Приложение. Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 16.06.2017 N 435-п

Порядок
предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2017 г., 27 марта, 4 декабря 2018 г., 15 апреля, 14 июня, 25 июля, 5 декабря 2019 г., 19 марта 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, на поддержку племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области (далее - субсидии).

2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями в настоящем Порядке понимаются:

организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, данному в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

абзац утратил силу с 19 июня 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 14 июня 2019 г. N 383-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - получатели) в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 918-пп:

а) за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в целях возмещения части затрат текущего года понесенных ими на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

приобретение племенных животных (далее - племенные животные):

племенных нетелей с живой массой не менее 400 килограммов (далее - нетели):

мясного направления продуктивности;

молочного направления продуктивности с продуктивностью матерей не менее 5000 килограммов за 305 дней лактации;

племенных бычков мясного направления продуктивности (далее - бычки);

племенных телок возрастом от 12 месяцев и старше (далее - телки);

племенного молодняка свиней (далее - свиньи);

племенного молодняка овец (далее - овцы);

племенного молодняка коз (далее - козы);

б) за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат, понесенных ими на приобретение в текущем году семени племенных быков-производителей (далее - семя).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

См. предыдущую редакцию

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидий, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются получателям при следующих условиях:

а) утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) отсутствие на первое число месяца, в котором подано заявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

См. предыдущую редакцию

в) на дату подачи заявления получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

е) представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

См. предыдущую редакцию

ж) включение получателей в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, утверждаемый Правительством Оренбургской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

з) приобретение в текущем году в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, племенных животных (на возмещение части затрат на приобретение племенных животных);

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "и" с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

и) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями, претендующими на поддержку в области племенного животноводства в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "к" с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

к) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.

6. Для получения субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных получатели не позднее 1 сентября текущего года представляют в министерство:

а) заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет причитающейся субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) копии отчетов по формам государственного статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" за предыдущий год, N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" по состоянию на 1 число месяца подачи заявления с отметкой органа государственной статистики (для юридических лиц);

г) копии отчетов по формам государственного статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" по состоянию за предыдущий год с отметкой органа государственной статистики (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

д) отчет о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года, составленный по форме, утвержденной приказом министерства, размещенной на сайте министерства www.mcx.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства);

е) документы, содержащие сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

ж) документы, содержащие сведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов на дату подачи заявления;

з) документы, содержащие сведения о том, что получатели не получают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

и) документы, содержащие сведения по состоянию на первое число месяца подачи заявления о затратах текущего года на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, составленные по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом "к" с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

к) документы, содержащие сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом "л" с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

л) документы, содержащие сведения об уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются не позднее 1 июня текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

7. Для получения субсидий на приобретение племенных животных, семени:

а) справку-расчет причитающейся субсидии на приобретение племенного материала, составленную по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) копии договора купли-продажи, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату, заверенные получателями;

в) копии племенных свидетельств на животных, акта приема-передачи животных, документа, подтверждающего исследование животных на стельность, заверенные получателями, - в случае приобретения племенных нетелей;

г) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением подпунктов "б", "и".

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются для получения субсидий не позднее 20 декабря текущего года.

абзац 7 утратил силу с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац 8 утратил силу с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8. Документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка (далее - документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели.

9. Министерство осуществляет прием документов в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

10. Утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

См. предыдущую редакцию

11. Министерство рассматривает документы и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении с указанием причины отказа и уведомляет получателей о принятом решении путем размещения соответствующей информации на сайте министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателям письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) нарушение получателями условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

б) представление неполного комплекта документов;

в) представление документов позднее сроков, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка;

г) неподтверждение получателями статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

д) наличие недостоверной или неполной информации, подчисток и исправлений в документах;

е) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Получатели признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, в случае, если ими погашена задолженность, предусмотренная подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии задолженности, указанной в настоящем абзаце, на дату, предшествующую дате подаче заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

См. предыдущую редакцию

13. В случае отказа в предоставлении субсидий в соответствии с основаниям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 12 настоящего Порядка, получатели вправе представить документы повторно в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка при условии устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

См. предыдущую редакцию

14. Расчет субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных производится по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии;

- маточное поголовье сельскохозяйственных животных на 1 января текущего года (голов);

- коэффициент перевода в условные головы;

- ставка субсидии;

- коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий году подачи заявления.

К = 1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве в интервале от минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;

К = 1,1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в интервале от 17,401 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей;

К = 1,3 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в интервале от 20,001 тыс. рублей до 23,0 тыс. рублей;

К = 1,5 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, свыше 23,0 тыс. рублей.

Ставка субсидии утверждается приказом министерства, который размещается на сайте министерства.

Размер субсидии рассчитывается на 1 условную голову по коэффициентам перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и не должен превышать фактические затраты получателей на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

15. Размер субсидии на приобретение племенных животных, семени рассчитывается по каждому направлению приобретения по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии;

- стоимость нетелей, бычков, телок, свиней, овец, коз, семени (рублей);

- ставка субсидии:

- в случае приобретения нетелей, бычков;

- в случае приобретения телок, свиней, овец, коз;

- в случае приобретения семени;

- коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве за год, предшествующий году подачи заявления;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от 17,401 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от 20,001 тыс. рублей до 23,0 тыс. рублей;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, свыше 23,0 тыс. рублей.

При расчете размера субсидии не возмещаются расходы по уплате налога на добавленную стоимость и расходы по доставке племенных животных, семени. Размер субсидии не должен превышать фактические затраты.

16. Утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

Абзац утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 17.1 изменен с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2019 г. N 895-п

См. предыдущую редакцию

17.1. В случае возникновения по состоянию на 1 декабря текущего финансового года остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, министерством осуществляется перерасчет ставки субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в сторону увеличения пропорционально ранее утвержденной ставке.

Размер субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных получателям, заключившим с министерством в текущем финансовом году соглашение, подлежит перерасчету на основании ранее представленных документов.

Получателям, заключившим с министерством в текущем финансовом году соглашение, субсидия на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (после перерасчета министерством ставки данной субсидии) предоставляется в размере, не превышающем фактически понесенные ими затраты на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, при условии заключения дополнительного соглашения по форме, установленной министерством финансов Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Пункт 17.2 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

17.2. Эффективность использования субсидий на поддержку племенного животноводства оценивается ежегодно министерством на основании достижения результата предоставления субсидий и показателей, значения которых устанавливаются соглашением:

результат - породное обновление животных, позволяющее повысить их продуктивность;

показатели:

а) для субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных:

сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

выход телят на 100 коров;

реализация численности племенного молодняка не ниже класса элита на 100 коров или увеличение численности маточного поголовья на такую же численность по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по отношению к уровню, имевшемуся по состоянию на 1 января года предоставления субсидии;

б) для субсидии на приобретение племенных животных - сохранность приобретенных племенных животных;

в) для субсидии на приобретение семени - численность плодотворно осемененных животных с использование приобретенного семени.

Получатели представляют в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, - составленный по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

на приобретение племенных животных, - составленный по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

на приобретение семени, - составленный по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

См. предыдущую редакцию

18. Субсидии перечисляются министерством получателям при условии заключения соглашения в порядке очередности сдачи документов на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

19. Получатели несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

21. В случае выявления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем условий предоставления субсидий, а также недостижения результата предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 21.1 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

21.1. В случае недостижения результата предоставления субсидий, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, возврат полученных бюджетных средств осуществляется пропорционально недостижению значения такого показателя, скорректированному на коэффициент 0,1, в случае непредставления отчета о достижении результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, возврат полученных бюджетных средств осуществляется в полном объеме.

Возврат получателем в областной бюджет полученной субсидии в связи с недостижением результата и показателей предоставления субсидии, установленных пунктом 17.2 настоящего Порядка, не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значений указанных результата и показателей.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 21.2 с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 181-п

21.2. Министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидий, направляет получателям письменные уведомления о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований возврата субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 апреля 2019 г. N 254-п

См. предыдущую редакцию

22. Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

23. В случае невозврата получателями указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.