Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие культуры
Оренбургской области"
Подпрограмма 2
"Культура и искусство"
1 апреля, 25 ноября, 25 декабря 2019 г., 19 марта, 24 декабря 2020 г., 15 июня 2021 г.
Паспорт изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
Паспорт подпрограммы 2 "Культура и искусство"
(далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Минкультуры |
Участники подпрограммы |
- |
Минстрой |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализация творческого потенциала населения Оренбургской области |
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для сохранения и развития искусства, литературы и кинематографии; создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Оренбургской области; создание условий для поддержки творческих инициатив населения, выдающихся деятелей культуры и искусства, творческих союзов, организаций в сфере культуры; создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства |
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы |
- |
"Культура малой Родины" |
Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы |
- |
"Культурная среда"; "Творческие люди"; "Цифровая культура" |
Показатели (индикаторы) подпрограммы |
- |
объем тиража печатной продукции; количество посещений театров (мероприятий в России); количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов; количество объектов (песня, танец, обряд и т.д.), внесенных в электронный каталог; количество участников клубных формирований; количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры; количество получателей премий в области культуры и искусства; количество творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), реализуемых государственными учреждениями Оренбургской области; количество посещений киносеансов в государственных и муниципальных кинотеатрах; количество зрителей на сеансах отечественных фильмов в государственных и муниципальных кинотеатрах; количество посещений киносеансов; количество полученных организациями кинематографии прокатных удостоверений на фильм; просроченная кредиторская задолженность по средствам областного бюджета, главным распорядителем которых является Минкультуры; количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года; количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года; количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года; средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек; мощность вводимого объекта капитального строительства муниципальной собственности; количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом); количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом); количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования (нарастающим итогом); количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом); количество реализованных творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности (нарастающим итогом); количество субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий (творческих проектов) (нарастающим итогом); количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом); количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом); количество выставочных проектов государственных и муниципальных музеев Оренбургской области, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом); количество онлайн-трансляций мероприятий, проводимых в Оренбургской области, размещаемых на портале "Культура.РФ" (нарастающим итогом) |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
- |
2019 - 2024 годы, этапы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
7 467 362,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 1 352 171,5 тыс. рублей; 2020 год - 1 101 821,2 тыс. рублей; 2021 год - 1 200 490,0 тыс. рублей; 2022 год - 987 857,1 тыс. рублей; 2023 год - 843 994,4 тыс. рублей; 2024 год - 1 981 028,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ; рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки дарований; увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры; повышение качества мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества; укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства; новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа |
Раздел 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Уникальность и отличительная особенность профессионального искусства Оренбуржья заключаются в том, что, используя лучшие достижения, виды и жанры классического искусства, оно основывается на глубинных внутренних связях с традиционной культурой народов, проживающих на территории Оренбургской области.
Профессиональное искусство в Оренбургской области представлено музыкальным, театральным, изобразительным, цирковым видами искусства. Отдельной категорией профессионального творчества является литература.
В Оренбургской области осуществляют свою деятельность 7 профессиональных театров - 5 областных государственных и 2 муниципальных, в том числе:
ГАУК "Оренбургский государственный областной драматический театр им. М. Горького";
ГАУК "Оренбургский государственный областной театр музыкальной комедии";
ГАУК "Оренбургский государственный областной театр кукол";
ГАУК "Оренбургский государственный татарский драматический театр им. М. Файзи";
ГАУК "Орский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина";
МАУ "Оренбургский театр кукол "Пьеро";
МБУ "Бугурусланский городской драматический театр им. Н.В. Гоголя".
Особая миссия театра - доносить до общественного сознания идеи и ценности, побуждая людей к творчеству во всех сферах социальной жизни. Важно и то, что театр является одним из важнейших средств сохранения и развития языков народов России.
Также в Оренбургской области действует ГАУК "Оренбургская областная филармония", в состав которого входят 11 коллективов, в том числе Оренбургский государственный академический русский народный хор, камерный оркестр, ансамбль старинной и современной музыки "Дивертисмент", детский ансамбль песни и танца "Зернышко", детский хор "Новые имена", детская студия народного искусства "Забава" и другие.
Профессиональное искусство является важнейшей и неотъемлемой частью культуры и искусства Оренбургской области, развитие которого направлено на:
сохранение и развитие национального культурного наследия Российской Федерации и Оренбургской области;
интеграцию культуры и искусства Оренбургской области в общероссийский и мировой культурный процесс, участие в создании единого евразийского культурного пространства;
обеспечение равного доступа всех групп населения к мировым культурным ценностям и благам;
позиционирование Оренбургской области как одного из важнейших культурных центров Южного Урала.
Оренбургская область гордится своей сценической культурой. Наши театры имеют свои давние и славные традиции. Более 160 лет насчитывает история Оренбургского государственного областного драматического театра им. М. Горького. В 2015 году двойной юбилей отметил Оренбургский государственный татарский драматический театр им. М. Файзи: 110 лет со дня образования первой татарской профессиональной театральной труппы и 25-летие с момента создания театра. В 2017 году 80-летний юбилей отметил Орский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина.
Оренбургская область обладает огромным интеллектуально-творческим потенциалом в сфере профессионального искусства и располагает возможностями для успешного развития. Об этом свидетельствуют получение наград и премий на конкурсах и фестивалях общероссийского и международного уровней, проведение межрегиональных и международных гастролей, многочисленные положительные отзывы зрителей - главных потребителей данного вида услуги.
Ежегодно профессиональными сценическими коллективами Оренбургской области осуществляется порядка 30 новых постановок. Около полумиллиона зрителей посещают около 2,5 тыс. спектаклей и филармонических концертов.
Для организации показа качественных музыкальных программ и спектаклей ведущих театральных и концертных коллективов в отдаленных районах Оренбургской области необходима государственная поддержка в части финансирования гастрольных и выездных проектов (приобретение автотранспорта, оплата проезда, провоза реквизита и декораций).
О масштабах работы по развитию различных жанров и видов искусств (литература, изобразительное, театральное и музыкальное искусство) свидетельствует перечень фестивальных мероприятий, реализуемых в регионе при поддержке Правительства Оренбургской области - музыкальные фестивали "Оренбургский пуховый платок", "Русское поле", "Оренбургские сезоны Дениса Мацуева", джаз-фестиваль "Евразия", "Фестиваль Мстислава Ростроповича", литературный фестиваль "Красная гора" и форум молодых литераторов "Мы выросли в России", кинофестиваль "Восток - Запад. Классика и Авангард", театральный фестиваль "Гостиный двор", Всероссийский художественный пленэр им. Ф. Малявина.
Не менее важны организация и проведение ежегодных конкурсов на соискание премий Губернатора Оренбургской области "Оренбургская лира", "Лучшая актерская работа года" за творческие достижения в области театрального искусства", Всероссийской литературной Пушкинской премии "Капитанская дочка", областной литературной премии им. С.Т. Аксакова, премий Правительства Оренбургской области в музейной сфере.
В Оренбургской области регулярно реализуются творческие проекты, направленные на пропаганду и популяризацию культуры и искусства, народных художественных промыслов Оренбуржья, в том числе в других регионах, эстетическое и патриотическое воспитание молодого зрителя, повышение профессионального мастерства участников указанных мероприятий.
К основным проблемам развития профессионального искусства относятся износ материально-технической базы, слабая кадровая обеспеченность учреждений, дефицит специалистов творческих и технических цехов. Отсутствует системная работа в государственных и муниципальных учреждениях культуры в части повышения квалификации работников сферы культуры.
Опережающий рост государственного финансирования театрально-зрелищных учреждений по сравнению с динамикой собственных доходов - объективная закономерность. Театр экономически убыточен по своей природе не только в России, но и во всем мире. В связи с этим требуется государственная поддержка театральной деятельности.
Вклад театрально-зрелищных учреждений в формирование человеческого капитала - важнейшего фактора экономического роста позволяет считать социальными инвестициями расходы государства на поддержку театрального и музыкального искусства. Не поддающийся прямому измерению социально-культурный эффект театральной и музыкальной деятельности, по сути, неизмеримо выше его рыночной оценки.
Принципы государственного финансирования должны учитывать особенность творческого процесса, в котором в равной степени важны как художественный поиск, нахождение новых путей и форм развития искусства, так и приобщение к искусству непосредственных потребителей.
Государственная политика в области развития профессионального искусства предполагает реализацию следующих мероприятий:
включение в государственное (муниципальное) задание осуществление# мер, направленных на расширение зрительской аудитории, в том числе увеличение количества театральных и концертных постановок;
совершенствование материально-технической базы учреждений культуры, оснащение их современным сценическим и светозвуковым оборудованием, приобретение музыкальных инструментов;
проведение гастролей в Оренбургской области, других регионах Российской Федерации и за рубежом в целях интеграции во всероссийское, мировое культурное пространство с поддержкой этой деятельности за счет средств областного бюджета;
подготовка кадров, как творческой, так и административно-технической направленности, для учреждений профессионального искусства;
содействие участию творческих коллективов и исполнителей во всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и других проектах в области искусства;
разработка и реализация плана мероприятий по государственной поддержке творческих союзов;
создание системы поддержки мастеров искусств и талантливой молодежи, включающей в себя конкурсное распределение грантов и стипендий, учреждение премий за выдающиеся достижения в развитии и пропаганде профессионального искусства.
Оренбургская область - один из наиболее многонациональных субъектов Российской Федерации, в котором проживают более 120 этносов, принадлежащих к различным языковым группам, религиозным конфессиям, национальностям и имеющих своеобразный жизненный уклад.
Нематериальное культурное наследие народов, проживающих на территории Оренбургской области, являясь важнейшей составляющей частью традиционной народной культуры, способствующей формированию толерантности, и основой национального самосознания, укрепляющей духовную связь поколений, играет ключевую роль в формировании культуры, является мощным средством сближения этнических групп и утверждения их культурной самобытности. Однако богатейший потенциал традиционной народной культуры Оренбургской области как средство духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения используется не в полной мере.
Благодаря сохранению традиционных знаний, умений и навыков не только закрепляется весь опыт практической деятельности человеческого общества, но и формируются важнейшие этнические идеалы, моральные принципы и нравственные установки, регулируются нормы социальных отношений (семейных, общинных, трудовых), принимают упорядоченный характер отношения и связи человека с окружающим миром.
Приоритетами в данной сфере являются:
усиление роли традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Оренбургской области в духовно-нравственном воспитании личности, формировании потенциала устойчивого развития Оренбургской области;
сохранение глубинных базовых основ многонациональной культуры Оренбургской области, значимых традиций, памятников фольклора, культурной самобытности народов, проживающих на территории Оренбургской области;
создание условий для сохранения, развития и популяризации нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области, с целью сохранения единого культурного пространства Российской Федерации.
Для достижения указанных приоритетов необходимо:
совершенствование материально-технического, научного, методического и кадрового обеспечения деятельности учреждений культуры, осуществляющих выявление, сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области;
сохранение и развитие нематериального культурного наследия (проведение полевых экспедиций по сбору фольклорного материала, нотирование, перевод в электронную форму, издание фольклорного материала);
формирование базы данных (создание каталога) объектов нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области, на основе современных информационных технологий;
развитие и популяризация народного художественного творчества (проведение фестивалей, конкурсов, праздников, выставок);
участие лучших коллективов народного творчества, мастеров декоративно-прикладного творчества и художников-любителей в международных, всероссийских и региональных фестивалях и выставках;
сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
разработка системы мер по поддержке культурно-досуговых учреждений, деятельность которых направлена на сохранение нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области, хранителей и носителей нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области.
Результатами проведения данных мероприятий будут являться:
усиление потенциала традиционной народной культуры Оренбургской области как средства духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения Оренбургской области;
создание условий для сохранения и развития нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области;
повышение информированности населения о деятельности самобытных коллективов народного творчества и мастеров декоративно-прикладного искусства Оренбургской области, приобщение оренбуржцев к культурному наследию края;
поддержание имиджа Оренбургской области как региона с развитыми традициями народной культуры.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:
1. Объем тиража печатной продукции.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из данных отчета о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственного бюджетного учреждения культуры "Областном Дом литераторов им. С.Т. Аксакова".
2. Количество посещений театров (мероприятий в России).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров".
3. Количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива".
4. Количество объектов (песня, танец, обряд и т.д.), внесенных в электронный каталог.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из данных отчета о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственного автономного учреждения культуры "Региональный центр развития культуры Оренбургской области".
5. Количество участников клубных формирований.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".
6. Количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".
Пункт 7 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
7. Количество получателей премий в области культуры и искусства.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из количества победителей конкурсного отбора на соискание премий Губернатора и Правительства Оренбургской области, списки которых утверждаются приказами Минкультуры (но не более числа лауреатов, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области об учреждении соответствующих премий), в том числе:
ежегодной премии Губернатора Оренбургской области "Оренбургская лира";
ежегодной премии Губернатора Оренбургской области "Лучшая актерская работа года" за творческие достижения в области театрального искусства;
премии Правительства Оренбургской области "Грани мастерства" для муниципальных учреждений культурно-досуговой сферы Оренбургской области и их работников;
премии Правительства Оренбургской области "Признание" для государственных и муниципальных библиотек Оренбургской области в сфере культуры и их работников;
Всероссийской литературной Пушкинской премии "Капитанская дочка";
ежегодной областной литературной премии имени С.Т. Аксакова;
премии Правительства Оренбургской области "Преподаватель года в сфере культуры и искусства";
премии "Молодые дарования Оренбуржья";
ежегодной премии Правительства Оренбургской области в музейной сфере.
8. Количество творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), реализуемых государственными учреждениями Оренбургской области.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), на организацию и проведение которых государственным учреждениям выделены субсидии на иные цели.
9. Утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 209-пп
10. Количество посещений киносеансов в государственных и муниципальных кинотеатрах.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных Единой автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах.
11. Количество зрителей на сеансах отечественных фильмов в государственных и муниципальных кинотеатрах.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных Единой автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах.
12. Количество посещений киносеансов.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных Единой автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах.
13. Количество полученных организациями кинематографии прокатных удостоверений на фильм.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества полученных прокатных удостоверений на фильм организациями, которым была предоставлена субсидия на возмещение затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Оренбургской области, из областного бюджета.
14. Просроченная кредиторская задолженность по средствам областного бюджета, главным распорядителем которых является Минкультуры.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе данных бюджетной отчетности Минкультуры.
15. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
А - количество посещений организаций культуры в отчетном году (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения по направлениям деятельности);
В - количество посещений организаций культуры в 2010 году (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения по направлениям деятельности).
16. Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
А - количество посещений профессиональных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек в отчетном году (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров");
В - количество посещений профессиональных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек в 2010 году (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров").
17. Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
А - количество посещений детских и кукольных театров в отчетном году (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров");
В - количество посещений детских и кукольных театров в 2010 году (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров").
18. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
А - численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, являющихся участниками Всероссийского партийного проекта "Культура малой Родины" (определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа");
В - численность населения Оренбургской области.
19. Мощность вводимого объекта капитального строительства муниципальной собственности.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется на основе проектно-сметной документации объекта капитального строительства муниципальной собственности.
20. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры, на создание (реконструкцию) и (или) капитальный ремонт которых была предоставлена субсидия из областного бюджета.
21. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества организаций культуры, получивших современное оборудование, на приобретение которого была предоставлена субсидия из областного бюджета.
22. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.
23. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку из областного бюджета.
24. Утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 209-пп
Пункт 25 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
25. Количество реализованных творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества творческих проектов, на организацию и проведение которых предоставлены субсидии из областного бюджета.
Раздел 2 дополнен пунктом 25.1 с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
25.1. Количество субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий (творческих проектов) (нарастающим итогом).
Фактическое значение показателя - абсолютное значение, определяется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии.
26. Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества участников волонтерского корпуса при министерстве культуры и внешних связей Оренбургской области.
Пункт 27 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
27. Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества виртуальных концертных залов, созданных в городах Оренбургской области.
28. Количество выставочных проектов государственных и муниципальных музеев# снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности.
29. Количество онлайн-трансляций мероприятий, проводимых в Оренбургской области# размещаемых на портале "Культура.РФ" (нарастающим итогом).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется исходя из фактического количества онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ".
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Основное мероприятие 2.1 "Сохранение и развитие художественных и литературных традиций".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для сохранения и развития искусства, литературы и кинематографии" подпрограммы.
В рамках основного мероприятия предполагается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минкультуры.
2. Основное мероприятие 2.2 "Сохранение и развитие исполнительских искусств".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для сохранения и развития искусства, литературы и кинематографии" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными театрально-концертными учреждениями, находящимися в ведении Минкультуры.
3. Основное мероприятие 2.3 "Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Оренбургской области" подпрограммы.
Для реализации данного основного мероприятия постановлением Правительства Оренбургской области от 8 августа 2016 года N 566-п утверждена концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия Оренбургской области на 2016 - 2020 годы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минкультуры.
4. Основное мероприятие 2.4 "Выплата премий в области культуры и искусства".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для поддержки творческих инициатив населения, выдающихся деятелей культуры и искусства, творческих союзов, организаций в сфере культуры" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается выплата премий в области культуры и искусства.
5. Основное мероприятие 2.5 "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагаются организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества.
6. Утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 209-пп
7. Основное мероприятие 2.7 "Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере кинообслуживания, кинопроката и производства кинофильмов".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для сохранения и развития искусства, литературы и кинематографии" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области, организациям кинематографии на возмещение затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Оренбургской области и (или) об Оренбургской области, согласно порядкам, установленным постановлением Правительства Оренбургской области.
8. Основное мероприятие 2.8 "Проведение единой государственной политики по сохранению и развитию культуры, искусства, кинематографии, художественного образования".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается обеспечение деятельности Минкультуры.
9. Основное мероприятие 2.9 "Государственная поддержка учреждений культуры".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субсидий государственным учреждениям и муниципальным образованиям на поддержку отрасли культуры, проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры, предоставление грантов в форме субсидий лучшим муниципальным учреждениям культуры и их работникам, находящимся на территориях сельских поселений.
Пункт 10 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
10. Основное мероприятие 2.10 "Строительство, реконструкция объектов культуры муниципальной собственности".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Оренбургской области" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается осуществление капитальных вложений в объекты культуры муниципальной собственности Оренбургской области.
Перечень объектов капитального строительства для предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности представлен в приложении к настоящей подпрограмме.
11. Основное мероприятие 2.11 "Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для поддержки творческих инициатив населения, выдающихся деятелей культуры и искусства, творческих союзов, организаций в сфере культуры" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление грантов в форме субсидий на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.
12. Основное мероприятие 2.12 "Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для поддержки творческих инициатив населения, выдающихся деятелей культуры и искусства, творческих союзов, организаций в сфере культуры" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление грантов в форме субсидий на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
Абзац 4 утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
13. Приоритетный проект "Культура малой Родины".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субсидий государственным учреждениям и муниципальным образованиям на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Пункт 14 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
14. Региональный проект "Культурная среда".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается создание центров культурного развития, капитальный ремонт учреждений культуры и искусства, модернизацию региональных и муниципальных театров, реновацию объектов сферы культуры, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, создание модельных муниципальных библиотек, создание условий для кинопоказа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек, обеспечение учреждений культуры музыкальными инструментами.
Пункт 15 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
15. Региональный проект "Творческие люди".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для поддержки творческих инициатив населения, выдающихся деятелей культуры и искусства, творческих союзов, организаций в сфере культуры" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субсидий государственным учреждениям на продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, организацию и проведение фестиваля любительских творческих коллективов, в том числе детских, проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи, переподготовку и повышение квалификации работников сферы культуры, поддержку добровольческих движений, реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов, реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, реализацию выставочных проектов ведущих федеральных и региональных музеев, реализацию культурно-познавательных программ для школьников. В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субсидии на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности, на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
16. Региональный проект "Цифровая культура".
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры и искусства" подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субсидий государственным учреждениям и муниципальным образованиям на проведение онлайн-трансляций знаковых мероприятий отрасли культуры и создание виртуальных выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, создание виртуальных концертных залов, оцифровку книжных памятников и включение их в Национальную электронную библиотеку.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении N 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,7.
6. Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидия).
2. Под муниципальными домами культуры понимаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий:
по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
по созданию условий для организаций досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.
4. Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, на исполнение которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение).
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
7. Для участия в конкурсном отборе ОМСУ представляют в Минкультуры заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка). Форма и сроки представления заявок утверждаются приказом Минкультуры. Заявки, полученные после даты окончания приема заявок, не рассматриваются.
8. Конкурсный отбор муниципальных домов культуры для предоставления субсидии (далее - конкурсный отбор) на проведение в них мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, осуществляется Минкультуры по следующим критериям:
а) для развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
увеличение числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;
наличие в штате специалистов культурно-досуговой деятельности;
б) для ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанный мероприятий;
увеличение числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие в штате специалистов культурно-досуговой деятельности.
9. Объем субсидии бюджету муниципального образованию из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Ос - общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета;
N - число муниципальных образований, отобранных Минкультуры для предоставления субсидии.
10. Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, составляет 95,0 процента.
11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
13. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
14. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
15. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному району предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным районом обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
7. Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Оренбургской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидия).
2. Под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), находящиеся в городах с численностью населения до 300 тыс. человек.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Оренбургской области, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры:
3.1. Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты), включая:
а) оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
б) оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
в) оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
г) обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
д) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
е) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;
ж) уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности, приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по поддержке творческой деятельности муниципальных театров;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
численность населения муниципального образования до 300 тыс. человек;
наличие в муниципальных образованиях профессиональных муниципальных репертуарных театров с постоянной труппой;
здание театра закреплено за учреждением.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Ос - общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета;
N - число муниципальных образований, в которых имеются муниципальные театры, соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
8. Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, составляет 95,0 процента.
9. Распределение субсидии утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
11. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства городского округа, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
12. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности городской округ обязан возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
13. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
8. Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Оренбургской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидия).
2. Под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли, ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) Оренбургской области.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры:
3.1. Создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2. Техническое оснащение детских и кукольных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности, приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
наличие в бюджете муниципальных образований средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
численность населения муниципального образования не менее 50 тыс. человек;
наличие в муниципальных образованиях профессиональных репертуарных муниципальных детских и кукольных театров (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированных на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющихся казенными, бюджетными или автономными учреждениями;
здание театра закреплено за учреждением.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Ос - общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета;
N - число муниципальных образований, в которых имеются муниципальные театры, соответствующие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
8. Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, составляет 95,0 процента.
9. Распределение субсидии утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
11. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства городского округа, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
12. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности городской округ обязан возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
13. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
9. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области на поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее - муниципальное образование (муниципальные образования) на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований, обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа - организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
б) муниципального района - организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на комплектование книжных фондов межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области.
Под межпоселенческой библиотекой понимается муниципальная библиотека, учрежденная местной администрацией или органами местной администрации муниципальных районов, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации статус центральной районной библиотеки, и (или) осуществляющая методологическое руководство, централизованное комплектование и обработку литературы в интересах библиотек, расположенных в сельских поселениях, и (или) имеющая обособленные или структурные подразделения.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на поддержку отрасли культуры;
наличие в местном бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение).
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 90,0 процента, если ниже 1,0 - не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 90,0 процента, до 1,0 - не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования () из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
- размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
7.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
- количество общедоступных библиотек (филиалов) i-го муниципального образования;
- общее количество общедоступных библиотек (филиалов) в муниципальных образованиях, имеющих межпоселенческие библиотеки, библиотеки городских округов;
- общая расчетная потребность в финансовых средствах на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований;
- уровень софинансирования, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований, рассчитанный исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание.
Общая расчетная потребность в финансовых средствах на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
, где:
2,32 - норматив финансовой обеспеченности расходов на комплектование книжных фондов библиотек на 1 библиотеку.
7.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- количество общедоступных библиотек (филиалов) i-го муниципального образования;
- общее количество общедоступных библиотек (филиалов) в муниципальных образованиях, имеющих межпоселенческие библиотеки, библиотеки городских округов;
- общая расчетная потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- уровень софинансирования, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований, рассчитанный исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание.
Общая расчетная потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- норматив финансовой обеспеченности расходов на подключение библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на одну библиотеку в 2019 году - 4,6088, в 2020 году - 5,205.
8. Распределение субсидии утверждается Законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае выделения дополнительной субсидии или перераспределения субсидии распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
10. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании заявки, представленной по форме, установленной соглашением.
11. В случае нарушения условий софинансирования, недостижения значений целевых показателей результативности расходования субсидии, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
12. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
14. В случае уменьшения муниципальным образованием объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства, размер субсидии из областного бюджета уточняется исходя из установленного уровня софинансирования и уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств. Высвободившийся объем субсидии перераспределяется пропорционально между муниципальными образованиями, заявившими о дополнительной потребности в соответствии с настоящими Правилами.
10. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на государственную поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
Пункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
2. Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района - создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
4. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" регионального проекта Оренбургской области "Культурная среда".
5. Получателями субсидии выступают городские округа, муниципальные районы и сельские поселения Оренбургской области (далее - муниципальное образование, муниципальные образования).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на государственную поддержку отрасли культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение).
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа, отобранных Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке.
9. Минкультуры осуществляет предварительный отбор представленных ОМСУ заявок на получение субсидии (далее - заявка), по результатам которого формирует свод заявок и направляет его в Министерство культуры Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.
Пункт 10 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
10. Для участия в предварительном отборе муниципальное образование представляет в Минкультуры заявку по форме и в сроки, установленные Минкультуры.
Предварительный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию или письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Оренбургской области либо уполномоченным им должностным лицом, подтверждающего предоставление положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, с указанием планируемой даты ее утверждения;
наличие документа, подтверждающего право собственности на объект капитального ремонта.
11. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в текущем финансовом году;
- объем субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального образования Оренбургской области, предлагаемой к финансированию в текущем финансовом году;
- уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
При увеличении бюджетных ассигнований за счет средств, предусматриваемых в бюджете Оренбургской области, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета изменяется.
Объем субсидии бюджету муниципального образования в случае увеличения ассигнований из областного бюджета на софинансирование проекта может быть увеличен на основании обоснованного запроса муниципального образования при наличии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы (далее - дополнительная субсидия).
12. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, - не более 90,0 процента, если ниже 1,6 - не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 93,0 процента, до 1,0 - не более 95,0 процента;
для сельского поселения - не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае перехода права собственности на объект капитального ремонта другому муниципальному образованию или выделения дополнительной субсидии распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
В случае если информация по объектам отобранным Министерством культуры Российской Федерации для предоставления субсидии поступила после внесения проекта закона Оренбургской области об областном бюджете, распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами.
11. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства
Пункт 1 изменен с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2021 г. N 485-пп
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальное образование, муниципальные образования) на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее - субсидия).
В настоящих Правилах под капитальным ремонтом муниципальных объектов культуры и искусства понимаются работы по проведению капитального ремонта объектов культуры и искусства, сохранению объектов культурного наследия.
Пункт 2 изменен с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2021 г. N 485-пп
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
б) муниципального района - создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
в) сельского поселения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее - объект культуры).
Под объектами культуры понимаются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, музеи (в том числе филиалы централизованных клубных и библиотечных систем).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на капитальный ремонт объектов культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, - не более 90,0 процента, если ниже 1,6, - не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 93,0 процента, до 1,0, - не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта объекта культуры в текущем финансовом году;
- сумма заявки муниципального образования на проведение капитального ремонта объекта культуры i-го муниципального образования, предлагаемая к финансированию в текущем финансовом году;
- уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.
Пункт 8 изменен с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2021 г. N 485-пп
8. Минкультуры осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований на предоставление субсидии (далее - заявка) из областного бюджета на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее - отбор), составленных по форме, установленной Минкультуры. Порядок и сроки проведения отбора устанавливаются Минкультуры в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет".
Пункт 9 изменен с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2021 г. N 485-пп
9. Отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие сметы (сметного расчета);
представление письменного обоснования необходимости проведения капитального ремонта с указанием краткой характеристики объекта культуры и технико-экономических показателей капитального ремонта;
наличие письменного обязательства по финансированию капитального ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;
письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятий на проведение капитального ремонта объектов культуры.
10. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока, указанного в извещении о начале отбора;
неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. Заявки, допущенные к отбору, рассматриваются Минкультуры в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.
В случае обнаружения в ходе проведения отбора в заявке наличия неполных или недостоверных сведений такая заявка отклоняется.
12. Результаты отбора оформляются приказом Минкультуры и размещаются на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет" не позднее трех дней после его подписания.
Пункт 13 изменен с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2021 г. N 485-пп
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании заявки, составленной по форме, установленной соглашением.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
12. Правила распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы
Пункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета (источником финансового обеспечения которых в том числе являются средства федерального бюджета) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на строительство, реконструкцию объектов культуры муниципальной собственности (включая расходы на выполнение проектно-изыскательских работ и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов изыскательских работ, в случае если предполагаемый объем инвестиций на разработку такой документации превышает 5,0 млн. рублей), в том числе в рамках реализации мероприятия "Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" регионального проекта Оренбургской области "Культурная среда" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями полномочий по вопросам местного значения:
а) городского округа - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района - создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
3. Субсидия подлежит перечислению в бюджеты городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Оренбургской области на софинансирование строительства, реконструкции объектов культуры муниципальной собственности в рамках исполнения закрепленных полномочий.
Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
а) наличие правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
б) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей подпрограммы;
Подпункт "в" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Минстроем и ОМСУ по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета), или соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета);
г) наличие проектов по строительству объектов культуры муниципальной собственности Оренбургской области (далее - проекты), прошедших отбор в порядке, установленном настоящими Правилами.
4. ОМСУ предусматривают в бюджете муниципального образования Оренбургской области ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,5, - не более 90,0 процента, от 1 до 1,5 - не более 93,0 процента, до 1,0 - не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 93,0 процента, до 1,0, - не более 95,0 процента;
для сельского поселения - не более 95,0 процента.
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году бюджету муниципального образования Оренбургской области, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году;
- стоимость работ (услуг) по реализации проекта i-го муниципального образования Оренбургской области, заявляемая к финансированию в очередном финансовом году;
- уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования Оренбургской области.
5. В целях предоставления субсидии Минкультуры осуществляет отбор заявок муниципальных образований Оренбургской области на предоставление субсидии (далее - заявка), составленных по форме, установленной Минкультуры. Порядок и сроки проведения отбора заявок устанавливаются Минкультуры в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет".
6. Отбор заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;
представление копии документов об утверждении проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов);
наличие задания на проектирование (в случае если средства областного бюджета запрашиваются на разработку проектной документации);
наличие документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объекту муниципальной собственности нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий);
представление письменных обязательств по финансированию проектов за счет средств бюджетов муниципальных образований Оренбургской области в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета.
Пункт 7 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
7. ОМСУ ежегодно, в срок, установленный Минкультуры, с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в Минкультуры предложения по реализации на территории муниципального образования Оренбургской области проектов в целях их отбора.
Проекты могут быть заявлены на участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" на условиях, установленных при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Муниципальные образования Оренбургской области, являющиеся получателями субсидии из федерального бюджета в рамках реализации мероприятия "Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" регионального проекта Оренбургской области "Культурная среда", становятся участниками подпрограммы и получателями субсидии из областного бюджета без отбора.
8. Минкультуры в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных Минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет отбор.
9. В ходе проведения отбора заявок в целях достижения наибольших значений целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящим Правилами, может быть уменьшена Минкультуры в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям Оренбургской области в случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.
По результатам отбора заявок Минкультуры готовит предложения по софинансированию проектов и направляет его в Минстрой в целях включения проектов, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году, в областную адресную инвестиционную программу.
10. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Оренбургской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае выделения дополнительной субсидии или перераспределения субсидии распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, Минкультуры распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями Оренбургской области, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты, которых были отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
13. В целях заключения соглашения ОМСУ представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры муниципальной собственности в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Пункт 14 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
14. Перечисление субсидий муниципальным образованиям Оренбургской области осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов, информация о которых размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, и документов:
о стоимости выполненных работ и затрат по строительству объектов, расходов по подготовке проектной документации;
о выполнении ОМСУ обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
Перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании:
контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), информация о которых размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок;
документов о стоимости выполненных работ и затрат.
15. В отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью, превышающей 50,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области на авансирование работ в размере, не превышающем 30,0 процента суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (муниципальным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70,0 процента суммы договора (муниципального контракта).
16. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидии, по решению Минстроя Оренбургской области могут быть использованы муниципальным образованием Оренбургской области в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования Оренбургской области для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
17. Оценка эффективности реализации настоящей программы подпрограммы в части предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области осуществляется Минстроем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "настоящей программы подпрограммы" имеется в виду "настоящей подпрограммы"
18. В случае если муниципальным образованием Оренбургской области не будут выполнены обязательства, предусмотренные соглашением с Минстроем, муниципальное образование Оренбургской области обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и в объеме в соответствии с пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
Если муниципальным образованием Оренбургской области обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Оренбургской области условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Минстроем и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
13. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на создание (реконструкцию) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальное образование, муниципальные образования) на создание (реконструкцию) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - субсидия).
Пункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
2. Под учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности понимаются дома культуры, культурно-досуговые центры, клубы, дома народного творчества (в том числе их обособленные или структурные подразделения).
Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района - создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугам организаций культуры.
4. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
7. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, - не более 90,0 процента, если ниже 1,6 - не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 93,0 процента, до 1,0 - не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
8. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта объекта культуры в очередном финансовом году;
- сумма заявки муниципального образования на проведение капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального образования, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;
- уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.
В случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование отобранных проектов доля средств областного бюджета может быть уменьшена в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям.
9. Минкультуры осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований на выделение субсидии (далее - заявка) из областного бюджета на проведение создание (реконструкцию) и капитальный ремонт, составленных по форме, установленной Минкультуры. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются Минкультуры в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет".
10. Конкурсный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие сметы на создание (реконструкцию), капитальный ремонт объекта культуры;
увеличение показателей деятельности учреждений культурно-досугового типа;
предоставление письменного обоснования необходимости проведения капитального ремонта с указанием краткой характеристики объекта культуры и технико-экономических показателей;
наличие письменного обязательства по финансированию мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;
письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятий по проведению капитального ремонта.
11. Муниципальные образования не допускаются к участию в конкурсе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока, указанного в извещении о начале конкурса;
неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
12. Заявки, допущенные к конкурсу, рассматриваются Минкультуры в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.
В случае обнаружения в ходе проведения отбора в заявке наличия неполных или недостоверных сведений такая заявка отклоняется.
13. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Минкультуры и размещаются на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет" не позднее трех дней после его подписания.
14. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
16. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Минкультуры в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
17. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
18. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
14. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на проведение капитального ремонта объектов культуры (за исключением домов культуры)
Пункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальное образование, муниципальные образования) на проведение капитального ремонта объектов культуры (за исключением домов культуры) (далее - субсидия).
Под объектами культуры понимаются библиотеки, музеи, выставочные залы (в том числе их обособленные или структурные подразделения).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального, городского округа, организация предоставления дополнительного образования детей;
б) муниципального района - создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, организация предоставления дополнительного образования детей;
в) сельского поселения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугам организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" на проведение капитального ремонта объектов культуры (за исключением домов культуры).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на капитальный ремонт объектов культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, - не более 90,0 процента, если ниже 1,6, - не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 93,0 процента, до 1,0, - не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта объекта культуры в очередном финансовом году;
- сумма заявки муниципального образования на проведение капитального ремонта объекта культуры i-го муниципального образования, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;
- уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.
В случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование отобранных проектов, доля средств областного бюджета может быть уменьшена в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям.
8. Минкультуры осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований на выделение субсидии (далее - заявка) из областного бюджета на проведение капитального ремонта, составленных по форме, установленной Минкультуры. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются Минкультуры в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет".
9. Конкурсный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие сметы на капитальный ремонт объекта культуры;
увеличение показателей деятельности учреждения осуществляющего деятельность на объекте культуры;
представление письменного обоснования необходимости проведения капитального ремонта с указанием краткой характеристики объекта культуры и технико-экономических показателей капитального ремонта;
наличие письменного обязательства по финансированию капитального ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;
письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятий на проведение капитального ремонта объектов культуры.
10. Муниципальные образования не допускаются к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока, указанного в извещении о начале конкурса;
неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. Заявки, допущенные к конкурсному отбору, рассматриваются Минкультуры в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.
В случае обнаружения в ходе проведения конкурсного отбора в заявке наличия неполных или недостоверных сведений такая заявка отклоняется.
12. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Минкультуры и размещаются на официальном сайте Минкультуры в сети "Интернет" не позднее трех дней после его подписания.
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Минкультуры в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение 9 дополнено разделом 15 с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1230-пп
15. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов Оренбургской области на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета, бюджетам городских округов Оренбургской области на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидия) для достижения результатов, установленных в региональном проекте "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда").
2. Под театрами юного зрителя и театрами кукол понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "следующих полномочий" имеется в виду "полномочий"
4. Получателями субсидии выступают городские округа Оренбургской области (далее - муниципальное образование, муниципальные образования).
5. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по модернизации муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минкультуры и ОМСУ (далее - соглашение).
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Минкультуры.
7. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт театров юного зрителя и театров кукол, отобранных Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке.
8. Минкультуры собирает от муниципальных образований информацию о потребности в средствах субсидии с приложением документов, подтверждающих стоимость планируемого к проведению капитального ремонта, и направляет их в Министерство культуры Российской Федерации.
Документами, подтверждающими стоимость планируемого к проведению капитального ремонта, являются:
проектная документация;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.
9. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в текущем финансовом году;
- объем субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт театров юного зрителя и театров кукол i-го муниципального образования Оренбургской области, предлагаемой к финансированию в текущем финансовом году;
- уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
При увеличении бюджетных ассигнований за счет средств, предусматриваемых в бюджете Оренбургской области, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета изменяется.
10. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается в размере не более 99,0 процента.
11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае если информация по объектам, отобранным Министерством культуры Российской Федерации для предоставления субсидии, поступила после внесения проекта закона Оренбургской области об областном бюджете, распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
13. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
14. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
15. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13.1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Минкультуры, иными уполномоченными органами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.