Приложение N 13. Паспорт Подпрограммы "Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2019 - 2024 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 13 изменено. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 8 июля 2020 г. N 1672-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 13
к муниципальной программе
"Комфортные условия
проживания в городе Орске
на 2019 - 2024 годы"

Паспорт Подпрограммы
"Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2019 - 2024 годы"
(далее - Подпрограмма N 7)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 13 августа, 1 октября, 31 декабря 2019 г., 31 марта, 8 июля 2020 г.

Ответственный исполнитель Подпрограммы N 7	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска.
Соисполнитель Подпрограммы N 7	Администрация Октябрьского района города Орска, администрация Ленинского района города Орска, администрация Советского района города Орска.
Участники Подпрограммы N 7	Администрация города (отдел экологии).
Цели Подпрограммы N 7	Оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории города Орска.
Задачи Подпрограммы N 7	Реализация мероприятий по оздоровлению экологической обстановки города.
Приоритетные проекты Подпрограммы N 7	Приоритетные проекты отсутствуют.
Целевой индикатор и показатель Подпрограммы N 7	1. Загрязнение воздуха. 2. Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
Сроки реализации Подпрограммы N 7	2019 - 2024 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы N 7 с разбивкой по годам (тыс. руб.)	Общий объем финансирования составляет 61 398,4 тыс. руб., в том числе: - 2019 год - 58 901,7 тыс. руб.; - 2020 год - 1 991,5 тыс. руб.; - 2021 год - 0,0 тыс. руб.; - 2022 год - 0,0 тыс. руб.; - 2023 год - 252,6 тыс. руб.; - 2024 год - 252,6 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния экологии в городе

Динамика устойчивого развития города и высокого качества жизни населения может быть обеспечена только при условии сбалансированного социально-экономического и экологического развития, сохранения природных систем и поддержания требуемого качества окружающей среды. Реализация стратегии социально-экономического развития и обеспечения экологической безопасности города Орска требует снижения негативного влияния всей хозяйственной деятельности на природу и общего улучшения состояния окружающей среды за счет признания приоритета экологической политики в принятии градостроительных, экономических и хозяйственных решений по текущему и перспективному планированию развития города.

Мероприятия Подпрограммы N 7 направлены на сбалансированное решение экологических проблем, задач социально-экономического и демографического развития, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды для удовлетворения потребностей населения в соответствии с выносливостью городской территории по отношению к техногенным воздействиям через сохранение и восстановление целостности технологических и природных систем и должны быть взаимоувязаны, неразрывно связаны с социально-экономическим аспектом повышения качества жизни, соблюдением неотъемлемых прав человека на достойные условия жизни, на безопасность, здравоохранение, жилище и здоровую окружающую среду.

Анализ состояния окружающей природной среды дает основание характеризовать территорию города Орска как зону со сложной экологической обстановкой. Воздушный бассейн города характеризуется как наиболее загрязненный на территории Оренбургской области. Высокое загрязнение природной среды наблюдается из-за наличия экологически грязных предприятий, неудовлетворительной эксплуатации газопылеулавливающих систем и большой плотности автотранспорта. Для города Орска характерны интенсивные транспортные потоки.

Особую остроту проблема загрязнения воздуха и воды приобретает в нашем городе, где наряду с хозяйственной деятельностью загрязнение обуславливается физико-географическими и метеорологическими особенностями.

В сфере водоотведения и водопотребления отмечается слабое внедрение безводных технологических процессов производства, недостаточная мощность существующих систем оборотного водоснабжения, низкая степень оснащения очистными сооружениями.

По принципу экологической, ландшафтной и градообразующей значимости главной водной артерией Восточного Оренбуржья и основным источником водоснабжения г. Орска является р. Урал и ее притоки: р. Орь и р. Елшанка. Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения являются подрусловые воды р. Урал, на долю которых приходится 97,0% хозяйственно-питьевого водопотребления.

Загрязненность водотока в районе г. Орска соответствует 3 классу и оценивается как умеренно загрязненная. В р. Урал в районе Орска осуществляют сброс сточных вод девять предприятий. Основной сброс в р. Урал в пределах города осуществляется с сооружений биохимической очистки ООО "Орск Водоканал".

Программно-целевой метод в реализации мер по улучшению положения с охраной окружающей среды показал свою эффективность. В рамках ГЦП "Оздоровление экологической обстановки в городе" созданы основные элементы механизма предотвращения ущерба окружающей среде. В субъектах хозяйственной и иной деятельности, ведущих деятельность на территории города Орска, проводились мероприятия, направленные на улучшение окружающей среды.

Городские леса приобрели особую экологическую ценность в качестве рекреационной территории, обеспечивающие отдых населения, способствующие снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха, шумового воздействия.

Общая площадь городских лесов в пределах муниципального образования "Город Орск" составляет 3461 га (кварталы N 8-15, 17-26, 28-35, 41-47, 51-66).

С целью своевременного обнаружения мест засоренности и захламленности в городских лесах, возникновения очагов возгораний проводится наземное патрулирование.

Устройство минерализованных полос выполняется в зависимости от надпочвенного покрова и проводится при приближении к жилым микрорайонам, выполняется не менее 2-х полос.

На протяжении всего года в районах, входящих в зону городских лесов, по содержанию городских лесов выполняются такие работы по сбору и вывозу мусора в местах массового пребывания людей.

Для улучшения санитарных условий города в 2019 году планируется оборудовать 196 контейнерных площадок контейнерами заглубленного типа и наземными контейнерами емкостью 3 кубометра.

Заглубленные и наземные контейнеры устанавливаются на площадке, имеющей бетонное основание и ограждение высотой до 1,5 метра.

Проблемы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на сегодня в городе сложные. Характеристика современного эколого-социально-экономического состояния, сложившегося на территории города, показывает:

- недостаточную степень и полноту федерального и областного нормативно-правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности жизнедеятельности;

- слабую степень методического обеспечения деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности, отсутствие базы данных на основе передовых информационных технологий для организации эффективного управления деятельностью;

- неоптимальное использование имеющихся ресурсов.

Администрация города рассматривает вопросы перспективного развития города, начат поиск принципиально новых механизмов осуществления политики в области охраны окружающей среды, формирования адекватной современному этапу развития нормативной и правовой базы.