Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 19 октября 2011 г. N 1015-п
Правила
предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан
23 января, 28 мая 2013 г., 12 ноября 2014 г., 10 марта, 23 августа 2016 г., 27 ноября 2017 г., 6 июля 2018 г., 3 апреля, 16 июля 2019 г., 12 мая 2020 г., 15 февраля, 7 июля, 31 августа, 26 октября 2021 г.
Пункт 1 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (далее - субвенции).
2. Министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство) в установленном порядке доводит до муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
Пункт 2.1 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
2.1. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям для осуществления расходов по приобретению (строительству) жилых помещений, компенсации стоимости приобретенного (построенного) жилого помещения, организации осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных частью 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (далее - затраты на организацию осуществления переданных государственных полномочий);#
3. Перечисление бюджетам муниципальных образований субвенций осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субвенций в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные субвенции, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
В целях определения объема и сроков перечисления субвенций органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение (строительство) жилых помещений и заявки на доведение предельных объемов финансирования на затраты на организацию осуществления переданных государственных полномочий, на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства бюджетам муниципальных образований, по формам и в сроки, утвержденные министерством.
Заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение (строительство) жилых помещений и заявки на доведение предельных объемов финансирования на затраты на организацию осуществления переданных государственных полномочий направляются в министерство в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота и применением усиленной квалифицированной электронной подписи главы муниципального образования либо уполномоченного им должностного лица.
Заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение (строительство) жилых помещений представляются в министерство с приложением следующих документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств:
а) выписка из списка отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (далее - Закон Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ), по соответствующему муниципальному образованию, заверенная главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом;
б) выписка из решения главы муниципального образования о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях;
в) при приобретении готового жилого помещения:
муниципальный контракт (договор),
акт приема-передачи жилого помещения;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения (при приобретении готового жилого помещения у застройщика);
акт обследования приобретаемого жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, по форме, утвержденной министерством;
Подпункт "г" изменен с 30 октября 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 26 октября 2021 г. N 1011-п
г) при участии в долевом строительстве жилья:
муниципальный контракт (договор);
документы о проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения;
акт приема-передачи жилого помещения;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
Подпункт "д" изменен с 30 октября 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 26 октября 2021 г. N 1011-п
д) при строительстве:
муниципальный контракт (договор);
документы о проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
акты о приемке выполненных работ (КС-2);
разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения (после окончания строительства);
акт приема-передачи жилого помещения;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Авансирование работ при участии в долевом строительстве или по строительству жилья может быть произведено в размере не более 30 процентов от стоимости работ (услуг), подлежащих выполнению (оказанию) в текущем году, при условии представления документов, указанных в подпунктах "а", "б", абзацах втором, третьем подпункта "г", абзацах втором, третьем подпункта "д" настоящего пункта.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, и соответствие приобретаемого жилья санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Обследование жилого помещения проводится в целях определения соответствия приобретаемого жилого помещения санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
4. Формирование жилого фонда для осуществления муниципальными образованиями переданных полномочий за счет субвенций производится путем:
строительства (долевого участия в строительстве) муниципального жилья;
приобретения жилья в муниципальную собственность.
Пункт 5 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
5. Главными критериями выбора того или иного вида жилого фонда, приобретаемого в муниципальную собственность, в пределах утвержденного объема субвенций, являются:
минимальная стоимость жилья при соблюдении гарантий по размеру и качеству предоставляемого жилья, определенных "Законом Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении жилых помещений отдельным категориям граждан на территории Оренбургской области" (далее - Закон Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ);#
соответствие статусу жилья социального типа;
непревышение 50-процентного износа домов (в случае приобретения жилья на вторичном рынке).
Пункт 6 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
6. Размер средств, подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных образований для оплаты заявки, не может превышать объем, рассчитанный по следующей формуле:
, где:
- предельная стоимость одного жилого помещения;
- норма предоставления площади жилого помещения жилищного фонда Оренбургской области, утвержденная Законом Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенная органом местного самоуправления муниципального образования при формировании документации на закупку на дату опубликования извещения о проведении электронного аукциона на приобретение (строительство) жилого помещения в единой информационной системе в сфере закупки в сети Интернет (zakupki.gov.ru), но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
К - корректирующий коэффициент, устанавливаемый для муниципальных образований постановлением Правительства Оренбургской области.
В случае если цена муниципального контракта превысит предельную стоимость жилого помещения (жилых помещений), рассчитанную по формуле, указанной в настоящем пункте, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, за счет средств областного бюджета не осуществляется.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 марта 2016 г. N 151-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
7. В случае расторжения одного из муниципальных контрактов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, органы местного самоуправления муниципальных образований в течение трех дней направляют в министерство уведомление о расторжении такого контракта.
8. После ввода в эксплуатацию жилого дома, оформления приобретенного жилого помещения в муниципальную собственность орган местного самоуправления муниципального образования принимает решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма очередникам из числа категорий граждан, установленных частью 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ.
Решение о предоставлении гражданам жилых помещений должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение;
б) фамилию, имя, отчество членов семьи гражданина;
в) адрес местонахождения предоставляемого жилого помещения с указанием количества комнат и общей площади жилого помещения.
Абзац 6 утратил силу с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
Пункт 9 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
9. Заключение договора социального найма с категориями граждан, установленных частью 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней с даты государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения. Предоставление указанных жилых помещений иным гражданам не допускается. Граждане, заключившие договоры социального найма, подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования.
Абзац утратил силу с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
Пункт 10 изменен с 11 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 3 апреля 2019 г. N 213-п
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе направлять на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, средства местных бюджетов.
10.1. Утратил силу с 11 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 3 апреля 2019 г. N 213-п
Пункт 10.1.1 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
10.1.1. В случае предоставления гражданам, указанным в части 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ (далее - граждане), жилых помещений из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, приобретенных (построенных) за счет средств бюджета муниципального образования, субвенция перечисляется бюджету муниципального образования на компенсацию стоимости предоставленного жилого помещения (далее - компенсация). Муниципальные образования вправе обратиться за компенсацией не позднее 6 календарных лет после приобретения (строительства) жилого помещения.
Компенсация предоставляется на основании следующих документов, направленных в министерство в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота и применением усиленной квалифицированной электронной подписи главы муниципального образования либо уполномоченного им должностного лица:
а) справки о предоставлении компенсации, составленной по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
в) решения органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
г) договора социального найма жилого помещения, предоставленного гражданину;
д) муниципального контракта, подтверждающего приобретение (строительство) жилого помещения;
е) документов, подтверждающих расчеты по муниципальному контракту о приобретении (о строительстве) жилого помещения;
ж) документов, подтверждающих постановку на учет приобретенного (построенного) жилого помещения за счет средств местного бюджета (приходный ордер, инвентарная карточка);
з) акта обследования приобретенного (построенного) жилого помещения по форме, утвержденной министерством.
Размер компенсации () рассчитывается по формуле:
, где:
- норма предоставления площади жилого помещения жилищного фонда Оренбургской области, установленная Законом Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на дату подписания муниципального контракта на приобретение (строительство) жилого помещения в единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет (zakupki.gov.ru), но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Размер компенсации () не может быть выше фактической стоимости приобретенного (построенного) жилого помещения, указанной в документах, являющихся основанием для приобретения (строительства) жилого помещения (муниципальный контракт, договор).
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, и соответствие приобретаемого жилья санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Пункт 10.2 изменен с 19 июля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 июля 2019 г. N 502-п
10.2. Министерство отказывает в оплате заявки и компенсации органу местного самоуправления муниципального образования в случаях:
б) приобретения жилых помещений, не соответствующих санитарным и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) приобретения жилых помещений, не соответствующих критериям, предусмотренных пунктами 5, 10.1.1 настоящих Правил;
г) нарушения установленной очередности граждан при включении в заявку;
д) отсутствия (уменьшения) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Пункт 11 изменен с 11 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 3 апреля 2019 г. N 213-п
11. Органы местного самоуправления представляют отчеты о расходовании субвенций на осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан по формам и в сроки, установленные министерством.
Пункт 11.1 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2021 г. N 755-п
11.1. Размер субвенции бюджету муниципального образования может быть изменен в случаях, установленных методикой расчета субвенций на обеспечение граждан жилыми помещениями, утвержденной Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ.
В случае увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам муниципальных образований орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции, содержащее анализ рынка жилья, и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
Если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
В случае отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, орган местного самоуправления муниципального образования не ранее чем по истечении первого полугодия текущего года представляет в министерство ходатайство об изменении размера субвенции, содержащее анализ рынка первичного и вторичного жилья в муниципальном образовании, документы, подтверждающие результаты закупочных процедур, и отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
Министерство на основании представленных муниципальными образованиями документов направляет на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения по внесению изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части изменения размера субвенций между муниципальными образованиями в целях их эффективного использования.
12. Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет о расходовании субвенций на обеспечение жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан в разрезе муниципальных образований по форме, установленной министерством финансов Оренбургской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субвенций и достоверность представляемых отчетных сведений.
В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные в текущем финансовом году субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 14 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2021 г. N 570-п
14. Министерство обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субвенций.
Пункт 15 изменен с 15 мая 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 г. N 392-п
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка расходования и учета субвенций осуществляется комитетом внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
<< Назад |
Приложение. >> Справка о предоставлении компенсации |
|
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 19 октября 2011 г. N 1015-п "Об утверждении правил предоставления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.