Приложение N 2. Порядок проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы

Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 18 декабря 2015 г. N 974-п

Порядок
проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2016 г., 16 июня, 13 ноября 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и регламент проведения на территории Оренбургской области конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - конкурсный отбор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Конкурсный отбор проводится комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

3. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

4. Приказ министерства и извещение о проведении конкурсного отбора размещается на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - заявка) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Извещение о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

а) реквизиты приказа министерства о проведении конкурсного отбора;

б) дату, время начала и окончания срока приема министерством заявок и документов;

в) даты заседаний конкурсной комиссии;

г) адрес министерства, номера телефонов и кабинетов для получения информации о проведении конкурсного отбора;

д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсного отбора и предоставления гранта, перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, форму заявки и структуру бизнес-плана, а также утверждающих состав конкурсной комиссии.

5. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив подает заявку в конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п в подпункт "а" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) выписки (выписок) из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива со следующей информацией:

об избрании председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

об участии в конкурсном отборе и назначении в качестве заявителя для подачи документов в конкурсную комиссию председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива или иного лица, уполномоченного общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - заявитель);

о формировании неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;

б) копии документа, удостоверяющего личность председателя либо иного уполномоченного лица;

в) заверенных заявителем копий устава сельскохозяйственного потребительского кооператива, зарегистрированного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, положения о филиалах и представительствах кооператива (при наличии);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 17 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 13 ноября 2017 г. N 789-п

См. предыдущую редакцию

г) для сельскохозяйственного потребительского кооператива - справки ревизионного союза, подтверждающей нахождение сельскохозяйственного потребительского кооператива в составе ревизионного союза, и положительного заключения на проект по развитию материально-технической базы; для потребительского общества - справки Центросоюза Российской Федерации, подтверждающей нахождение потребительского общества в составе Центросоюза Российской Федерации, и положительного заключения на проект по развитию материально-технической базы, выданных не ранее 1 месяца до дня обращения за получением гранта;

д) выписки из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе);

е) проектно-сметной документации с отметкой о прохождении государственной экспертизы (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

ж) заверенной заявителем копии разрешения на строительство (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство производственных объектов);

з) заверенных заявителем копий предварительных договоров со сдатчиками сельскохозяйственной продукции (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов или потребительских обществ, занимающихся сбором и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции);

и) выписки из банковского счета неделимого фонда, подтверждающей наличие на счете сельскохозяйственного потребительского кооператива собственных денежных средств в объеме не менее 40 процентов от общего объема средств, предусмотренных планом расходов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 16 июня 2017 г. N 434-п подпункт "к" пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) бизнес-плана, предусматривающего ведение рентабельного производства со сроком окупаемости не более 8 лет, а также содержащего план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта в размере не более 60 процентов и за счет собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом "л", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

л) презентации проекта, отражающей основные экономические показатели, в том числе общую стоимость, и этапы реализации проекта (на бумажном и электронном носителях).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заявитель по собственной инициативе вправе представить заверенные им копии:

а) свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды на производственный объект (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

б) отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год (для заявителей, зарегистрированных ранее года, в котором подается заявка) по форме N 6-АПК (годовая), утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

в) отчета о финансовых результатах за предыдущий финансовый год (для заявителей, зарегистрированных ранее года, в котором подается заявка), по форме N 2 по ОКУД (годовая), утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Заявитель вправе представить справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

В случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от органов, предоставляющих государственные услуги.

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и заверенные заявителем копии других документов.

7. При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются конкурсной комиссии при защите проекта для проверки соответствия копиям.

8. Заявка и документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, представляются в папке прошитыми, заверенными подписью заявителя и печатью с приложением описи документов. При этом на двух экземплярах описи уполномоченным приказом министерства работником (далее - работник министерства), принявшим документы, проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у заявителя.

9. Работник министерства принимает заявку и документы от заявителя, по мере их поступления осуществляет регистрацию в журнал, листы которого прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью. При регистрации заявке присваивается номер.

10. При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

11. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, в течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания срока приема заявок и документов размещается на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru и в этот же срок с представленными документами передается в конкурсную комиссию.

12. Конкурсный отбор проводится в течение 45 календарных дней с установленной даты окончания срока приема заявок и документов. В случае если конкурсный отбор проводится в течение нескольких дней, датой окончания проведения конкурсного отбора считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

13. Для определения победителей конкурсного отбора устанавливаются критерии оценки согласно таблицам 1 - 3 приложения N 3 к настоящему Порядку.

14. Оценка заявок и документов (проектов) осуществляется путем расчета совокупного показателя, включающего значения каждого из критериев оценки. Расчет совокупного показателя для каждого из проектов осуществляется умножением количества баллов по критерию оценки на удельный вес показателя и сложением полученных значений по основным и дополнительным критериям.

По итогам оценки составляется перечень проектов в порядке уменьшения совокупного показателя (далее - перечень проектов по совокупному показателю). В перечне проектов по совокупному показателю по каждому проекту указывается запрашиваемая сумма гранта.

В случае равенства значений совокупного показателя нескольких заявителей очередность определяется конкурсной комиссией путем голосования в порядке, установленном положением о конкурсной комиссии.

15. Конкурсная комиссия принимает решение о признании победителями конкурсного отбора и размере предоставляемых им грантов по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, а также защиты проектов (очного собеседования) заявителями на заседании конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Победителями конкурсного отбора признаются проекты, набравшие наибольшее значение совокупного показателя, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставление грантов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Конкурсная комиссия отказывает заявителю в предоставлении гранта в случаях:

выявления фактов несоответствия действительности сведений, изложенных в заявке и документах, а также несоответствия заявителя либо заявки требованиям настоящего Порядка;

наличия нулевого балла по одному из основных критериев, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку, в том числе в случае, если данный факт обнаружился в результате выявления ошибок и неточностей при рассмотрении бизнес-плана заявителя;

неявки заявителя либо его уполномоченного представителя на защиту проекта в установленное время;

представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

наличия у сельскохозяйственного потребительского кооператива задолженности по неуплаченным налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджетную систему Российской Федерации;

проведения сельскохозяйственным потребительским кооперативом процедур реорганизации, ликвидации или наличия решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствия остатка лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае образования нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств в сумме, меньшей, чем заявлено проектом очередного заявителя согласно перечню проектов по уменьшению совокупного показателя, средства распределяются в порядке очередности заявителю, запрашивающему сумму, равную либо меньшую, чем нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств. Данный заявитель признается победителем конкурсного отбора.

19. Конкурсная комиссия проводит заседания по мере необходимости. Члены конкурсной комиссии созываются на заседание по решению председателя конкурсной комиссии. За три дня до заседания секретарь конкурсной комиссии направляет информацию о заявках, запланированных к рассмотрению, членам конкурсной комиссии для изучения.

20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе двух третьих членов комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель конкурсной комиссии.

21. По результатам рассмотрения заявок и документов, а также защиты проектов (очного собеседования) заявителями решения, принимаемые конкурсной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. В протоколе конкурсной комиссии отражается информация о победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им грантов.

При рассмотрении проекта члены конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение, вносимое в протокол конкурсной комиссии.

22. Решения, принимаемые конкурсной комиссией, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии доводятся до сельскохозяйственных потребительских кооперативов, представивших заявки, и размещаются на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru.

23. Список победителей конкурсного отбора публикуется на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.