк этими полномочиями.

3. Для достижения поставленных целей управление образования решает следующие задачи:

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 29 марта 2016 г. N 101 в пункт 1 раздела 3 главы 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации: организует предоставление дошкольного и дополнительного образования детей на территории муниципального образования город Новотроицк, а также отдыха детей в каникулярное время, в рамках определенных полномочий;

2) соблюдение конституционных прав граждан на образование и социальных гарантий участников образовательного процесса;

3) создание условий для эффективной деятельности муниципальных образовательных учреждений;

4) координация деятельности муниципальных образовательных учреждений по вопросам образования и воспитания детей;

5) создание необходимых условий для реализации прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области;

6) охрана и защита прав несовершеннолетних на территории муниципального образования город Новотроицк путем выполнения функций органа опеки о попечительства, осуществляемые в случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, в установленном порядке, отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними и осуществляется в форме:

- реализации единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите;

- защиты личных неимущественных и имущественных прав и интересов детей;

- защиты личных неимущественных и имущественных прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

- обеспечения приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

- создания необходимых условий для содержания, воспитания, обучения, социальной защиты, охраны здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите;

7) реализация отдельных государственных полномочий по осуществлению и обеспечению оздоровления и отдыха детей, в случае наделения, в установленном порядке, органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк этими полномочиями;

8) реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений в части формирования и ведения списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в случае наделения, в установленном порядке, органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк этими полномочиями;

9) организация взаимодействия образовательных учреждений с органами местного самоуправления, государственными органами;

10) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных дошкольных учреждениях.

3. Основные функции управления образования

В соответствии с возложенными на управление целями и задачами определены следующие функции:

1. В области управления и контроля:

1) организует предоставление:

- общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

2) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

3) организует прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

4) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования город Новотроицк;

5) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях;

6) организует проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

7) проводит мероприятия по профилактике экстремистской деятельности;

8) участвует в работе комиссий, рабочих групп в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

9) разрабатывает проекты правовых актов городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, администрации муниципального образования город Новотроицк по вопросам своей компетенции;

10) осуществляет прием граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по рассмотрению устных и письменных обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

11) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции;

12) предоставляет муниципальные услуги в соответствии с Административными регламентами;

13) согласовывает уставы муниципальных образовательных учреждений и предоставляет на утверждение главе муниципального образования город Новотроицк (далее - учредитель);

14) выполняет функции и полномочия учредителя по установлению муниципального задания в отношении муниципальных образовательных учреждений в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;

15) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных учреждений за качеством выполнения муниципального задания;

16) осуществляет по инициативе или с согласия подведомственного муниципального образовательного учреждения подготовку предложения по изменению типа учреждения в установленном законом порядке;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 29 марта 2016 г. N 101 пункт 17 раздела 1 главы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) согласовывает программы развития образовательной организации;

18) ходатайствует перед учредителем о приостановлении деятельности образовательных учреждений в случае нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, устава образовательного учреждения до решения суда по этому вопросу;

19) изучает и анализирует потребности и запросы населения, проживающего на территории муниципального образования город Новотроицк в области образования;

20) осуществляет контроль деятельности общеобразовательных учреждений по сбору данных о детях в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение законодательства Российской Федерации. Формирует банк данных о детях, подлежащих приему в образовательные учреждения, а также о детях, не обучающихся в образовательных учреждениях;

21) контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

22) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22 раздела 1 главы 3

23) содействует государственной аккредитации образовательных учреждений;

24) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24 раздела 1 главы 3

25) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

26) представляет главе муниципального образования для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк;

27) ходатайствует перед Министерством образования Оренбургской области о награждении работников системы образования почетной грамотой Министерства образования, отраслевыми наградами и другими формами поощрения, а перед главой муниципального образования город Новотроицк о премировании работников системы образования;

28) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает инициатором таких программ, работ и исследований;

29) совместно с Центром занятости населения города Новотроицка, комитетом по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;

30) утверждает формы отчетов о деятельности муниципального образовательного автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, осуществляет сбор и обобщение отчетности по утвержденным им формам, по формам государственного статистического наблюдения и по иным утвержденным законодательством Российской Федерации формам;

31) координирует и контролирует деятельность муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр обслуживания муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новотроицк, муниципального казенного учреждения "Информационный методико-диагностический центр муниципального образования город Новотроицк" и подведомственных образовательных учреждений.

2. В области кадровой политики и аттестации:

1) представляет главе муниципального образования город Новотроицк кандидатуры на назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, структурных подразделений;

2) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

3) вносит предложения в уполномоченные органы по представлению к государственным, муниципальным и общественным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников муниципальных образовательных организаций грамотами и наградами;

4) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации.

3. В области материально-технического обеспечения и сохранности собственности, закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями:

1) осуществляет контроль эффективного использования подведомственными муниципальными образовательными учреждениями имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

2) принимает совместно с комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, по истечении срока договора между управлением образования и образовательным учреждением в случае, если это имущество не используется или используется не по назначению;

3) готовит предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений.

4. В области финансово-экономической деятельности:

1) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов бюджета муниципального образования город Новотроицк;

2) выполняет функции и полномочия учредителя по установлению муниципального задания в отношении муниципальных образовательных учреждений в соответствии с предусмотренной их уставами основной деятельностью и осуществлению финансового обеспечения выполнения муниципального задания; заключает с подведомственными муниципальными образовательными учреждениями соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задании, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением муниципального задания;

3) выполняет функции и полномочия учредителя по определению объема и условий предоставления в отношении муниципальных образовательных учреждений субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания; заключает с подведомственными муниципальными образовательными учреждениями соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания, осуществляет в пределах своей компетенции контроль по заключенным соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания;

4) ходатайствует перед учредителем о приостановлении приносящей доход деятельности подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

5) разрабатывает и вносит предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование;

6) исполняет функции муниципального заказчика по приобретению товаров и услуг для нужд управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк;

7) организует работу по осуществлению контроля за муниципальными образовательными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;

8) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

9) принимает участие в комиссии по приемке муниципальных образовательных учреждений к началу учебного года;

10) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию переданных государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

5. В области соблюдения прав работников образовательных учреждений и социальной поддержки:

1) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными организациями, общеобразовательными учреждениями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

2) осуществляет работу по социальной защите педагогов, оказание им адресной помощи (поддержки) и взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Новотроицк и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений муниципального образования город Новотроицк.

6. В области соблюдения права граждан на получение обязательного основного общего образования:

1) дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет до получения ими основного общего образования по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом мнения его родителей, а при отчислении учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с согласия органа опеки и попечительства;

2) принимает, совместно с родителями (законными представителями), комиссией по делам несовершеннолетних и службой занятости меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;

3) создает для детей и подростков с отклонениями в развитии условия, обеспечивающие их воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество;

4) обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения;

5) обеспечивает гражданам, проживающим на территории муниципального образования, возможность выбора общеобразовательного учреждения;

6) рассматривает письма, заявления, жалобы граждан и обучающихся в пределах своей компетенции и обеспечивает в установленном порядке их рассмотрение.

7. В качестве органа исполняющего функции опеки и попечительства над несовершеннолетними:

1) осуществляет деятельность по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

2) осуществляет выявление и учет иных несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;

3) проводит обследование и подготовку заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, нуждающегося в государственной защите;

4) обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

5) осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на воспитание патронатному воспитателю, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности - в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы;

6) представляет сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные законом сроки;

7) ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Новотроицк, способных к выполнению обязанностей усыновителей;

8) подготавливает в установленном порядке материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования город Новотроицк, а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

9) осуществляет подбор лиц, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

10) осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, подготавливает заключения о возможности быть приемными родителями, подготавливает проект договора о создании приемной семьи;

11) осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей патронатного воспитателя, подготавливает заключение о возможности быть патронатным воспитателем, подготавливает проект договора о передаче ребенка на патронатное воспитание;

12) ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемные семьи или на патронатное воспитание;

13) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения, оздоровительного отдыха и трудоустройства подопечных;

14) осуществляет в установленном законом порядке защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

15) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

16) выдает предварительное разрешение опекунам и попечителям на право расходовать доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

17) осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдает разрешения опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих за собой уменьшение имущества;

18) принимает исчерпывающие меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

19) подготавливает материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных законодательством Оренбургской области; и проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных законодательством Оренбургской области;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21) выдает заключения:

- о возможности усыновления (удочерения) или отмене усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка на основании актов обследования условий жизни кандидатов в усыновители и другой предусмотренной федеральным законодательством документации;

- целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничения или восстановления в родительских правах;

- возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

- возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- порядке общения с несовершеннолетним с несовершеннолетним по спорам, возникающим между раздельно проживающими родителями, родственниками, а также о месте проживания несовершеннолетнего;

- возможности и невозможности гражданина быть опекуном (попечителем);

- обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями, а также между лицами, их заменяющими, и родителями о воспитании детей;

22) дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;

23) принимает решение о снятии с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как по их местожительству, так и по местопребыванию (нахождению);

24) осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

25) подготавливает документы для вынесения решения о вступлении в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;

26) осуществляет решение вопросов об изменении фамилии и имени несовершеннолетним в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

27) рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;

28) подготавливает проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк:

- о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;

- направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о передаче его на полное государственное обеспечение;

- об отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

- о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя);

- о содержании подопечных, распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;

- разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;

- разрешении на совершение сделок с имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";

- разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав или изменение объема указанных прав;

- разрешении раздельного проживания подопечного и попечителя;

- защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об их праве на жилое помещение;

- присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

- разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;

- признании несовершеннолетнего эмансипированным;

- об издании иных правовых актов в отношении защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством;

29) подготавливает проекты договоров:

- о доверительном управлении имуществом подопечного;

- создании приемной семьи;

- передаче на воспитание ребенка патронатному воспитателю;

30) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

31) осуществляет формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

33) организует работу по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах согласно программе, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк, в случае осуществления финансового обеспечения органами исполнительной власти Оренбургской.

8. В области организации отдыха и оздоровления детей:

1) организует отдых и оздоровление детей на базе:

- лагерей дневного пребывания, созданные на базе образовательных учреждений;

2) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время в форме:

- компенсации части затрат хозяйствующим субъектам за самостоятельно приобретенные путевки для детей своих работников в организации, включенные в региональный реестр учреждений и организаций, предоставляющих услуги в сфере отдыха и оздоровления детей;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления;

3) предусматривает средства на оплату:

- набора продуктов питания в лагерях дневного пребывания согласно заявкам учреждений, на базе которых созданы лагеря дневного пребывания, в пределах субвенции, выделенной из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансовое обеспечения мероприятий по отдыху детей в каникулярное время;

- услуг по приготовлению питания для детей в лагерях дневного пребывания за счет средств местного бюджета;

4) размещает муниципальные заказы по организации питания детей в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новотроицк на летний период;

5) рассчитывается с поставщиками наборов продуктов питания за счет субвенции, выделенной из областного бюджета бюджету муниципального образования город Новотроицк на финансовое обеспечение мероприятий по отдыху детей в каникулярное время;

6) осуществляет контроль целевого использования средств на оплату наборов продуктов питания;

7) подготавливает принятие правовых актов в сфере отдыха и оздоровления детей во исполнение положений, установленных законодательством;

8) получает финансовое обеспечение оздоровления и отдыха детей за счет субвенций из областного фонда компенсаций, возвращает неиспользованные финансовое средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий, в сфере отдыха и оздоровления детей;

9) реализует на территории муниципального образования город Новотроицк областные целевые программы по организации отдыха и оздоровлению детей;

10) формирует предложения по созданию межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании город Новотроицк и организует ее деятельность;

11) осуществляет информационно-методическое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей;

12) осуществляет контроль за организацией детского отдыха и оздоровления в пределах своей компетенции;

13) предоставляет уполномоченному органу исполнительной власти Оренбургской области необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных государственных полномочий, в сфере летнего отдыха и оздоровления детей, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств, в части определенных полномочий.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

4. Права управления образования

Управление образования для осуществления своих функций имеет право:

1) привлекать для разработки проектов, прогнозов, региональных программ развития образования муниципального образования город Новотроицк структурные подразделения администрации муниципального образования;

2) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;

3) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения распоряжения и приказы по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних;

4) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации муниципального образования, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления деятельности управления образования;

5) контролировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения, структурные подразделения, негосударственные учреждения образования.

5. Организация деятельности управления образования

1. Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации муниципального образования город Новотроицк по предложению заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам.

2. Начальник управления образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление образования задач и осуществление своих функций в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3. На момент отсутствия начальника управления образования его полномочия осуществляет заместитель начальника управления образования на основании распоряжения администрации муниципального образования город Новотроицк.

4. Начальник управления образования издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные к исполнению всеми работниками управления образования и руководителями подведомственных учреждений.

5. Начальник управления образования имеет право:

1) разрабатывать структуру и штатное расписание управления образования в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда и представлять на утверждение главе муниципального образования город Новотроицк по согласованию с заместителем главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам;

2) согласовывать штатные расписания подведомственных учреждений;

3) назначать на должность и освобождать от должности работников управления образования и структурных подразделений управления образования, а также в установленном порядке заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры;

4) применять в соответствии с законодательством меры поощрения и привлекать к дисциплинарной ответственности работников управления образования, руководителей подведомственных учреждений в установленном порядке;

5) открывать и закрывать счета в соответствии с действующим законодательством, в установленном порядке распоряжаться средствами управления;

6) подписывать банковские документы;

7) представлять интересы управления образования в государственных, общественных и иных организациях.

6. Управление образования образует Коллегию по вопросам образования в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей подразделений управления образования, педагогов, ученых, специалистов и общественных деятелей.

Положение о Коллегии управления образования по вопросам образования и члены коллегии, за исключением лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются главой муниципального образования город Новотроицк.

Коллегия управления образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования. Решения Коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника управления образования.

7. Для реализации поставленных перед управлением образования задач и функций начальник управления образования имеет право переложить часть возложенных на него полномочий на своих заместителей. Данное решение оформляется приказом начальника управления образования.

6. Имущество и средства управления образования

1. Имущество управления образования является муниципальной собственностью и передается ему администрацией муниципального образования в оперативное управление в установленном порядке.

2. Финансирование деятельности управления образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

3. Ведение учета и отчетности управления образования осуществляет муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр обслуживания муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новотроицк" на основании договора.

7. Взаимодействие управления образования

В своей деятельности управление подчиняется заместителю главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам, подконтрольно и подотчетно главе муниципального образования город Новотроицк.

8. Ответственность управления образования

За неисполнение, либо не надлежащее исполнение настоящего Положения наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Оренбургской области.

9. Прекращение деятельности управления образования

Деятельность управления образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению городского Совета депутатов муниципального образования по представлению главы муниципального образования город Новотроицк при утверждении структуры администрации муниципального образования город Новотроицк.

Начальник управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк

О.П. Недорезова

Заместитель главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам

Д.В. Буфетов