Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

Приложение
к постановлению Правительства области
от 14 сентября 2015 г. N 705-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 4 июля 2016 г., 8 февраля, 29 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, осуществляющим деятельность на территории Оренбургской области (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".

В настоящем Порядке используются понятия, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, организации), по прошедшим конкурсный отбор инвестиционным проектам, направленным на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Оренбургской области (далее - инвестиционные проекты), в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации по следующим направлениям (далее - объекты):

а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям;

г) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям;

д) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям;

е) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям;

ж) создание организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

з) создание сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями свиноводческих комплексов;

и) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

6. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям (далее - получатели) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, строительство и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

7. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом "з" пункта 3 настоящего Порядка, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки инвестиционных проектов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года N 751-пп.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

8. Субсидия предоставляется получателям при соблюдении следующих условий:

а) представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

г) на дату принятия решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

д) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Размер субсидии в общем размере прямых понесенных затрат за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, составляет:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

а) для объектов, за исключением объектов, указанных в подпунктах "г" пункта 3 настоящего Порядка, - 20,0 процента сметной стоимости объекта, но не выше предельной стоимости объекта;

б) для объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - 30,0 процента сметной стоимости объекта, но не выше предельной стоимости объекта.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

10. Размер субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, определяется в процентах к сметной стоимости, но не выше предельной стоимости объекта. Значения процентов утверждаются приказом министерства, который размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

11. Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

12. Для получения субсидии получатели не позднее 10 декабря текущего года представляют в министерство следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документацию по инвестиционному проекту:

а) копию сводного сметного расчета;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта капитального строительства, прошедшего конкурсный отбор;

в) пояснительную записку;

г) копию разрешения на строительство объекта;

д) копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию);

е) копии договоров поставки (купли-продажи) техники и (или) оборудования, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи по форме ОС-1, платежных документов.

ж) документы, содержащие сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

з) документы, содержащие сведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий на дату подачи заявления 50 процентов;

и) документы, содержащие сведения о том, что сельскохозяйственные товаропроизводители и организации не являются получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений и заверяются получателем.

Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на получателя.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

13. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (далее - документы), регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

14. Министерство самостоятельно посредством запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии (отсутствии) у получателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Получатели вправе по собственной инициативе представить документы об отсутствии задолженности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка.

15. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления министерство рассматривает документы, представленные получателем, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Абзац утратил силу с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация о результатах рассмотрения документов размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

16. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя требованиям, указанным в пунктах 3, 6, 8 настоящего Порядка;

б) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

г) неподтверждение получателем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением организаций);

д) недостоверность представленной получателем информации;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

е) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

18. После устранения причин, служащих основаниями для отказа в предоставлении субсидии, получатели вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

19. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

В случае незаключения соглашения выплата субсидии не производится.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

См. предыдущую редакцию

20. Субсидия предоставляется в порядке очередности сдачи документов не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии путем перечисления на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 20.1 с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

20.1. Эффективность предоставления субсидии ежегодно оценивается на основании достижения значений, установленных соглашением, по показателям результативности использования субсидии, указанным в пункте 20 приложения N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

III. Требования к отчетности

21. Получатели до 12 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о выполнении показателя результативности использования субсидии в соответствии с заключенным соглашением.

Результаты представленных отчетов министерство направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для оценки эффективности использования субсидии.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

22. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

23. В случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

24. Возврат денежных средств осуществляется получателями:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невозврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Утратил силу с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2017 г. N 986-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию