Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета

Приложение
к приказу министерства финансов
Оренбургской области
от 16 декабря 2015 г. N 190

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 26, 31 августа 2016 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и определяет правила составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись).

Сводная роспись - документ, который составляется и ведется министерством финансов Оренбургской области (далее - министерство финансов) в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

1. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения

1.1. Сводная роспись составляется министерством финансов на текущий финансовый год.

1.2. Сводная роспись включает в себя:

бюджетные ассигнования по главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) в целом на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (главные распорядители, разделы, подразделы, целевые статьи (государственные программы и непрограммные направления деятельности), группы и подгруппы видов расходов классификации расходов бюджетов);

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников).

1.3. Сводная роспись составляется по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку и утверждается министром финансов Оренбургской области (далее - министр финансов) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.

Показатели, включенные в сводную роспись, должны соответствовать закону об областном бюджете.

2. Лимиты бюджетных обязательств, порядок их формирования и утверждения

2.1. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются на текущий финансовый год в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Оренбургской области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов.

2.2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам областного бюджета утверждаются в пределах ассигнований, установленных законом об областном бюджете.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 16 марта 2016 г. N 37 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства финансов Оренбургской области

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года:

по расходам и в объеме, определенным нормативным правовым актом Оренбургской области, в соответствии с которым установлено доведение лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год в объеме меньшем, чем объем бюджетных ассигнований;

по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами (в том числе в случае необходимости принятия нормативного правового акта (правового акта), устанавливающего распределение средств между муниципальными образованиями, юридическими лицами, в случае необходимости выполнения условия, установленного нормативным правовым актом, определяющим порядок финансового обеспечения (выделения средств из областного бюджета), в случае отсутствия судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения));

по расходам, порядок финансового обеспечения которых нормативным правовым актом Оренбургской области не установлен (в случае необходимости его установления);

по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.

По указанным расходам лимиты утверждаются и доводятся до главных распорядителей с учетом положений настоящего Порядка в следующих случаях: выполнения условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, а также поступлении судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения); принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета (в случае необходимости его установления); при получении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение; поступлении из Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям.

2.2.2. Лимиты бюджетных обязательств на текущий год утверждаются в следующем порядке:

Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней, после подписания Губернатором Оренбургской области закона об областном бюджете, представляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку предложения об объемах бюджетных ассигнований, включенных в сводную роспись, по которым лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов областного бюджета.

Отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения указанных предложений от главного распорядителя рассматривают эти предложения и в случае отсутствия замечаний передают соответствующую информацию в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов для обобщения.

В случае отклонения предложений главного распорядителя об объемах бюджетных ассигнований, включенных в сводную роспись, по которым лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов возвращает их на доработку главному распорядителю, который в течение 1 рабочего дня должен доработать и представить в министерство финансов уточненные предложения, касающиеся выше названных бюджетных ассигнований.

2.3. Предложения отраслевых управлений (отделов) министерства финансов, касающиеся установления лимитов бюджетных обязательств с целью обеспечения выполнения положений пункта 2.2 настоящего Порядка, направляются для обобщения в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажных носителях и в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. На основании указанных предложений определяется объем лимитов бюджетных обязательств каждому главному распорядителю.

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются министром финансов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку одновременно с утверждением показателей сводной росписи.

3. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)

3.1. Утвержденные показатели сводной росписи доводятся соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов до главных распорядителей (главных администраторов источников) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи уведомлениями по формам согласно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.

3.2. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов до главных распорядителей уведомлениями по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку одновременно с доведением утвержденных показателей сводной росписи.

4. Ведение сводной росписи и внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств

4.1. Изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств областного бюджета вносит министр финансов.

В случае отсутствия министра финансов изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств утверждает один из его заместителей.

4.2. В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете главные распорядители в течение 2 рабочих дней после подписания закона Губернатором области представляют в министерство финансов предложения по внесению изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку.

Предложения о внесении изменений в сводную роспись представляются в объемах, соответствующих внесенным изменениям в закон об областном бюджете, за исключением ассигнований, по которым изменения внесены в соответствии с пунктами 4.3, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.13 настоящего Порядка.

Изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются в объемах, соответствующих изменениям бюджетных ассигнований, за исключением бюджетных ассигнований по расходам, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 2.2.1 настоящего порядка.

При изменении бюджетных ассигнований по расходам, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 2.2.1 настоящего порядка, изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются с учетом положений пунктов 4.4.1, 4.4.2 настоящего Порядка.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в сводную роспись готовят соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 8, 9, 12, к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях. При этом обеспечивается соответствие представленных предложений о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на бумажных носителях и в электронном виде.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 3 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 11, 13.

Изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 31 августа 2016 г. N 135 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства финансов Оренбургской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Внесение изменений в сводную роспись по основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также по дополнительным основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством (за исключением случаев, установленных пунктами 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.13 настоящего Порядка), а также изменение лимитов бюджетных обязательств в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю, перераспределение лимитов бюджетных обязательств по расходам, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, изменение лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю по расходам дорожного фонда, на сумму корректировки ассигнований дорожного фонда в текущем финансовом году в соответствии с утвержденным порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников) с учетом положений настоящего Порядка, а именно:

4.3.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в министерство финансов предложения о необходимости внесения изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и расчетами, а также с приложением справок по формам согласно приложениям 14, 15, 16 к настоящему Порядку на бумажном носителе и электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта.

В случае внесения предложений об изменении ассигнований на финансовое обеспечение государственного задания главные распорядители представляют копию документа о внесении изменений в государственное задание с расчетами и обоснованиями таких изменений.

4.3.2. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств главные распорядители одновременно представляют предложения о приостановлении финансирования по соответствующим кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.

4.3.3. Главные распорядители (главные администраторы источников) предложения о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, определенным пунктом 4.3 настоящего Порядка, представляют в министерство финансов не чаще одного раза в месяц, в срок до 13 числа текущего месяца.

В связи с проведением мероприятий по завершению финансового года срок для представления главными распорядителями предложений о внесении изменений в сводную роспись по основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также по дополнительным основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством (за исключением случаев, установленных пунктами 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.13 настоящего Порядка), а также изменение лимитов бюджетных обязательств в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю, устанавливается до 13 ноября текущего года, за исключением случаев, возникающих в связи с необходимостью соблюдения условий софинансирования мероприятий за счет целевых средств, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.3.4. Соответствующие отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 3 рабочих дней после получения указанных предложений от главных распорядителей (главных администраторов источников) готовят соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 8, 9 и 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.

4.3.5. Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 11, 13 к настоящему Порядку.

Указанные изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств утверждаются один раз в месяц - до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня. Предложения об изменении ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, внесенные после 13 числа текущего месяца, учитываются в следующем месяце.

4.3.6. В случае отклонения предложений главного распорядителя (главного администратора источников) о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств, соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного предложения направляется главному распорядителю письмо, в котором указывается причина отклонения предложений. Копия письма одновременно направляется в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов для снятия предложений главного распорядителя (главного администратора источников) о приостановлении финансирования обязательств по уменьшаемым кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов.

4.4. Утверждение лимитов бюджетных обязательств, не утвержденных согласно пункту 2.2.1 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:

4.4.1. При выполнении условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, в том числе при поступлении судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения); при принятии нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, главный распорядитель направляет информацию об этом в министерство финансов и одновременно представляет предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку.

В случае выполнения условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, в том числе при поступлении судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения), в графе "Основание предлагаемых изменений" указывается "Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с выполнением условия, установленного законом об областном бюджете (нормативным правовым актом)", указывается выполненное условие и (или) реквизиты нормативного правового акта, который при этом принят.

В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, в графе "Основание предлагаемых изменений" указывается "Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием нормативного правового акта, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета" и в скобках указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта.

Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных данных подготавливает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств и направляет их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней передает на утверждение предложения по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 16 марта 2016 г. N 37 в подпункт 4.4.2 пункта 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства финансов Оренбургской области

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4.2. В случае поступления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, бюджетные ассигнования по которым утверждены, за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение двух рабочих дней со дня поступления указанных средств формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию о поступивших средствах и направляет ее главному распорядителю по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку.

По межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области и бюджетные ассигнования по которым утверждены, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение двух рабочих дней со дня получения от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию о доведенных бюджетных данных и направляет ее главному распорядителю по форме согласно приложению 21 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель, не позднее следующего рабочего дня после получения информации, указанной выше, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о распределении средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по основанию, указанному в абзаце первом пункта 4.4.2 настоящего Порядка, представляются в объемах, соответствующих доведенным уведомлениям о поступивших средствах, за исключением расходов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2.1 настоящего Порядка.

Изменения в лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2.1 настоящего Порядка утверждаются с учетом положений пункта 4.4.1 настоящего Порядка.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о распределении средств подготавливают уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.

Указанные изменения в лимиты бюджетных обязательств соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения лимитов бюджетных обязательств, поступившие до 16 числа текущего месяца, и вносит их на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку. Указанные изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются один раз в месяц - до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.

Изменения лимитов бюджетных обязательств, поступившие в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов после 16 декабря текущего года утверждаются до 30 декабря текущего года включительно.

4.5. Уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, в случаях, определенных пунктами 4.2 - 4.3, 4.4.1 настоящего Порядка, доводятся соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов до главных распорядителей (главных администраторов источников) по формам согласно приложениям 17, 18, 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений.

4.6. В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию об объеме поступивших (уменьшенных) средств и направляет ее главному распорядителю в течение двух рабочих дней со дня получения такой информации по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня после получения информации, указанной выше, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14 и 16 к настоящему Порядку предложения о распределении бюджетных средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по основанию фактического поступления средств, имеющих целевое назначение, в сверх предусмотренных в областном бюджете объемах, представляются в объемах, соответствующих доведенным уведомлениям о поступивших средствах, за исключением расходов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2.1 настоящего Порядка.

Изменения в лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2.1 настоящего Порядка утверждаются с учетом положений пункта 4.4.1 настоящего Порядка.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о распределении средств подготавливают уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.

Указанные изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие до 16 числа текущего месяца, и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку. Изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств утверждаются до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.

Изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов после 16 декабря текущего года утверждаются до 30 декабря текущего года включительно.

4.7. Главный распорядитель, не позднее следующего рабочего дня после поступления постановления Правительства Оренбургской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Оренбургской области и (или) распоряжения Губернатора Оренбургской области о выделении средств из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку предложения о их распределении по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о распределении средств подготавливают уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.

Указанные изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие до 16 числа текущего месяца, и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку. Изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств утверждаются до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.

Изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов после 16 декабря текущего года утверждаются до 30 декабря текущего года включительно.

4.8. Внесение изменений в сводную роспись по дополнительным основаниям, связанным с перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Оренбургской области на финансирование социально значимых мероприятий по разделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", министерству здравоохранения Оренбургской области на раздел "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов для финансирования социально значимых мероприятий в части объектов здравоохранения, находящихся в собственности Оренбургской области, осуществляется в следующем порядке.

Министерство здравоохранения Оренбургской области (далее - министерство здравоохранения) в течение 3 рабочих дней после заключения соглашения между министерством здравоохранения и министерством финансов о финансировании социально значимых мероприятий направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку предложения о распределении средств, указанных в соглашении, на выполнение социально значимых мероприятий по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от министерства здравоохранения о распределении средств подготавливает изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку.

Уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку доводятся управлением бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов до министерства здравоохранения в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений.

4.9. Внесение изменений в сводную роспись по дополнительным основаниям, связанным с увеличением бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также сокращением указанных средств, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, осуществляется в следующем порядке.

Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов на основании полученной от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, в течение двух рабочих дней со дня ее получения формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию о доведенных бюджетных данных и направляет ее главному распорядителю по форме согласно приложению 21 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня после получения информации, указанной выше, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14 и 16 к настоящему Порядку предложения о распределении бюджетных средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по дополнительным основаниям, связанным с увеличением бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, в связи с получением от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств представляются в объемах, соответствующих доведенным бюджетным данным, за исключением расходов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2.1 настоящего Порядка.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о распределении средств подготавливают уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.

Указанные изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие до 16 числа текущего месяца, и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку. Изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств утверждаются один раз в месяц - до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.

Изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов после 16 декабря текущего года утверждаются до 30 декабря текущего года включительно.

ГАРАНТ:

Положения абзаца первого пункта 4.10 распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и ведении сводной бюджетной росписи областного бюджета, начиная со сводной бюджетной росписи на 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 26 августа 2016 г. N 129 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства финансов Оренбургской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, в соответствии с которым в целях оптимизации расходов областного бюджета предусматривается уменьшение лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по бюджетным ассигнованиям, включенным в сводную бюджетную роспись, внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год осуществляется в установленном указанным нормативным правовым актом порядке, а в случае его отсутствия - в нижеследующем порядке.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов определяет объем средств в разрезе главных распорядителей, на которые уменьшаются лимиты бюджетных обязательств.

После согласования с отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов управление бюджетной политики и межбюджетных отношений направляет главным распорядителям информацию за подписью министра финансов об объемах бюджетных ассигнований, на которые лимиты бюджетных обязательств уменьшаются (в целом по главному распорядителю).

Главный распорядитель в установленный срок направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.

По бюджетным обязательствам, по которым не утверждены лимиты в связи с необходимостью выполнения условий, принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения соответствующих расходов, вносится предложение об изменении основания неутверждения лимитов бюджетных обязательств на сумму уменьшения лимитов бюджетных обязательств в целях оптимизации расходов областного бюджета.

Одновременно главные распорядители представляют предложения о приостановлении финансирования на суммы уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовят соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 3 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в лимиты бюджетных обязательств и передает их на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.

Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов до главных распорядителей по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.

Изменение лимитов бюджетных обязательств, уменьшенных в соответствии с настоящим пунктом, осуществляется по предложениям главных распорядителей в соответствии с положениями пункта 4.3 настоящего Порядка в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю.

4.11. В ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в сторону увеличения по уменьшенным лимитам бюджетных обязательств согласно абзацу первому п. 2.2.1 и (или) п. 4.10 настоящего Порядка в следующем порядке.

Главные распорядители направляют в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств с обоснованием необходимости предлагаемых изменений.

По результатам анализа представленных обоснований необходимости внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств отраслевые управления (отделы) министерства финансов направляют на рассмотрение министру финансов служебную записку о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств с приложением информации управления бюджетной политики и межбюджетных отношений о прогнозе исполнения областного бюджета. В случае принятия решения министром финансов о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней готовят соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в лимиты бюджетных обязательств и передает их на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.

Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов до главных распорядителей по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.

4.12. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство в текущем году могут корректироваться исходя из уточненного прогноза поступлений доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской области от 28 июня 2011 год N 252/42-V-ОЗ "О дорожном фонде Оренбургской области".

Корректировка лимитов бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство осуществляется в следующем порядке.

4.12.1. Управление налоговой политики министерства финансов осуществляет оценку прогнозируемого поступления доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год и направляет соответствующую информацию управлению бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов.

Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов на основании информации управления налоговой политики министерства финансов определяет объем уменьшения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, пропорционально прогнозируемому поступлению доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, и направляет главному распорядителю информацию об уменьшении лимитов бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после получения информации направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.

Одновременно главный распорядитель представляет предложение о приостановлении финансирования на сумму уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.

Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя предложения о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовит соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку передает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств на утверждение.

Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся управлением бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов до главного распорядителя по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.

4.12.2. По итогам исполнения областного бюджета за 10 и за 11 месяцев текущего года, но не позднее 16 ноября и 16 декабря соответственно управление налоговой политики министерства финансов направляет в управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов уточненную информацию о прогнозе поступления доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год.

Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов на основании информации управления налоговой политики министерства финансов определяет объем уменьшения (увеличения) лимитов бюджетных обязательств пропорционально прогнозируемому поступлению доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год и не позднее 20 ноября и 20 декабря текущего года направляет главному распорядителю информацию об уменьшении (увеличении) лимитов бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство.

Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней после получения информации направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, главный распорядитель одновременно представляет предложение о приостановлении финансирования на сумму уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.

Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя предложения о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовит соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку передает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств на утверждение.

Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся управлением бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов до главного распорядителя по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.

4.12.3. Перераспределение лимитов бюджетных обязательств, уменьшенных в соответствии с пунктом 4.12.1 и 4.12.2, осуществляется по предложению главного распорядителя в соответствии с положениями пункта 4.3 настоящего Порядка в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю.

4.13. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с необходимостью исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета осуществляется следующим образом.

При поступлении судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения) главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня направляет информацию об этом в министерство финансов и одновременно представляет соответствующие предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку.

Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных данных подготавливает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств и направляет их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней передает указанные изменения по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку на утверждение.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после утверждения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств подготавливают уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после их подписания направляют главному распорядителю.

4.14. По межбюджетным трансфертам (за исключением единой субвенции из федерального бюджета), имеющим целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области и бюджетные ассигнования, а также лимиты бюджетных обязательств по которым утверждены, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение двух рабочих дней со дня получения от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию о доведенных бюджетных данных и направляет ее главному распорядителю по форме согласно приложению 21 к настоящему Порядку.

По единой субвенции из федерального бюджета, в отношении которой полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области и бюджетные ассигнования, а также лимиты бюджетных обязательств по которой утверждены, управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение трех рабочих дней после получения от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, распределяет предельный объем финансирования между главными распорядителями и направляет указанную информацию главным распорядителям и соответствующим отраслевым управлениям (отделам) министерства финансов. Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение двух рабочих дней отражают доведенные бюджетные данные в программном продукте, применяемом в министерстве финансов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 31 августа 2016 г. N 135 настоящее приложение дополнено пунктом 4.15, вступающим в силу после размещения названного приказа на официальном сайте Министерства финансов Оренбургской области

4.15. В случае если главным распорядителем при использовании субсидий из федерального бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, представлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации" (далее - Правила N 999), главный распорядитель в срок до 15 апреля текущего года (в 2016 году - в срок до 20 августа) представляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о сокращении лимитов бюджетных обязательств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 16, 19 Правил N 999.

Одновременно главные распорядители представляют предложения о приостановлении финансирования на суммы уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.

Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о сокращении лимитов бюджетных обязательств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 16, 19 Правил N 999, подготавливают уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.

Указанные изменения в лимиты бюджетных обязательств соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения лимитов бюджетных обязательств, поступившие до 16 числа текущего месяца, и вносит их на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку. Указанные изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются один раз в месяц - до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.