Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Оренбургской области"
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
N |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
рациональное использование биоклиматического потенциала Оренбургской области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур |
снижение биоклиматического потенциала Оренбургской области, валовых сборов сельскохозяйственных культур |
размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; валовой сбор подсолнечника в хозяйствах всех категорий; валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
2. |
Основное мероприятие 2 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в молочном скотоводстве" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья коров |
сокращение мер поддержки молочного скотоводства, влекущее дальнейшее сокращение производства молока |
производство молока в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП |
3. |
Основное мероприятие 3 "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в проведении работ по защите сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
повышение продовольственной безопасности Оренбургской области за счет увеличения производства продукции растениеводства |
снижение объемов производства и потребления продукции растениеводства; снижение продовольственной безопасности |
площадь подготовки низкопродуктивной пашни; внесение минеральных удобрений в действующем веществе; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания |
4. |
Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
повышение уровня жизни городского населения путем увеличения его доходов за счет выращивания плодово-ягодной продукции на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и огородничества |
снижение уровня жизни городского населения |
количество садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку |
5. |
Основное мероприятие 5 "Развитие элитного семеноводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
создание высокоэффективной системы семеноводства, позволяющее обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75,0 процента потребности внутреннего рынка |
повышение риска снижения конкурентоспособности отечественных семян |
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
6. |
Основное мероприятие 6 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
увеличение производства плодово-ягодной продукции |
недостаточное количество качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений; низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства |
площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений; валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
7. |
Основное мероприятие 7 "Развитие свиноводства" |
МСХПиПП |
2023 год |
2024 год |
наращивание производства мяса свиней в хозяйствах всех категорий, в том числе на крупных комплексах на промышленной основе |
недостаточное производство мяса, ведущее к снижению продовольственной безопасности; снижение объемов производства и потребления мяса и мясных продуктов |
поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП |
8. |
Основное мероприятие 8 "Поддержка племенного животноводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
породное обновление животных и птицы, позволяющее повысить их продуктивность |
низкая доля племенных животных, сдерживающая породное обновление стада |
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
9. |
Основное мероприятие 9 "Развитие овцеводства и козоводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
наращивание производства продукции животноводства |
недостаточный объем производства продукции животноводства, ведущий к снижению продовольственной безопасности; снижение объемов потребления мяса и молочных продуктов |
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП |
10. |
Основное мероприятие 10 "Развитие мясного скотоводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами |
снижение поголовья мясного крупного рогатого скота |
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
11. |
Основное мероприятие 11 "Предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения |
миграция сельского населения в города |
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
12. |
Основное мероприятие 12 "Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства молока и говядины |
снижение привлекательности проживания в сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины |
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной КФХ, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году) |
13. |
Основное мероприятие 13 "Предоставление грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
развитие сети потребительских перерабатывающих кооперативов |
сокращение сети потребительских перерабатывающих кооперативов |
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в СПоК, получивших грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году); прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной СПоК, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году) |
14. |
Основное мероприятие 14 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
снижение рисков в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур |
неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях |
доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади; площадь озимых зерновых культур |
15. |
Основное мероприятие 15 "Снижение рисков в подотраслях животноводства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
сокращение рисков банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей в случае гибели сельскохозяйственных животных |
возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы) |
доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных |
16. |
Основное мероприятие 16 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции |
снижение вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции |
объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ |
Подпрограмма 2 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" | |||||||
17. |
Основное мероприятие 1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам на строительство и реконструкцию объектов АПК |
снижение производства из-за физического и морального износа основных фондов в отрасли |
объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие АПК; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); производство молока в хозяйствах всех категорий; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; производство крупы; производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; производство плодоовощных консервов; производство масла сливочного; производство сыров и сырных продуктов |
18. |
Основное мероприятие 2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
создание и модернизация объектов АПК |
задержка темпов развития отечественного АПК |
мощность созданных и модернизированных молочных комплексов (ферм); прирост поголовья молочных коров на созданных и модернизированных молочных комплексах (фермах); ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; количество введенных в действие селекционно-семеноводческих центров; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта |
Подпрограмма 3 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |||||||
19. |
Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники |
снижение объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства вследствие недостатка современной сельскохозяйственной техники |
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ): тракторы; зерноуборочные комбайны; кормоуборочные комбайны |
20. |
Основное мероприятие 2 "Технологическая модернизация отраслей агропромышленного комплекса" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
модернизация подотраслей животноводства, увеличение доли современных животноводческих ферм |
сокращение количества животноводческих ферм вследствие ухудшения условий производства продукции животноводства |
количество модернизированных животноводческих объектов |
Подпрограмма 4 "Развитие мелиоративного комплекса" | |||||||
21. |
Основное мероприятие 1 "Обеспечение ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли АПК |
износ основных фондов внутрихозяйственных мелиоративных систем; снижение надежности и безопасности работы гидротехнических сооружений (далее - ГТС); ущерб от недобора продукции |
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке |
22. |
Основное мероприятие 2 "Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного использования из оборота |
деградация земель сельскохозяйственного использования за счет опустынивания или зарастания, закустаривания и других неблагоприятных культуртехнических условий |
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) |
Подпрограмма 5 "Отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных" | |||||||
23. |
Основное мероприятие 1 "Проведение мероприятий по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
защита населения от болезней, общих для человека и животных |
увеличение количества случаев заболеваемости населения от болезней, общих для человека и животных |
количество отремонтированных и закрытых объектов уничтожения биологических отходов |
24. |
Основное мероприятие 2 "Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
сокращение количества безнадзорных животных |
рост количества безнадзорных животных |
количество отловленных безнадзорных животных |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы" | |||||||
25. |
Основное мероприятие 1 "Реализация государственной политики в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, ведущее к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Программы |
уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); индекс производительности труда к предыдущему году |
26. |
Основное мероприятие 2 "Обеспечение проведения государственного технического надзора" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
обеспечение выполнения функций государственного технического надзора |
недостижение целей и задач, сроков проведения государственного технического осмотра |
количество самоходной техники, прошедшей государственный технический осмотр |
27. |
Основное мероприятие 3 "Проведение мероприятий по популяризации сельскохозяйственного производства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
мотивация к эффективному и динамичному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности |
снижение мотивации к эффективному и динамичному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности |
количество мероприятий по популяризации сельскохозяйственного производства |
28. |
Основное мероприятие 4 "Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными МСХПиПП, государственных заданий |
недостижение основных показателей реализации Программы |
уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
29. |
Основное мероприятие 5 "Реализация научно-технической политики, направленной на развитие сельского хозяйства" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
снижение технологических рисков в продовольственной сфере и повышение качества отечественной сельскохозяйственной продукции на основе научно-технологического обеспечения развития АПК на долгосрочную перспективу |
возрастание технологических рисков в продовольственной сфере и снижение качества отечественной сельскохозяйственной продукции |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
30. |
Основное мероприятие 6 "Формирование автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса области" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности |
повышение рисков потери управляемости в сфере АПК; перегруженность системы отчетности и невозможность принятия решения ввиду отсутствия показателей или невозможности оперативного получения данных; высокий уровень государственных расходов на проведение сельскохозяйственной переписи и учета ее результатов; необеспечение требуемого уровня продовольственной безопасности |
доля областных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы в сфере управления агропромышленным комплексом; количество видов государственных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде |
31. |
Основное мероприятие 7 "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Оренбургской области" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
создание условий для предотвращения возникновения и распространения африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве |
возрастание риска возникновения и распространения инфекции африканской чумы свиней, способной привести к значительным потерям в промышленном свиноводстве на долгий период времени |
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количество проведенных исследований от поголовья свиней) |
32. |
Основное мероприятие 8 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельскохозяйственных товаропроизводителей |
риск увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения по территории Оренбургской области и, как следствие, - вынужденное сокращение поголовья животных, ведущее к значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на рынках |
число проведенных профилактических вакцинаций животных против сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней, ящура |
33. |
Основное мероприятие 9 "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
увеличение количества прибыльных предприятий |
рост количества убыточных предприятий |
исполнение расходных обязательств по реализации мероприятия "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера" |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" | |||||||
34. |
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
закрепление кадров на селе; улучшение жилищных условий граждан |
уменьшение численности сельского населения (в основном, трудоспособного) из-за миграции в города |
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности |
35. |
Основное мероприятие 2 "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
закрепление кадров на селе; улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе |
уменьшение численности сельского населения (в основном, трудоспособного) из-за миграции в города |
ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов |
36. |
Основное мероприятие 3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности" |
минстрой |
2019 год |
2024 год |
развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на селе |
повышение заболеваемости и смертности населения из-за несвоевременного квалифицированного оказания медицинской помощи |
открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
37. |
Основное мероприятие 5 "Развитие газификации в сельской местности" |
минстрой |
2019 год |
2024 год |
повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта |
ухудшение демографической ситуации; снижение уровня качества жизни на селе |
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
38. |
Основное мероприятие 6 "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
минстрой |
2019 год |
2024 год |
обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения |
снижение уровня качества жизни; ухудшение состояния здоровья на селе |
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
39. |
Основное мероприятие 7 "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
минстрой |
2019 год |
2024 год |
повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности; рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий |
непривлекательность жизни на селе |
ввод в действие автомобильных дорог в сельской местности |
Подпрограмма 8 "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" | |||||||
40. |
Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
увеличение экспорта продукции сельского хозяйства и ее переработки за счет ввода мелиорируемых земель и создания и (или) модернизации объектов АПК |
сокращение объема экспорта продукции сельского хозяйства и ее переработки |
объем экспорта продукции АПК |
Подпрограмма 9 "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" | |||||||
41. |
Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" |
МСХПиПП |
2019 год |
2024 год |
создание и развитие на сельских территориях субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; создание и обеспечение текущей деятельности центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров |
сокращение в сельских территориях субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", отсутствие возможности создания и обеспечения текущей деятельности центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров |
количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап"; количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки; количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы; предоставление субсидий на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.