Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства области
от 24 мая 2016 г. N 357-п
Порядок
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан
30 декабря 2016 г., 21 декабря 2017 г., 19 апреля, 10 сентября, 20 декабря 2018 г., 7 марта 2019 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Оренбургской области и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) потери в доходах в результате государственного регулирования тарифов - разность между доходами, которые организация железнодорожного транспорта могла бы получить в случае применения экономически обоснованного уровня тарифа, и доходами организации железнодорожного транспорта, полученными в результате применения тарифов, регулируемых Правительством Оренбургской области;
б) потери в доходах в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан - разность между доходами, которые могли бы получить организации железнодорожного транспорта в случае применения установленных тарифов для населения на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Оренбургской области, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготы по тарифу в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 15 июня 2016 года N 414-п "О предоставлении права на проезд со скидкой на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области отдельным категориям граждан и признании утратившими силу постановлений Правительства Оренбургской области от 25 февраля 2010 года N 111-п, от 24 марта 2011 года N 180-п".
Пункт 3 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2017 г. N 927-п
3. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие на территории Оренбургской области перевозку пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом общего пользования по тарифам, регулируемым Правительством Оренбургской области (далее - организации железнодорожного транспорта).
Пункт 4 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2017 г. N 927-п
4. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в текущем финансовом году в результате:
государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении;
предоставления права на проезд со скидкой на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области отдельным категориям граждан, утвержденным Правительством Оренбургской области,
а также за предыдущий финансовый год в случае, если субсидии не были возмещены в полном объеме.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Оренбургской области и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан на соответствующий финансовый год является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Требования, которым должны соответствовать организации железнодорожного транспорта:
а) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидий (далее - договор (соглашение)):
процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;
абзац 3 утратил силу с 13 марта 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 марта 2019 г. N 135-п (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)
абзац 4 утратил силу с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2017 г. N 927-п
абзац 5 утратил силу с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
б) организации железнодорожного транспорта не должны:
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на возмещение потерь в доходах.
Пункт 7 изменен с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 апреля 2018 г. N 234-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
7. Для определения права на получение субсидий организации железнодорожного транспорта не позднее 15 февраля текущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидий, представляют в министерство:
а) заявление о заключении договора (соглашения) по форме, установленной министерством;
б) заверенную руководителем организации железнодорожного транспорта копию Устава организации железнодорожного транспорта;
в) заявление, подписанное руководителем или иным уполномоченным должностным лицом, подтверждающее отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов.
Пункт 8 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
8. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документа или на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Пункт 9 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления о заключении договора (соглашения) осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, и при признании права на получение субсидий заключает с организацией железнодорожного транспорта договор (соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, либо принимает решение об отказе в признании такого права. В случае принятия решения об отказе в признании права на получение субсидий министерство направляет организациям железнодорожного транспорта письменные уведомления об отказе в признании такого права с указанием причин отказа.
10. Основаниями для отказа в признании права на получение субсидий являются несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям и условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
Пункт 11 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
11. Организации железнодорожного транспорта, заключившие договор (соглашение), представляют в министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии по форме, установленной министерством;
б) отчеты об объеме потерь в доходах, составленные по форме, установленной министерством (к отчетам прилагаются согласованные с министерством социального развития Оренбургской области реестры перевезенных граждан, отнесенных к отдельным категориям).
Пункт 12 изменен с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 апреля 2018 г. N 234-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидий и приложенных к нему документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий министерство направляет организациям железнодорожного транспорта письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
13. Основаниями для решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
а) представление организациями железнодорожного транспорта отчетов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка;
б) представление организациями железнодорожного транспорта отчетов, содержащих недостоверную информацию;
Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 12 июля 2017 г. N 47-АПГ17-3 решение Оренбургского областного суда от 28 февраля 2017 г. о признании недействующим со дня вступления в законную силу решения суда подпункта "в" пункта 13 настоящего приложения оставлено без изменения
в) утратил силу с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2017 г. N 927-п (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 12 июля 2017 г.)
После устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация железнодорожного транспорта вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении субсидии в сроки, определенные договором (соглашением).
Министерство рассматривает повторно представленные документы в порядке и срок, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Размер субсидии:
Подпункт "а" изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 марта 2019 г. N 135-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
а) на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении;
- размер экономически обоснованного тарифа на пригородные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, установленный Правительством Оренбургской области;
- тариф, установленный Правительством Оренбургской области для населения (взрослый билет) на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Оренбургской области;
- тариф, установленный Правительством Оренбургской области для населения (детский билет) на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Оренбургской области в соответствующем году;
- фактический пассажирооборот (взрослые);
- фактический пассажирооборот (дети от 5 до 7 лет);
б) на возмещение потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан, определяется как разница между доходами, которые могли бы получить организации железнодорожного транспорта в случае применения установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Оренбургской области, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда.
Пункт 15 изменен с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 декабря 2018 г. N 823-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2018 г.
15. Субсидии перечисляются на расчетные счета организаций железнодорожного транспорта, открытые им в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании платежных поручений министерства.
Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, а в декабре - не позднее 30 декабря текущего финансового года.
16. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
Абзац утратил силу с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству для предоставления субсидий в текущем финансовом году, предоставление субсидий осуществляется в следующем финансовом году.
В случае изменения в течение финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий министерство принимает решение об изменении размера субсидий в соответствии с договором (соглашением) и о внесении соответствующих изменений в договор (соглашение).
Министерство вправе принимать решение об изменении размера субсидий при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условии представления организациями железнодорожного транспорта информации, содержащей финансово-экономическое обоснование изменения размера субсидий.
III. Требования к отчетности
17. Организации железнодорожного транспорта представляют в министерство отчеты об объеме потерь в доходах, фактически сложившихся в результате:
Подпункт "а" изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 марта 2019 г. N 135-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
а) государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении (информация о пассажирообороте, средней дальности поездки одного пассажира, количестве перевезенных пассажиров, в том числе перевезенных детей от 5 до 7 лет);
б) предоставления льгот по проезду на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области отдельным категориям граждан (информация о количестве перевезенных граждан, относящихся к отдельным категориям).
Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной министерством, ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчеты с ожидаемыми показателями за декабрь текущего финансового года представляются не позднее 22 декабря текущего года, уточненные отчеты в сроки, определенные в договорах (соглашениях), но не позднее сроков, установленных для представления годовой бухгалтерской отчетности.
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
18. Утратил силу с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
19. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
20. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня поступления в организацию железнодорожного транспорта письменного требования министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
Пункт 21 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2018 г. N 592-п
21. В случае невозврата организацией железнодорожного транспорта средств, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за достоверность представляемых отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 24 мая 2016 г. N 357-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.