Приложение N 2. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивости экономики Оренбургской области

Приложение N 2
к распоряжению
Губернатора области
от 31.03.2020 N 100-р

План
первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивости экономики Оренбургской области

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
Региональные меры поддержки
1.	Открытие горячей линии на базе центра "Мой бизнес" для консультирования предпринимателей о принимаемых (необходимых) мерах в целях поддержки предпринимательства Оренбургской области	информационное письмо	30.03.2020	министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее - минэконом области)
2.	Организация работы горячей линии на базе министерства труда и занятости населения Оренбургской области для консультирования по вопросам трудового законодательства	информационное письмо	27.03.2020	министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - минтруд области)
3.	Снижение ставок транспортного налога на 25 процентов в части автобусов для микропредприятий и малых предприятий, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки (освобождение на 3 месяца в 2020 году)	закон Оренбургской области	15.04.2020	министерство финансов Оренбургской области (далее - минфин области), министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой области)
4.	Снижение налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с 01.04.2020 по 31.12.2020 (если объектом налогообложения являются доходы - до 1 процента; если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, - до 5 процентов) для индивидуальных предпринимателей и организаций, включенных по состоянию на 01.03.2020 в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации	закон Оренбургской области	15.04.2020	минфин области, минэконом области
5.	Снижение налоговых ставок по налогу на имущество организаций (за налоговый период 2020 года - в зависимости от размера снижения арендной платы для арендаторов) в отношении следующих видов недвижимого имущества: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания	закон Оренбургской области	15.04.2020	минфин области, минэконом области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - минприроды области)
6.	Установление возможности начисления процентной ставки по займам, выданным некоммерческой микрокредитной компанией "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства" и некоммерческой организацией "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", в размере 0 процентов годовых (на 3 месяца)	регламенты некоммерческой микрокредитной компании "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)"	с 01.04.2020	минэконом области, некоммерческая микрокредитная компания "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)"
7.	Предоставление отсрочки по погашению займов, предоставленных некоммерческой микрокредитной компанией "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства" и некоммерческой организацией "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (далее - МСП)	регламенты некоммерческой микрокредитной компании "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)"	с 01.04.2020	некоммерческая микрокредитная компания "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)"
8.	Введение льготной ставки арендной платы за использование государственного имущества Оренбургской области (находящегося в казне и закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями) с применением корректирующего коэффициента 0,01 сроком на 3 месяца	постановление Правительства Оренбургской области	с 01.04.2020	минприроды области, минэконом области
9.	Введение льготной ставки арендной платы для резидентов государственного бюджетного учреждения "Оренбургский областной бизнес-инкубатор" с применением корректирующего коэффициента 0,01 сроком на 3 месяца	постановление Правительства Оренбургской области	с 01.04.2020	минприроды области
10.	Направление рекомендаций главам муниципальных образований Оренбургской области о принятии льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества (находящего в казне и закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями) с применением корректирующего коэффициента 0,01 сроком на 3 месяца	информационное письмо	01.04.2020	минприроды области
11.	Предоставление льготных займов промышленным предприятиям, в том числе на пополнение оборотных средств за счет Областного фонда развития промышленности	постановление Правительства Оренбургской области, регламент областного фонда развития промышленности	с 15.04.2020	министерство промышленности и энергетики Оренбургской области (далее - минпром области)
12.	Направление рекомендаций торговым центрам (комплексам), расположенным на территории Оренбургской области, по отсрочке уплаты арендных платежей субъектами МСП, а также неприменение штрафных санкций за неисполнение договоров аренды (на 3 месяца)	информационное письмо	с 01.04.2020	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - минсельхоз области), главы муниципальных образований Оренбургской области
13.	Формирование перечня системообразующих предприятий Оренбургской области, проведение оперативного мониторинга их социально-экономического состояния	отчет Губернатору Оренбургской области	еженедельно с 01.04.2020	минпром области, минэконом области, минсельхоз области, минстрой области
14.	Мониторинг финансового положения застройщиков и строительных подрядных организаций Оренбургской области	отчет Губернатору Оренбургской области	еженедельно с 01.04.2020	минстрой области
15.	Деятельность (удаленно) рабочей группы по урегулированию вопросов, возникающих в процессе строительства многоквартирных домов с привлечением средств участников долевого строительства	протокол (решение) рабочей группы	в течение суток после поступления запроса от застройщиков - юридических лиц и уполномоченных банков	минстрой области
16.	Усиление кооперации региональных производителей товаров, работ, услуг в рамках отношений заказчик-поставщик	доклад в Правительство Оренбургской области	15.04.2020	минпром области
17.	Ускоренный порядок рассмотрения документов по всем мерам поддержки в центре "Мой бизнес" для субъектов МСП	регламенты некоммерческой микрокредитной компании "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", государственного бюджетного учреждения "Оренбургский областной бизнес-инкубатор", центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, Областного фонда развития промышленности, центра поддержки экспорта Оренбургской области, центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров	с 10.04.2020	минэконом области, минсельхоз области
18.	Направление рекомендаций ресурсоснабжающим организациям Оренбургской области об отмене пеней, санкций, штрафов за неуплату коммунальных платежей предприятиями МСП (на 3 месяца)	письмо ресурсоснабжающим организациям	с 01.04.2020	минпром области
19.	Реализация максимального объема государственных закупок, планируемых в 2020 году, во втором квартале 2020 года	информационное письмо заказчикам	с 01.04.2020	минэконом области
20.	Внедрение в региональной информационной системе "Госзаказ Оренбургской области" подсистемы "Электронный магазин" при осуществлении закупок малого объема	приказ минэконома области	с 17.04.2020	минэконом области
21.	Внесение изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, утвержденного# приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 20.12.2019 N 180, в части: неприменения штрафных санкций, а также возможности продления сроков и корректировки цен в 2020 году в случае нарушений обязательств исполнителем в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ); снижения требований к обеспечению договоров в рамках Федерального закона N 223-ФЗ	приказ минэконома области	27.03.2020	минэконом области
22.	Введение моратория на проверки субъектов МСП в части регионального и муниципального контроля	распоряжение Губернатора Оренбургской области, акты органов местного самоуправления	1 апреля 2020 года	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
23.	Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения	постановление Правительства Оренбургской области	апрель 2020 года	минтруд области
24.	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан	постановление Правительства Оренбургской области	апрель 2020 года	минтруд области
25.	Содействие созданию дополнительных рабочих мест на рынке труда Оренбургской области	постановление Правительства Оренбургской области	постоянно	минтруд области
Инициативы в федеральные органы власти
26.	Обращение в Министерство финансов Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг" в части увеличения предельного размера суммы осуществления закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 (с 300 тыс. рублей до 3 млн. рублей) без использования электронной формы проведения таких закупок по части 12 статьи 93	письмо в Министерство финансов Российской Федерации	с 01.04.2020	минэконом области
27.	Обращение в Правительство Российской Федерации в части: переноса отмены единого налога на вмененный доход для субъектов МСП с 2021 года на 2024 год; приостановления требований по маркировке обуви до 01.07.2021; снижения ставки по налогу на добавленную стоимость с 20 до 10 процентов для предприятий общественного питания и других видов деятельности, предоставляющих услуги населению	письмо в Правительство Российской Федерации	апрель 2020 года	минэконом области, минфин области, минсельхоз области
28.	Увеличение финансирования за счет федеральных средств микрофинансовых организаций с целью компенсации выпадающих доходов и расширения возможности по предоставлению льготных микрозаймов субъектам МСП. Увеличение финансирования за счет федеральных средств некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", с целью обеспечения предоставления льготных займов субъектам МСП	письмо в Министерство экономического развития Российской Федерации	01.04.2020	минэконом области
29.	Предоставление из резервного фонда Российской Федерации субсидии субъектам Российской Федерации на мероприятия, необходимые для обеспечения сохранения в# субъектах туристской отрасли (компенсации убытков субъектов туриндустрии на обеспечение работоспособности в период неблагоприятной санитарной эпидемиологической обстановки, компенсация по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам) до момента восстановления деятельности субъектов отрасли, но не более 30 дней с момента снятия ограничительных мер субъектом Российской Федерации	письмо в Правительство Российской Федерации	01.04.2020	минэконом области

Примечание: Привлечение организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию.