Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Оренбургской области от 19 октября 2011 г. N 1015-п "Об утверждении правил предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан"
- Приложение N 2. Правила предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Приложение N 2. Правила предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 19 октября 2011 г. N 1015-п
Правила
предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 28 мая 2013 г., 12 ноября 2014 г., 10 марта, 23 августа 2016 г., 27 ноября 2017 г., 6 июля 2018 г., 3 апреля, 16 июля 2019 г., 5 марта, 12 мая 2020 г., 15 февраля, 7 июля, 31 августа 2021 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов (муниципальных районов) (далее - муниципальные образования) на выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (далее - субвенции).
2. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Министерство социального развития Оренбургской области - главный распорядитель субвенций (далее - министерство) в установленном порядке доводит до муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
3.1. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям для осуществления расходов по приобретению (строительству) жилых помещений, компенсации стоимости приобретенного (построенного) жилого помещения, организации осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - затраты на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий).
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
4. Перечисление бюджетам муниципальных образований субвенций, предоставляемых в том числе за счет средств, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субвенций в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные субвенции, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
В целях определения объема и сроков перечисления субвенций органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение (строительство) жилых помещений и заявки на доведение предельных объемов финансирования на затраты на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий, на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства бюджетам муниципальных образований, по формам и в сроки, утвержденные министерством.
Заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение (строительство) жилых помещений и заявки на доведение предельных объемов финансирования на затраты на организацию осуществления переданных государственных полномочий, направляются в министерство в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота и применением усиленной квалифицированной электронной подписи главы муниципального образования либо уполномоченного им должностного лица.
Заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение (строительство) жилых помещений представляются в министерство с приложением следующих документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств:
а) выписка из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по соответствующему муниципальному образованию, заверенная главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом;
б) при приобретении готового жилого помещения:
муниципальный контракт (договор);
акт приема-передачи жилого помещения;
разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения (при приобретении готового жилого помещения у застройщика);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
акт обследования приобретаемого жилого помещения, предоставляемого по договору специализированного найма, по форме, утвержденной министерством;
справка, подтверждающая, что общее количество жилых помещений в виде квартир, приобретаемых с целью предоставления детям-сиротам, в одном многоквартирном доме не превышает 25 процентов от общего количества квартир в данном многоквартирном доме, составленная по форме, утвержденной министерством, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти;
в) при участии в долевом строительстве жилья:
муниципальный контракт (договор);
документы о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения;
акт приема-передачи жилого помещения;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
обязательство, подтверждающее, что общее количество жилых помещений в виде квартир, строящихся с целью предоставления детям-сиротам, в одном многоквартирном доме не превышает 25 процентов от общего количества квартир в данном многоквартирном доме, составленная по форме, утвержденной министерством, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти;
г) при строительстве:
муниципальный контракт (договор);
документы о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
акты о приемке выполненных работ (КС-2);
после окончания строительства представляется:
разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения;
акт приема-передачи жилого помещения;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
обязательство, подтверждающее, что общее количество жилых помещений в виде квартир, строящихся с целью предоставления детям-сиротам, в одном многоквартирном доме не превышает 25 процентов от общего количества квартир в данном многоквартирном доме, составленная по форме, утвержденной министерством, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Авансирование работ при участии в долевом строительстве или по строительству жилья может быть произведено в размере до 40 процентов суммы муниципального контракта (до 30 процентов суммы договора участия в долевом строительстве жилья) при условии представления документов, указанных в подпункте "а", абзацах втором, третьем подпункта "в", абзацах втором, третьем подпункта "г" настоящего пункта.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, и соответствие приобретаемого жилья санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Обследование жилого помещения проводится в целях определения соответствия приобретаемого жилого помещения санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе направлять на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, средства бюджетов муниципальных образований.
6. Формирование жилищного фонда для осуществления муниципальными образованиями переданных полномочий за счет субвенций производится путем:
строительства (участия в долевом строительстве) жилья;
приобретения жилья в муниципальную собственность.
7. Главным критерием выбора способа (приобретение или строительство (участие в долевом строительстве) жилья (далее - приобретение (строительство) жилья) формирования жилищного фонда для предоставления детям-сиротам является минимальная стоимость жилого помещения при соблюдении установленных Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" требований к его площади и качеству.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
8. Размер средств, подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных образований для оплаты заявки, не может превышать объем, рассчитанный по следующей формуле:
, где:
- предельная стоимость одного жилого помещения;
- норма предоставления площади жилого помещения жилищного фонда Оренбургской области для детей-сирот в размере 33 кв. метров общей площади жилья;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенная органом местного самоуправления муниципального образования при формировании документации на закупку на дату опубликования извещения о проведении электронного аукциона на приобретение (строительство) жилого помещения в единой информационной системе в сфере закупки в сети Интернет (zakupki.gov.ru), но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
- корректирующий коэффициент, устанавливаемый для муниципальных образований постановлением Правительства Оренбургской области.
В случае если цена муниципального контракта превысит предельную стоимость жилого помещения (жилых помещений), рассчитанную по формуле, указанной в настоящем пункте, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, за счет средств областного бюджета не осуществляется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 марта 2016 г. N 151-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
10. В случае расторжения одного из муниципальных контрактов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, органы местного самоуправления муниципальных образований в течение трех дней направляют в министерство уведомление о расторжении такого контракта.
11. После оформления жилого помещения в муниципальную собственность уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, осуществляющий управление муниципальным жилищным фондом (далее - уполномоченный орган), принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд, предназначенный для предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, в соответствии с порядком и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд, предназначенный для предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам осуществляется в соответствии с установленной очередностью на основании соответствующих решений органов местного самоуправления муниципальных образований и договоров найма специализированных жилых помещений.
Решение о предоставлении жилого помещения детям-сиротам должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение;
б) фамилии, имена, отчества членов семьи гражданина;
в) паспортные данные гражданина и членов его семьи;
г) местонахождение предоставляемого жилого помещения с указанием его общей площади.
11.1. Утратил силу с 11 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 3 апреля 2019 г. N 213-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 11.1.1 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
11.1.1. В случае предоставления детям-сиротам жилых помещений из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, приобретенных (построенных) за счет средств бюджета муниципального образования, субвенция перечисляется бюджету муниципального образования на компенсацию стоимости предоставленного жилого помещения (далее - компенсация). Муниципальные образования вправе обратиться за компенсацией не позднее 6 календарных лет после приобретения (строительства) жилого помещения.
Компенсация предоставляется на основании следующих документов, направленных в министерство в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота и применением усиленной квалифицированной электронной подписи главы муниципального образования либо уполномоченного им должностного лица:
а) справки о предоставлении компенсации, составленной по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
б) решения органа местного самоуправления муниципального образования об отнесении жилого помещения к жилым помещениям муниципального жилищного фонда, предоставляемым по договорам найма специализированных жилых помещений;
в) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
г) договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного детям-сиротам;
д) муниципального контракта, подтверждающего приобретение (строительство) жилого помещения;
е) документов, подтверждающих расчеты по муниципальному контракту о приобретении (о строительстве) жилого помещения;
ж) документов, подтверждающих постановку на учет приобретенного (построенного) жилого помещения за счет средств местного бюджета (приходный ордер, инвентарная карточка);
з) акта обследования приобретенного (построенного) жилого помещения по форме, утвержденной министерством.
Размер компенсации () рассчитывается по формуле:
, где:
- норма предоставления площади жилого помещения жилищного фонда Оренбургской области в размере 33 кв. метров общей площади жилья;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенная органом местного самоуправления муниципального образования при формировании документации на закупку на дату опубликования извещения о проведении электронного аукциона на приобретение (строительство) жилого помещения в единой информационной системе в сфере закупки в сети Интернет (zakupki.gov.ru), но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Размер компенсации () не может быть выше фактической стоимости приобретенного (построенного) жилого помещения, указанной в документах, являющихся основанием для приобретения (строительства) жилого помещения (муниципальный контракт, договор купли-продажи).
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, и соответствие приобретаемого жилья санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 11.2 изменен с 19 июля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 июля 2019 г. N 502-п
11.2. Министерство отказывает в оплате заявки и компенсации органу местного самоуправления муниципального образования в случаях:
а) представления неполного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) приобретения жилых помещений, не соответствующих санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) приобретения жилых помещений, не соответствующих главному критерию, предусмотренному пунктами 7, 11.1.1 настоящих Правил;
г) нарушение установленной очередности граждан при включении в заявку;
д) отсутствия (уменьшения) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 11 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 3 апреля 2019 г. N 213-п
12. Органы местного самоуправления представляют отчеты о расходовании субвенций на осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений по формам и в сроки, установленные министерством.
Информация об изменениях:
Пункт 12.1 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2021 г. N 755-п
12.1. Размер субвенции бюджету муниципального образования может быть изменен в случаях, установленных методикой расчета субвенций на обеспечение граждан жилыми помещениями, утвержденной Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ.
В случае поступления письменных заявлений об отказе от получения жилья в данном муниципальном образовании в текущем году от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции, копии таких заявлений и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
В случае увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам муниципальных образований орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции, содержащее анализ рынка жилья, и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
Если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
В случае отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений орган местного самоуправления муниципального образования не ранее чем по истечении первого полугодия текущего года представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции, содержащее анализ рынка первичного и вторичного жилья в муниципальном образовании, документы, подтверждающие результаты закупочных процедур, и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
Министерство на основании представленных муниципальными образованиями документов направляет на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения по внесению изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части изменения размера субвенций между муниципальными образованиями в целях их эффективного использования.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.
В случае использования муниципальными образованиями субвенций не по целевому назначению или с нарушением настоящих Правил, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные в текущем финансовом году субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
14. Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет о расходовании субвенций на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот в разрезе муниципальных образований по форме, установленной министерством финансов Оренбургской области.
Министерство обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субвенций.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 5 марта 2020 г. N 136-п
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка расходования и учета субвенций осуществляется комитетом внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.