Приложение N 1. Положение о совместной деятельности министерства социального развития Оренбургской области, государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области с негосударственными организациями

Приложение N 1
к приказу министерства
социального развития
Оренбургской области
от 7 июля 2015 г. N 265

Положение
о совместной деятельности министерства социального развития Оренбургской области, государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области с негосударственными организациями

1. Основные понятия и термины

1. В настоящем Положении о совместной деятельности министерства социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области (далее - Организации социального обслуживания) с негосударственными организациями, действующими на территории Оренбургской области (далее - Негосударственные организации), применяются следующие основные понятия и термины:

1.1. Благотворительная (волонтерская) деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

1.2. Добровольцы - физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности).

1.3. Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

1.4. Благотворительная помощь - благотворительные пожертвования от благотворителей и помощь добровольцев.

1.5. Совместная деятельность - комплекс мероприятий, направленных на развитие сферы социального обслуживания в Оренбургской области.

2. При совместном взаимодействии стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области.

2. Общие положения

2.1. Настоящее положение о совместной деятельности министерства социального развития Оренбургской области, государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области с негосударственными организациями (далее - Положение) разработано в целях определения порядка взаимодействия Организаций социального обслуживания и Негосударственных организаций при осуществлении последними благотворительной деятельности в пользу организаций социального обслуживания.

2.2. Благополучателями при осуществлении Негосударственными организациями благотворительной деятельности в пользу Организаций социального обслуживания могут являться как сами организации, так и получатели социальных услуг этих организаций.

3. Цели и задачи совместной деятельности

3.1. Цели совместной деятельности:

3.1.1. Повышение качества жизни граждан, в том числе пожилого возраста, несовершеннолетних, семей с детьми, социальной адаптации инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и их семей, находящихся на обслуживании в Организациях социального обслуживания, расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, предоставление адресной социальной помощи.

3.1.2. Развитие гражданского общества и благотворительной деятельности в Оренбургской области.

3.2. Задачи взаимодействия:

3.2.1. Обеспечение эффективного взаимодействия Организаций социального обслуживания и Негосударственных организаций в сфере социального обслуживания граждан Оренбургской области.

3.2.2. Привлечение дополнительных ресурсов в сферу социального обслуживания граждан Оренбургской области.

3.2.3. Оказание комплексных мероприятий по предоставлению получателям социальных услуг, включая социально-медицинских, социально-психологических и социально-педагогических услуг, а также и духовно-нравственной помощи находящимся на стационарном и полустационарном обслуживании, а также обслуживаемым на дому получателям.

3.2.4. Создание оптимальных жизненных условий для получателей социальных услуг.

3.2.5. Духовно-нравственное просвещение получателей социальных услуг в Организациях социального обслуживания.

4. Принципы взаимодействия

4.1. Соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, в том числе приказов министерства социального развития Оренбургской области.

4.2. Готовность к объединению усилий для максимальной реализации целей и задач настоящего Положения.

4.3. Взаимное уважение и партнерство.

4.4. Соблюдение моральных, культурных и этических ценностей.

5. Порядок взаимодействия

5.1. Взаимодействие организаций в рамках настоящего Положения может быть инициировано любой из сторон.

5.2. С целью организации взаимодействия заинтересованная сторона готовит для другой стороны предложения по вопросам совместной деятельности, включая виды и сроки оказания благотворительной (волонтерской) деятельности. Предложение должно включать перечень видов благотворительной деятельности с их описанием и описание состава участников благотворительной деятельности на момент обращения.

5.3. Предложение рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его получения заинтересованной стороной. По результатам рассмотрения предложения заинтересованная сторона направляет другой стороне уведомление об одобрении или мотивированный отказ от предложения, которые оформляются в письменном виде.

К уведомлению об одобрении предложения прилагается проект соглашения о совместной деятельности, который рассматривается второй стороной в течение 5 рабочих дней с даты получения предложения.

5.4. Стороны вправе изменять или дополнять условия соглашения.

5.5. О случаях отказа от совместной деятельности с Негосударственными организациями Организации социального обслуживания информируют Министерство ежеквартально в сроки и по форме, утвержденной настоящим приказом.

5.6. Организация социального обслуживания назначает сотрудника, ответственного за взаимодействие с негосударственными организациями.

5.7. Для допуска к регулярной работе добровольцы должны пройти медицинское обследование с учетом характера оказываемой добровольцем помощи:

5.7.1. Добровольцы, участвующие в досугово-развлекательной деятельности:

анализ крови на ВИЧ-инфекцию, гепатит В и С, сифилис (1-кратный);

флюорографическое обследование органов грудной клетки (один раз в год);

посев из зева, носа на дифтерию (1-кратный).

5.7.2. Добровольцы, участвующие в уходе за получателями социальных услуг, находящимися на стационарном либо полустационарном обслуживании, а также обслуживаемых на дому:

анализ крови на ВИЧ-инфекцию, гепатит В и С, сифилис (1-кратный);

осмотр врача-дерматовенеролога (один раз в год);

анализ кала на яйца глистов (один раз в год);

посев из зева, носа на дифтерию (1-кратный);

флюорографическое обследование органов грудной клетки (один раз в год).

Результаты медицинского обследования в виде соответствующих справок или индивидуальную медицинскую книжку установленного образца доброволец должен предоставить в Негосударственную организацию или непосредственно в Организацию социального обслуживания. Негосударственная организация несет ответственность за информирование добровольцев о рисках заражения гепатитом, дифтерией, иными вирусными заболеваниями в Организациях социального обслуживания и существующей практики профилактической вакцинации от данных заболеваний и иных профилактических мерах.

Негосударственная организация несет ответственность за информирование добровольцев о необходимости уведомлять негосударственную организацию о перенесенных и выявленных инфекционных заболеваниях, препятствующих непосредственному контакту с получателями социальных услуг, а также за учет данной информации в работе.

5.8. При организации по инициативе Негосударственной организации выхода получателей социальных услуг за пределы территории Организации социального обслуживания с целью оказания им социальных, включая реабилитационных, услуг, организации их культурного досуга, на прогулки, посещения иных организаций или мероприятий, Негосударственная организация обязана обеспечить сопровождение получателей социальных услуг работниками (добровольцами) Негосударственной организации.

При организации мероприятий, связанных с выходом получателей социальных услуг за пределы территории Организации социального обслуживания, Негосударственная организация обязана согласовывать с руководителем Организации социального обслуживания список получателей социальных услуг и их сопровождающих.