Приложение. Положение "О комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска"

Приложение
к решению Орского
городского Совета депутатов
от 2 июня 2015 г. N 60-976

Положение
"О комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основные цели, задачи, функции и полномочия Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска.

1.1. Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска (далее Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска и входит в ее структуру.

1.2. Полное название Комитета: Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска.

Сокращённое название Комитета: ГСТК г. Орска.

1.3. Комитет наделён правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, печать с изображением герба города Орска со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11 декабря 2015 г. N 5-75 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Комитет по всем вопросам своей деятельности подчиняется: - главе города Орска; непосредственно - заместителю главы города по социальной политике.

1.5. Источником финансирования Комитета являются средства городского бюджета города Орска.

1.6. Сотрудники Комитета, должности которых в установленном порядке включены в реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими, обладают правами и обязанностями, а также на них распространяются запреты и ограничения, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.

1.7. Кадровый состав Комитета включает в себя муниципальных служащих.

1.8. Должности сотрудников Комитета замещают лица, соответствующие квалификационным требованиям и владеющие необходимыми знаниями для исполнения своей деятельности, в объеме требований настоящего Положения и должностных инструкций.

1.9. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями министерств и ведомств Российской Федерации, законами Оренбургской области, Постановлениями Правительства Оренбургской области, Указами Губернатора Оренбургской области, Уставом города Орска, постановлениями и распоряжениями администрации города Орска, решениями Орского городского Совета депутатов, приказами министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11 декабря 2015 г. N 5-75 в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Непосредственное руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность главой города Орска по представлению заместителя главы города по социальной политике и освобождаемый от должности главой города Орска в соответствии с трудовым законодательством.

1.11. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью.

1.12. Комитет владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним, на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, целями деятельности и действующим законодательством РФ.

1.13. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.14. Юридический адрес Комитета: 462419, Оренбургская область, город Орск, улица Макаренко, дом 8.

1.15. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления города Орска, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.16. Комитет имеет подведомственные муниципальные учреждения, которые создаются, действуют и ликвидируются в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Цели и задачи комитета

Цель деятельности Комитета по физической культуре, спорта и туризма администрации города Орска формируется, исходя из вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также главной цели развития города Орска - стабильного улучшения качества жизни, всех слоев населения города.

2.1. Главные цели деятельности Комитета:

- повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, жителей города Орска;

- успешное выступление Орских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- доступность и безопасность спортивных сооружений для занятий физической культурой, спортом и туризмом для жителей города Орска.

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Комитет решает следующие задачи:

- формирование у населения города Орска, особенно у детей и молодёжи устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой, спортом и туризмом, здоровому образу жизни;

- обеспечение жителей города Орска возможностью заниматься физической культурой, спортом и туризмом;

- создание условий для развития спорта высших достижений, профессионального спорта;

- создание эффективной системы по подготовки спортивного резерва;

- совершенствование деятельности учреждений дополнительного образования, образовательных учреждений (начального, среднего, высшего и профессионального образования) в сфере физической культуры, спорта и туризма;

- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой, спортом и туризмом в городе Орске.

3. Функции комитета

3.1. Основные функции Комитета:

- разрабатывает основные направления развития системы физической культуры, спорта и туризма в городе и обеспечивает финансовый и правовой механизм их реализации с учётом выделенных бюджетных ассигнований;

- разрабатывает проекты программ развития физической культуры, спорта и туризма в городе, календарные планы городских спортивно-массовых мероприятий, обеспечивает его выполнение;

- создаёт условия для деятельности физкультурно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ и развития физкультурной сферы города;

- оказывает содействие, в установленном порядке в проведении на территории города областных, республиканских и международных соревнований;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение главе города Орска предложения по строительству спортивных сооружений, реконструкции и ремонту зданий подведомственных муниципальных учреждений, спортзалов, бассейнов;

- готовит сводный статистический отчёт о работе детско-юношеских школ в городе и работе всех учреждений физической культуры и спорта, представляя его в Министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;

- осуществляет функции муниципального заказчика по закупке продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд;

- способствует развитию подведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма;

- осуществляет методическое руководство и координирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений в целях осуществления единой политики в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории города Орска;

- проводит в подведомственных муниципальных учреждениях контрольно-ревизионную работу, осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с действующим законодательством;

- изучает потребность города в специалистах по физической культуре и спорту, содействует направлению выпускников общеобразовательных, спортивных школ в физкультурные учебные заведения, ведёт работу по переподготовке и повышению квалификации работающих специалистов по физической культуре, спорту и туризму;

- осуществляет контроль за организацией работы по обеспечению санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности труда;

- готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почётных званий, награждению работников в сфере физической культуры, спорта и туризма грамотами и муниципальными наградами;

- участвует в составлении проекта бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет контроль в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, предоставления отчётности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг, является главным распорядителем бюджетных средств;

- организовывает и проводит семинары, конкурсы, конференции по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и туризма в средствах массовой информации.

4. Структура комитета

4.1. Штатную численность Комитета утверждает глава города Орска. Штатное расписание Комитета утверждает глава города Орска по представлению и согласованию с финансовым управлением администрации города и заместителем главы города по социальной политике.

4.2. В состав Комитета входят: председатель, два заместителя председателя и сотрудники Комитета.

4.3. Председатель Комитета осуществляет общее руководство и координацию деятельности Комитета.

4.4. Распределение обязанностей между сотрудниками Комитета производится председателем Комитета.

5. Права и обязанности комитета

5.1. В целях реализации основных функций Комитет имеет право:

- участвовать в работе органов местного самоуправления города Орска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

- привлекать к совместной работе экспертов, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- создавать комиссии, коллегии, консультативные советы и совещания по вопросам деятельности Комитета;

- создавать рабочие группы для решения задач Комитета в пределах своей компетенции;

- участвовать в разработке вопросов социально-экономического развития города Орска;

- запрашивать и получать в установленном порядке от других отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации, муниципальных предприятий, учреждений и должностных лиц необходимые документы и материалы (информацию) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- возвращать исполнителям на доработку некачественно подготовленные документы;

- пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- использовать системы связи и коммуникации администрации города;

- по поручению руководства администрации города представительствовать от имени администрации по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с другими предприятиями, организациями, учреждениями.

- проводить и участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- в необходимых случаях, при решении вопросов, связанных с поручением руководства администрации города, привлекать в установленном порядке к совместной работе сотрудников отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации;

- согласовывать отдельные документы, касающиеся сферы деятельности Комитета.

5.2. Обязанности Комитета:

- обеспечение эффективного и рационального использования материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из местного бюджета на осуществления полномочий Комитета;

- осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений Комитета;

- установление муниципального задания подведомственным муниципальным учреждениям Комитета и контроль за исполнением;

- исполнение письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении своих полномочий;

- исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской федерации и Оренбургской области, при реализации полномочий Комитета.

5.3. Председатель Комитета:

- по поручению руководства администрации представляет администрацию города Орска по вопросам компетенции Комитета;

- определяет круг должностных обязанностей сотрудников Комитета;

- является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий Комитета;

- разрабатывает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, утверждает бюджетную смету Комитета, по согласованию с финансовым управлением администрации города;

- подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности Комитета, повышению квалификации его работников;

- является работодателем руководителей подведомственных учреждений, назначает, увольняет, поощряет и применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Комитету;

- согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

- действует без доверенности от имени Комитета по всем вопросам его деятельности, выдает доверенности на представление интересов и осуществление действий от имени Комитета.

5.3.1. Председатель Комитета является ответственным за:

- реализацию политики и целей в области качества администрации города Орска по ведомству;

- повышение квалификации сотрудников Комитета;

- обеспечение специалистов необходимыми ресурсами для успешного функционирования Комитета.

5.3.2. Перечень документов, визируемых или подписываемых председателем Комитета:

- исходящую документацию Комитета;

- планы работы Комитета, отчеты о проделанной работе;

- должностные инструкции работников Комитета;

- табель рабочего времени работников Комитета;

- приказы, распоряжения Комитета;

- договора и соглашения Комитета в пределах своих полномочий;

- финансовую документацию и отчеты.

5.3.3. Обязанности сотрудников Комитета:

- добросовестно и качественно исполнять муниципальные функции, возложенные на Комитет настоящим Положением;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- бережно относиться к имуществу администрации;

- выполнять установленные в администрации города Орска нормы труда;

- соблюдение должностной инструкции.

5.4. Обязанности и права каждого сотрудника Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска определяются соответствующей должностной инструкцией, которая разрабатывается согласно действующих нормативно-правовых актов и утверждаются председателем Комитета.

6. Взаимодействия комитета с отраслевыми (функциональными) органами администрации

Для выполнения функций и реализации, прав Комитет взаимодействует со всеми отраслевыми (функциональными) территориальными органами администрации города в части обмена необходимой информацией.

7. Ответственность комитета

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:

- несоответствие действующему законодательству актов, разработанных Комитетом;

- необеспечение или ненадлежащее обеспечение руководства администрации города информацией о деятельности Комитета;

- несвоевременное и ненадлежащее исполнение Комитетом функций, возложенных на Комитет настоящим Положением;

- ненадлежащее и несвоевременное исполнение обязанностей, перечисленных в настоящем Положении;

- составление и предоставление недостоверной информации о деятельности Комитета;

- несвоевременное и некачественное исполнение постановлений администрации города Орска, решений Орского городского Совета депутатов;

- невыполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

- нерациональное использование финансовых, трудовых, материальных и технических ресурсов.

7.2. Работники Комитета несут персональную ответственность за:

- невыполнение задач и функций, возложенных на Комитет;

- нарушение действующего законодательства;

- недостоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в Комитете;

- несоблюдение правил трудовой дисциплины;

- несоблюдение правил техники безопасности, противопожарных мероприятий и охраны труда;

- разглашение сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, информации, имеющей конфиденциальный характер, которая была получена ими при выполнении своих должностных обязанностей;

- неисполнение своих должностных обязанностей.